内容提要
东北等地公有制农业和矿业应尽可能利用品质高低不同的资源向社会提供更多平价商品，不应为谋求高利舍弃中低等品质资源，但是不可因此贬其效益低下。为扭转东北等地经济低迷和人口锐减的趋势，必须对倾销低质低价原粮和大宗商品的外商课以重税，使低产田和低品质资源经营者能为国家粮食安全和物资供应做出贡献。为提高东北等地传统工业的生命力，需要通过宏观调控使能源和原材料工业获得总体的二重性经济效益，而不为谋求各自的单一价格型利润相互制胕。
关键词
低品质资源，大宗平价商品，粮食进口税，超额利润税，经济核算制。
从中国国务院2003年发出“振兴东北老工业基地”指令到2016年出台“振兴东北三年规划”的十多年里，三省的经济状况尚无扭转迹象。所谓体制改革往往被曲解为私有化。所谓结构调整通常被局限作市场化。所谓产业更新过于空泛。也还有种种对振兴东北都见效甚微。
据2010年普查，东北三省每年人口净流出180万。与此同时,
两个产粮大省：河南省同期人口净流出1032万，2013年人口净流出多至1191万;四川省2010年人口净流出959万，2013年人口净流出增加到1026万。
东北等地经济持续低迷使专家学者们如堕烟云。对如此广泛、持久和重大的命题，需要作深层的分析才可能提出切实的方略。任何以匹夫之勇酝发的应急对策都不可取。
从内因上看,以牟利为宗旨的企业家放弃虽无厚利但能补足社会物质需求的土地和矿藏,
也缺乏保护性价格和税制,致使东北等地有辉煌历史的民族工农业不断萎缩。
从外因上看,
西方政府动员全国力量对外倾销低价农业和矿业产品,
迫使亚非拉农民弃农务工和矿冶工人另求生计,
既向西方提供廉价的日用品,
也以亚非拉廉价的劳动力挤压他们的工农业。
就东北论东北本身就属于伪命题。应当改取从全国的视角看东北。在上世纪,
东北曾经按统一的计划支持全国发展经济。在当代,
各地则倾向在不受宏观调控的市场中自谋其利。如此发展下去,
各地即便能兴旺一时,
到头来也将作茧自缚。
各省房地产业下行对东北的金属材料和机械设备需求不振,
可谓塞翁失马安知非福,
因这是东北化解过剩产能的机遇。各地虚高的房地产泡沫破灭只是时间问题,
担心东北GDP因此下滑实属短视。靠激厉已经虚高的房地产业来提携东北更是饮鸠止渴。
东北的症结,
是尾随而非督导市场来谋取高利,
使尚能收支相抵的行业压缩产量并且让工人下岗和农民弃耕,
导致众多百姓丧失生计。从东北到关内,
从基层到高层,
如若一味追求产值和利润,
偏偏把人民的基本需求置之度外,
不仅难解东北之困,
而且会误导各地。尤其需要防备中外徇私者添乱,
乘人之危巧取豪夺国家主权资产。
1.低等资源开发者产品的的生产价格决定市场价格
在商品社会中，不论如何巧作配置，能够开发利用的土地和各项自然资源的品质都有相对优等、中等和低等(或称作“劣等”)之分。永远占绝大多数的中低等土地和矿藏的开发者及其下游的制造业和商业经营者，往往收支相抵或者仅有微利。那并非他们不善经营，而是因为其产品生产价格决定市场价格，以平衡生产者和消费者的利益。即使生产者的经营水平普遍提高，产品市场价格也会相应下调。由此可见，绝大多数公营者无利或只有微利不但不是他们的短处，反而是他们的长处。私营者认为无利可图应当舍弃的低产田，勤奋的农民至少能使大量人口从中取得温饱，而且这属于农业中最量大面广的情况。这个规律也适用于矿业。正因为不少专业者对它不认可，使得大批国营企业和农业集体被唱衰为没有活力，从而贸然予以压缩或改制。至于这类事件首先在东北等地显现，是因为当地没有珠海那种盛极一时的出口加工业和温州那种风靡一时的虚拟金融业。然而从全局和长远来看，东北等地着重实体经济的“惰性”其实是立国之本,虽然也需要与时俱进。
私营者为牟取暴利,
既舍弃低等资源,
也控制销售量,
比如倾倒牛奶和封存“鬼楼”。所以他们行为冷僻,
不贴进百姓需求。
虽然大多数公营者但求收支相抵或仅有微利，但是获得的总产量和总利润必定超过私营者，因为他们除优等资源外还开发更多微利的中低等资源，从而实行规模化生产。
开发低等资源者的产品成本加平均资金利润构成生产价格，它决定该产品的长期性市场价格，后者在国内外多种经济和政治条件影响下又导致每日每时行情的浮动。本文中所称的市场价格指的就是这样的目标市场价格，而不是逐日浮动的现货价格。目标市场价格在低等资源对应着所得产品的高端和低端成本的中值。
前面已经说到，由低等资源所得产品的高端成本对应着宏观调控型影子价格。影子价格不同于目标市场价格是因为资源品质不均匀。比如同一片低产田不同部位的品质也不相同。影子价格随目标市场价格运动，就好象人的影子跟随人的行踪。
然而一当牟利者切入，就使得虽无厚利但收支相抵的大量农户、厂矿和商店被边缘化。只有极少数专业者意识到，这就是众多农民离乡背井和大批职工下岗外流的主要原因。如果原有资源条件尚好，牟利者将不顾后果地耗竭它,
使三江平原黑土带,
以及南方稀土和北方石墨矿藏日益耗竭。
实际上超额利润并不是社会财富，而只是财富由全社会转入个别经营者囊中的额度，所以马克思称之为“虚假的社会价值”。j它应当从国内生产总值中剔除。那些声称要为超额利润“盘活”国营企业资产者，是在以西方经济学观念给自己帮倒忙。
2.欧美倾销低质低价原粮压制东北和各国实力
三江平原历来盛产大豆高粱，它使得前辈人义无反顾地闯关东，诱发东瀛日本百年觊觎一朝血刃中华，激起义勇军收复家园。然而近年来当地农场在低质低价进口粮油的冲击下，被迫耗竭地力谋求生存，致使660多万平方公里黑土地带已经有三分之一黄土斑斑。
东北经济低迷之难在历来的产粮大省四川、河南、山西等地同样存在。运城市曾经是山西省最大的小麦主产区，素有“三晋麦仓”之称。但进入新世纪以来，当地小麦产量不断减少,
只得从河北和山东等地买进，成为横跨数省的“外购大户”。
新华网北京2015年8月22日发布记者王宇的通讯说：“中国小康建设研究会的一份调研报告称，占全国粮食总产量近四分之三的800个产粮大县中，国家级贫困县超过100个，贫困人口达3600万。粮食产量与县级财力‘倒挂’明显。”笔者以为，产粮区与贫困区如此相关，就不能分别对待粮食安全和救济贫困,而应当把二者合一为践行民以食为天的铁律。
农民种粮入不敷出是因为被进口低质低价粮压抑，只得离乡背井进城打工。冶金和机械工业也是如此。这已经不是东北和关内几省的特例，而是亚非拉各国的通病。这些国家的出口制造商求不得地把报酬低廉的农民工招引到开发区以求当即收入外汇。各方都力图降低劳动力价格，耗竭自然资源和生态环境来提高国际竞争力。真正受益的是欧美的廉价商品用户。然而近期处在利益末端的则是东北和西北这些偏离海岸的百姓。换句话说,欧美向亚非拉倾销低质低价粮的效果是:
用滚筒印出的纸币换取实物商品;通过冲击各国粮价压低其劳动力价格,打击各国的基础工业。另一方面,股市化和证券化催高的房地产价格泡沫一旦破裂,为之提供原材料和设备的基础工业最难转舵。让基础工业窝里斗注定会咎由自取。不幸的是,提高东北基础工业竞争力的号角一再吹响,
巧在它难以推行。由此可见,东北经济低迷不只是东北自身的急症,而需要全局在胸和从长计议。那不象养马场三年就能见效。
从2009年以来在国际电解铝价格持续走低的压力下，抚顺铝业亏损严重，从2016年10月末起不再生产铝及铝合金，转而低取电解槽用碳极以求生存。抚顺铝业之难内因在没有统筹电业和铝业，致使它们在各谋其利中相互制约。有人说抚顺铝厂付不起电费是因为它“没有自己的发电厂。”但是从公有制全局来看，不论电厂还是铝厂都属于“自己”。所以症结是它们因袭私营者的门户之见。这些行业如果能联手但求微利以减轻用户负担(该图横轴右端)就能够转危为安，并提供更多实物产品。
3.保护粮价是中国东北乃至亚非拉摆脱西方盘剥的出路
自由贸易是经济强国鲸吞弱国的手段。保护主义是经济弱国反制强国的武器。美国早期也採取貿易保护主义来对仗强势的大英帝国。林肯总统在南北战爭期间曾经設立44%的进口稅率。从那以后直到冷战结束前，关稅和貿易保护主义一直是美国共和党的政纲。但是美国成为超级大国后虽然转而对外推行自由贸易主义，却也实施纺织品进口配额制。
美国政府在本世纪初的10年中对农业直接补贴年平均168亿美元，2005年的补贴曾高达189亿美元。这种补贴的财源不是美国政府,
而是美国各行各业向政府缴纳的税金。因此，亚非拉各国大量进口美国低质低价原粮，是美国政府尽其国家实力吞噬亚非拉国家实力,而不止是发挥美国农业本身的优势。这正如美国前国务卿基辛格在上世纪七十年代所说的那样：“如果你控制了石油，你就控制了所有的国家;如果你控制了粮食，你就控制了所有的人。如果你控制了货币，你就控制了整个世界。”
正是在这种格局下，中国从新世纪初起成为美国农产品的最大市场。截至2010年4月的一年中，美国向中国倾销了2190万吨的大豆，与上一年同期的1820万吨相比增加了370万吨，占同期美国大豆出口量的58.6%。最受美国大豆冲击的无疑是中国的东北。
实际上1995年以前中国一直是大豆的净出口国，此后美国靠巨额财政补贴生产的大豆日益切入中国市场。15年后中国大豆产量由原来的世界第一位退居为继美国、巴西和阿根廷之后的第四位。美国如此得寸进尺，殃及的何止是东北，又何止是大豆?
拉丁美洲15个国家2008年5月9日在尼加拉瓜首都马那瓜召开“粮食安全与主权首脑会议”，商讨如何应对世界粮食危机。会议通过的联合声明说：“世界粮食供应和价格危机在很大程度上是由现行的国际经济秩序造成的”，直接将问题的症结对准发达国家的巨额农业补贴政策。
换句话说：“粮食就是粮食，农业就是农业，外贸就是外贸，国防就是国防”的传统观念已经过时。当代的农业和外贸都是整个经济机体的组成部分。实质问题不只是美国农场主与亚非拉农民之间的对局，而是美国霸权与亚非拉国家反霸的前哨战。发展中国家如果不能就此更新观念，其脆弱的农业就会被欧美倾尽国力摧垮,
进而全面控制各国。由此推论，如果只看到东北等地经济低迷的一面，看不到农产品和矿产品贸易战背后更加犀利的角逐，就好比只知地震不知随后的海啸。
美国靠军事和外交实力联合欧佩克控制原油价格，把俄国打入困境就是最好的例证。一九三一年日本入侵中国东北并不止于东北，一九三九年德国进军捷克并不止于捷克。联系到美国二〇一六年在南中国海冲击中国底线的作为，可以毫不夸张地说，振兴东北已经由内线战役提升为外线战略。
欧美和日本在虚拟经济造成的全球性经济危机后已被迫逐步恢复实体经济，于是亚洲各国的出口制造业将长此下行，又何必继续迁就西方制定的世贸规则?为了保护开发中低等资源的农业和矿业，应当对西方倾销的低质低价小麦、玉米、大豆、铁矿和铝锭实施进口配额制并课以重税，同时补贴本国的粮食和金属制品的产销双方。这既能平衡二者的利益，也是保卫国家实力的需要。粮食进口税额可大体按下式核定：
对于按配额进口的原粮课税，既然是抵御霸权主义重振东北等地经济和人口优势的需要，也关系到民族和国家的安危，就不可轻易取舍，与西方更没有讨论的余地。
另一方面，国家资助农业并不是向农民施恩，而是全国百姓为自己造福，农民就处在第一线。否则将难以克制欧美动员国家力量凌驾于中国和亚非拉各国之上的图谋。
4.宏观调控全局振兴传统工业
有煤田开发商明言“要以营利为目的，提高全体职工的生活水平，实现股东财富的最大化。”x，坦而言之，就是为获取超额利润而截留资源补偿费。逻辑的推理是：不提供高利的资源将被贬为为“没有经济价值”。煤矿和铁矿开发商必定弃采产品成本尚可被社会接受的低品位矿，或者为降低成本在环境保护和人身安全上铤而走险甚至蔑视法律。黑龙江各煤矿虽属公有，但承包者却唯高利是图。这样的作为至多能兴旺一时。它一旦成型，原为坚实的基础工业就会像贾府那样内里空虚。与其踏破铁鞋去寻找东北等地的病源，不如就近从它们的行为特征上找原因。换句话说，如果割裂经济效益辩证统一的二重性，国营企业的实物性生产目标就会被误解为指令性计划并排除在“经济”观念之外，而仅仅把现金流量当作“经济”指标。这将深度影响到社会经济，尤其是收益平平的基础工业。经济学界有幸能面对东北的案例，进一步摆脱世代传承但以诱人的面貌再现的私有制观念。
5.从东北到全国国营企业创收的前提是完成实物性生产任务
完整的经济核算制，是在提高企业实物效果的前提下，控制劳动和物资的占用量和消耗量，包括生产成本，固定资产和流动资金额度，以及财务(赢亏)成果。企业主持者和职工的个人利益固然应当同经营效果挂钩，但不能自定高酬和截留本当上缴的超额利润。但是各厂矿资不抵债而收入被大量挪用和私分的案例却比比皆是。这些弊端积少成多，已经在东北等地显露。所以关内各省丝毫也不可掉以轻心。
企业独立的经济核算固然要尊重商品市场的价值法则;但是全社会的宏观需求能适度加强、限制或对冲价值法则的作用。比如说，价值法则要求东北大豆的生产价格不超过市场价格，但是当社会长远需求的非转基因大豆甚高时,
也可以通过提高被进口大豆压抑的市场价格和降低税率来激活大豆种植业。试图靠造成东北经济低迷的各谋其利之计解救东北，忽略社会生产的公益性，就既难解当地之困，也穷于应付各地接二连三的告急。
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