关于依宪维权的几点意见【中华论坛】作者:伊凡石人 2016-05-2615:38:40
习近平总书记曾经强调：“宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。具有最高的法律地位、法律权威、法律效力”。河南洛阳在企业退役军官，经过多年对宪法、法律的学习、研讨，结合维权实践总结出依宪维权的8条认识供维权战友参考。
一、宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。宪法是一切法律的母法，在国家的法律体系中占据至高无上的地位。法宪保障公民的各项权利不受侵犯，是公民权利的保障书。十八届四中全会决定提出：坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。我们在企退役军官忠诚于宪法,要做到“非宪勿作，唯宪是从”。在维权活动中，坚持依宪维权，站上维权的法律制高点。
二、宪法第33条是我们维权的宪法依据。“公民在法律面前一律平等”，在企退役军官，和分配到机关、事业单位的战友一样，都是由组织安排决定的，都一样以青春献国防，尽了宪法和法律规定的义务，也应当享有宪法和法律规定的权利。马克思说：“没有无义务的权利，也没有无权利的义务”。 “任何公民享有宪法和法律规定的权利”。根据宪法制定的《国防法》、《兵役法》、《军官法》、《军衔条例》以及法律授权的一系列中央文件，具体规定了我们的法定身份和待遇。这就是我们的合法权益，受宪法和法律保障。
三、宪法第41条是我们依法上访、申诉、控告的宪法依据。在企业改革中，由于我们的合法权益受到严重侵害，向上级领导机关上访、申诉、控告，这是宪法赋予我们的民主权利，完全合法合理，受法律保护。而20多年来，人社部等国家机关和工作人员，违背此项宪法规定，拒不接受批评建议，又不负责处理，还对上访群众，进行打压，涉嫌报复，形成严重的违宪事件。根据四中全会“必须依据党章从严治党，依据宪法治国理政”的要求，必须严肃对待，从速处理。
四、在这起违宪事件中，周永康是罪魁祸首。宪法第一条明确：我国是人民民主专政的社会主义国家。他在任政法委副书记、公安部长、企转组组长(后升任中央政治局常委、政法委书记)期间，违反此条宪法，以“稳定压倒一切”的错误思维，制定了中办发电[2001]31号、企转组[2004]1号、[2005]2号、[2006]1号等违宪、违法文件，并造成严重后果。我们要求在贯彻十八大四中全会决定中，彻底清算，消除影响。为此要求：
(1)仃止执行上述一系列错误文件;
(2)对上述文件进行违宪、违法审查，依法予以撤销;
(3)要求对今年9月22日，北京警方打压进京诉讼代表事件作出处理，今后杜绝类似事件的发生。
五、依宪行政，势在必行。2014年5月27日第六次全国军转表彰大会上，马凯副总理布置工作时又提出：对“部分企业军转干部解困维稳”。“解困维稳”仍然是“稳定压倒一切”的产物，“解困”背离法律，“维稳”侵犯人权。这与四中全会精神格格不入，与广大群众学法、用法、政治觉醒的形势很不相称，所以纠正这一错误势在必行，要依宪、依法纠错，改正得越快越好。
六、依宪执政，专政手段不可乱用。目前一些地方政府对维权骨干和群众，仍在进行监控和打压。如对上访群众进行劝访、限访、压访、截访，有时动用警力，大打出手。把企业军转干部的代表，当作“挑头人”列入黑名单，监视行动、监听电话、有时以请去“喝茶”、“被旅游”等手段，变相限制人身自由。前几年还以维稳为借口动用专政工具加以迫害。(一些代表被以莫须有的罪名进行非法关押、搜身、抄家，监视居住、行政拘留、取保候审等等)，这些都已侵犯了公民的人权，以及公民的人身、住宅、通信、申诉等权利。严重触犯了宪法35条、37条、38条、39条、40条、41条等条款。应当在学习贯彻四中全会精神中，自省、自律、自纠，从速改正。问题在下面，根子在上头，有关领导机关，应采取有力措施，加以杜绝。
七、“宪法的生命力在于实施，宪法的权威也在于实施”。“空谈误国，实干兴邦”。在企退役军官的问题，完全是由各级政府有法不依，违法行政，逃避法定义务所造成的一件历史冤案，既是政策性问题，又是涉法、涉诉的问题。如何处理?请求中央从速决策。无非两种可能：
1、各级政府主动纠错。由各级领导召开座谈会、听证会，依宪、依法纠正错误，公正解决。
2、走法律程序。依法立案、公开审理、公开宣判。
八、我们坚决相信和依靠以习近平为总书记的党中央，发挥老同志的政治优势和经验优势、在依法治国、依宪治国中，继续发挥正能量。“莫道桑榆晚，为霞尚满天”。我们满怀信心地迎接法治的春天，争取维权的最后胜利。
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