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驳“外交与内政无关”论

向东方盼天明 · 2015-11-23 · 来源:乌有之乡
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  上世纪70年代初,新中国外交取得了突飞猛进的发展。一向非常傲慢,对新中国采取不承认政策的美国总统主动向中国示好,与中国接触,1971年7月派总统国家安全事务助理基辛格秘密访华。1972年2月21日,美国总统尼克松正式到中国访问,与毛泽东会见,美国与中华人民共和国共同发表联合公报,结束美国对华孤立和敌视的政策,成为中美关系破冰的标志性事件,震动了世界。1970年至1972年与中华人民共和国建交的国家有39个,成为建国之后的第二个建交高峰。因此上世纪70年代初毫无争议地作为新中国外交空前活跃空前成功的历史而载入史册。那些心怀鬼胎仇视毛泽东和共产党的人对此也毫无办法。于是,就采取对历史进行“切割”的手法,炮制 “外交与内政无关论”。说什么“上世纪70年代初,中国非常混乱,处于崩溃边缘,外交只是一个仅有的亮点”。 1970年代初中国之所以得以打破美国的外交围堵,“完全是由于外交的灵活而与国内施政及政局毫无关系。”这种说法是违背外交基本原理和常识的,是毫无依据的。

  诚然,处理国与国之间的外交关系有艺术技巧,有灵活办法,这是毫无疑问的。毛泽东在外交战略和技巧上也是世界公认的。在实现中美关系破冰的过程中,毛泽东也采取了例如“以小球转动大球”的著名的“乒乓外交”艺术手法,促成中美国家与国家之间的第一次接触。但是,任何一个国家的外交,尤其是在面对强大敌对国家敌对政策的情况下,决不是靠出几个技巧就可以玩转的。外交必须仰赖于内政,必须以其内政为基础。所谓“弱国无外交”说的就是这个意思。国家内政很差,一败涂地,国家很弱,一盘散沙,外交上是不可能有什么作为的。这是一个基本原理。只要有一点外交知识的人都不会否认这一点。看看毛泽东与尼克松会见那个场面,毛泽东与尼克松握手的姿态,与尼克松谈话的内容及语态,就知道什么强盛,什么叫气势。在最后要签署联合公报时,美方在台湾问题上曾提出有所保留,说其他方面都按中方的意见办,希望中方在台湾问题上作点小小让步。周恩来向毛泽东请示,毛泽东答复,除了台湾问题不能让步以外,其他方面都可以考虑让步。周恩来向美方转达了毛泽东的意见,美方只好按毛泽东的意思重新修改有关条款。如果中国当时在世界上没有大国地位,内政不成功,国家不强,人家不可能这样尊重你。不要说作为当时世界最强大最富有的国家美国不会看重你,就是一般的国家也不会太拿你当一回事的。当然,毛泽东是一位“世界巨人”(尼克松语)“现代历史巨人”(基辛格语),魄力非凡,在世界上享有崇高威望,使得他深受各国领袖的尊敬,把来北京见毛泽东当作“朝圣”。但是,不要忘记,他之所以被称为“世界巨人”“现代历史巨人”,之所以受到如此尊敬,不仅仅是因为他领导中国革命的业绩,更因为他在国家治理和建设上搞得好,取得非凡的成就,国家能够在很短时间取得巨大进步。否则人家也是不会买你的账的。内政搞得不好,国家领导人处理外交问题就没有底气。你肯定不会得到人家的尊重。这是一个再显浅不过的道理。

  所以说,内政的成功是外交的基础,这是毫无疑问的。并且,内政错误和失败往往更容易为敌国所利用,酿成大祸。1931年,日本之所以敢于发动九一八事变,侵入中国东北,主要原因就在于以蒋介石为代表的国民党政府政策反动,腐败无能,不得人心,在于蒋介石搞“攘外必先安内”那一套。1938年,日军在河南发动军事进攻,日军还没有到,国民党军汤恩伯部50000多人,竟然全部在行军过程中被老百姓缴了械。因为河南老百姓对国民党的腐败太痛恨了,他们将汤恩伯部队的掠夺给老百姓造成的灾难与水灾、旱灾、蝗灾相提并论,称之为“水旱蝗汤”。所以一有机会就出手。没有败给敌国却先败给自己的百姓。这说明内政是何等的重要!

  再看看清朝末年发生的“东南自保”※事件。1900年6月,八国联军由广东沿海边北上,挥师直指皇朝首都北京,而东南沿海各省居然不听清王朝召唤,擅自搞“东南互保”,向八国联军承诺在其与清朝政府的战争中严守中立,使得八国联军一路北上毫无阻挡,致使清王朝无力应对八国联军,连一句硬话都无法讲,北京城被攻陷,光绪帝和慈禧太后出逃。清王朝的失败同样在于内政。清王朝如果内政搞得好肯定不会发生这样的事。

  反观毛泽东时代的中国,国家团结统一有力,政治清明,经济发展,贪污腐败几乎绝迹,人民群众心情舒畅,衷心拥护党和政府,支持政府的施政和对外政策。如果内政不成功,肯定得不到人民的拥护(当然那时党和政府也会有缺点,但由于其一切出发点都是为了人民,都是为绝大多数人而不是为少数人谋利益,清清楚楚,且干部和老百姓同甘共苦,对存在的问题一讲明白,老百姓都理解)。每个人都心往一处想,劲往一处使,都在自己的岗位上兢兢业业,勤奋工作,为国家建设贡献力量。人心齐,泰山移,这样的国家有什么困难不能克服?有什么工作做不成功?(红旗渠就是一个实例)有什么敌人不能战胜?记得1962年古巴导弹危机,国内各大城市上千万人上街游行支持政府,声援古巴。当时笔者在南国边陲一个二三千人的小镇读小学。听到美国要发动侵略战争,威胁古巴安全,中国政府发表声明支持古巴政府和人民。小镇上1000多中小学生在老师带领下上街示威游行,高唱“我们大家一起来,保卫古巴,保卫和平!”“要古巴,要古巴,不要美国佬”!的歌曲,愤怒高喊“打倒美帝”口号.,许多市民和农民都自发加入队伍,气势如虹。又如1962年蒋介石叫嚣反攻大陆和1965年美国扩大侵越战争,小镇学生和市民农民也是自发上街,游行示威,演出街头节目,支持政府的严正声明,声讨蒋介石集团和美帝的罪行。真是一种万众一心,同仇敌忾的气势。

  对于毛泽东的外交与内政,西方许多政要的研究要比国人多得多,理解也比国人深得多。2012年5月19日法国新任总统奥朗德在上午9点在香榭丽舍大道发表了首场演说,谈到毛泽东的内政外交,奥朗德说:“什么是外交?外交就是内政,这两者绝不是两码事,不是。也就是说,一个国家,国民要使自己成为国家的主人,这种愿望是民主主义的根本。在这同时,大政方针,天下兴亡,匹夫有责。民众的政治责任感的强弱,也就在相应程度上决定了国家外交的强弱。在这个意义上,外交难道不就是内政吗?曾经有毛泽东这样的政治家,是好是坏历史会有说法。作为一位没怎么出过国的政治家,他在中国获得了压倒性的支持后,在外交领域,他使中国在世界上的存在变得非常卓著。曾经有一段时期,毛泽东毫不畏惧与我们法国对峙并一路走来。可见,执政党在自己的国内,获得毫不含糊的支持,国民以天下为己任,在某些场合为了保家卫国、为了国家的未来,不惜付出些许代价,一个国家如果有了这样的力量,外交才会有根本的力量。国之力在民,民之力是外交之力、是外交最基本的原理。这是我对毛泽东的外交感触最深的地方。”

  因此,毛泽东在外交上的成功的根本原因首先在于内政的成功。内政的成功使得毛泽东在外交上胸有成竹,游韧有余,因而得以在 70年代初打破美国为首的西方国家对中国的敌视和孤立及封锁政策,实现中美关系的解冻,全面推动中国外交事业的大发展,对新中国直至今天的发展都有重大和深远的意义。

  万变不离其宗。否定新中国外交与内政的联系的那些人,其目的最终还是为了否定毛泽东和中国共产党。只不过是换了一种方式。由于其违背了基本的外交原理和常识,背离了基本的历史事实,终究是不能得逞的。

  

  注释:

  ※东南互保,又称东南自保,是中国清朝末年光绪朝庚子事变期间,中国各地总督公然违背清朝政府的命令,不向外国开战,以保全自己的行政区之事件。1900年6月21日清朝廷以光绪帝的名义,向英、美、法、德、意、日、俄、西、比、荷、奥十一国同时宣战。当时宣战诏书下至各地方时,邮政大臣盛宣怀下令各地电信局将清廷召集义和团民及宣战诏书扣押。刘坤一、张之洞于6月26日,以上海道台余联沅为代表,邀约各国驻上海领事商订所谓《东南互保章程》九条。东南互保,是清末各地官方实力派人物首次公然聚众反抗朝廷,此事使得清廷威信扫地。11年后清王朝垮台。

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