中央经济工作会议指出,稳定是主基调。未来采取积极财政政策和稳健货币政策。保证供给侧改革和货币传导作用,避免系统性金融风险,坚持市场经济,提高政府公信力,社会托底,扩大人民群众获得感,维护社会和谐稳定。
会议认为,我国经济运行虽然有周期性、总量性因素,但根源是重大结构性失衡。最终目的是满足需求,理解现实需求和潜在需求,在解放和发展社会生产力中更好满足人民日益增长的物质文化需要。减少无效供给、扩大有效供给,着力提升整个供给体系质量,提高供给结构对需求结构的适应性。[根本途径是深化改革,就是要完善市场在资源配置中起决定性作用的体制机制,深化行政管理体制改革,打破垄断,健全要素市场,使价格机制真正引导资源配置。要加强激励、鼓励创新,增强微观主体内生动力,提高盈利能力,提高劳动生产率,提高全要素生产率,提高潜在增长率.] 注:方括号里为措施。
笔者认为正确的货币政策,从既往角度上讲,是对于商品价格的恰当估计,经济运行的恰当分析和总结。因此它不能简单定位为工具和手段,经济运行的随机政策。从未来趋势上讲是国家未来的所要走的道路表示,它与财政政策有着必然联系。
我国经济的重大结构性失衡,源于30多年来推行市场经济,注重GDP, 短期经济效益,缺乏重工业和原料工业的计划性,积累起来由本届政府买单。对于过往的经济如何看待,如何分析和总结必定影响未来的决策。目前看还在延续过往的分析和结论,采取的对策没有改变。近年来的调整手段与目的背离,努力和丢弃几乎一致,比如对房地产市场的调控,结果比采取政策起点时效果还要差。因此笔者对于措施深表疑虑。
要规范政府举债行为。笔者对于这个措施深表欢迎。房价上涨,其中一个原因在于政府的扩大失去约束性,行政人员及相应开支上涨占去国家财政收入1/3。如果能约束政府开支盲目扩大,赤字杠杆加速趋势,无疑对于目前和长远经济有着良好的预期和重大作用。如果政府通过组织新型国企分流政府工作人员,既能吸收新毕业的大专学生就业,解决一部分供给侧人员失业问题,也能削减政府开支,增加有效需求,有一举多得效应。
人民群众目前的主要问题,房价问题,就业问题,救济制度问题。最后一个问题涉及到托底问题,本次会议就此有了反应,如能落实,劳动者的幸运。
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