马乾宁：中国的房价问题是经济问题更是政治问题
有人认为现在中国改革的四梁八柱已经建立起来。在此我要给泼点冷水。长期以来，机械的形式主义的思维方式习惯把政治和经济割裂开来。如认识不到当今中国的房价问题是经济问题更是政治问题。当今中国面临的问题依然是鞍钢宪法还是马钢宪法的问题。
《鞍钢宪法》是毛泽东参与制定的一部办好社会主义企业的根本大法。《鞍钢宪法》坚持干群一体思想，确定办企业的五项基本原则用毛泽东的话说是：“坚持政治挂帅，加强党的领导，大搞群众运动，实行两参一改三结合，大搞技术革命。”“两参一改三结合”的方针是：干部参加集体生产劳动，工人参加企业管理；不断改革不合理的规章制度；实行工人群众、领导干部、技术人员三者相结合。方针的核心就是突出工人阶级的领导作用。而苏联的《马钢宪法》就是一种统治者而不是领导者思维。强调“专家治厂”、“业务第一”、“利润挂帅”、“物质刺激”、“一长制”等。这种思维发展到现在就是忽悠大政府小社会，政企分开的统治者思维。搞坐收渔利的卖地财政。
什么是经济学?人类的一切生活所需都需要劳动创造。所以说经济学是研究如何有效利用人类劳动创造人类财富的学问。但今天有些人把经济学已经搞成了赚钱学。所以他们只能以消费促增长的方式来实现经济增长。他们不知道公平分配才是真正的促进经济增长的动力之源。
在人类生产劳动中以生产的劳动成果分配方式划分人类存在以下三种劳动关系：生产协作制，奴役制，雇佣制。决定人在生产中的关系的是自然资源.社会资源和社会管理权的所有制。
人类社会初期是生产协作制，众人合力围猎。吃的是“大锅饭”。而当人类驯化六畜为人类服务时，奴隶开始产生了。而奴隶多是异邦俘虏。实际上中国并不存在如同西方意义上的奴隶制。而西方的美国消失蓄奴制才多长时间。占有土地资源，利用自然增殖原理——春种一粒粟，秋收万颗子。出租土地寻利就产生了雇佣劳动制。所以说资本主义可以分为农业资本主义.工业资本主义和金融资本主义。他们的共同特点在财富的分配上表现就是不是劳动创造财富，而是通过各种资本形式寻利，从而多分到劳动成果。
如以现在流行的蛋糕轮，人类社会化协作生产的劳动成果就可抽象成一个大蛋糕。而这个大蛋糕（劳动成果）的分配方式由原始的实物分配方式，随着社会化的行业分工形成必然需要变成货币分配方式。货币分配的优点就是通过货币来实现不同劳动成果的交换。如此才能使通过劳动生产粮食的农民不仅得到粮食，通过劳动生产各种工业品的工人不仅得到自身生产的产品。所以说，在社会化协作劳动生产过程中，有原始的劳动成果实物分配，变成劳动成果的货币分配，通过货币交换不同劳动产品，这样才能更好地满足人类生活中的各种不同需求。
在劳动成果的合理的实物分配生产方式下，用不着用已消费促增长的方式来促进经济增长。因为劳动成果都是以实物分配方式分开的。要想物质丰富，如粮食.猎物等劳动成果更多，多生产劳动就可以了。每个人都可以把这些劳动成果积累起来，物质自然就丰富了。
我们说在人类已经知道可利用的自然资源有限性.好多资源不可再生的，应该节约利用资源时候，以消费促增长的想法无疑是错误的，荒谬的。而在劳动成果的货币分配下为什么会出现必须要以消费促增长的方式来实现经济的增长？原因就是不合理的分配代表劳动成果的货币，即以货币所体现的劳动报酬太少，而通过以资为本的分配方式资本家剥削得到的太多。以住房市场为例，以资为本的分配方式造就了那么多亿万富翁，而劳动者建设了高楼大厦，但他们的月工资却卖不起一平米的房子。现在许多行业大都如此，所以说不是人们不消费，而是没钱来消费。
国家.国家，国和家。就是大家在一个共有的空间.地域（国）内建家。国的作用就是保护这一地域内的家。为了这个，大家把自己的一部分权利.利益交给国来行使。国就是一个家的集合，一个“大家庭”。但是在人类不同时代，这个大家庭的权力可能为某些人来谋私利。中国古代不就有天子说吗？天子说又变成了帝王说。帝王垄断了国家权力.利益。普天之下莫非王土，帅土之兵莫非王臣。公天下变成私天下。而且这个私天下制度由世袭制传递成一家一姓的天下。帝王拥有天下是为的获取利益——皇粮国税。所以天下的土地有百姓耕种，向帝王交皇粮国税。帝王私有天下，百姓也可把土地私有传给自己的后人。这点帝王是允许的，因为大要的是皇粮国税，和仅是名义上的普天之下莫非王土。原始赋税形成是因为有人要从事公共事务的管理，而耽搁了个人劳动的一种补偿。帝王私有天下的税收就成了一种权力利润。而当人民共和的国家不把人民组织起来搞生产，而成为搞引资，收企业税收，甚至于坐收渔利的卖地财政为依靠，逼出百姓的以性命相搏的拆迁自焚就不难想象了。
过去搞国营企业常说党的“领导”，什么叫党的领导？就是党领着大伙干企业。现在国有企业常说的叫“管理”，什么叫管理呢？就是一少部分人管着大伙干。一个合格的领导者必要的条件就是有德，有不得的精神。不为私利，不贪图个人享受。为所在的集体.国家.大家谋公利。正因为如此一个领导者才可能有领导者的威信，领导者后面才有跟从者。在新中国的建设中不乏象铁人王进喜.陈永贵等这样的领导者。而一个名义上的管理者就可能比领导者的德行上差远了。因为他如果在一个集体.国家以管理者自居，那么他就想的仅是管着别人如何干。不会和这个集体有难同当，更不会和所在的集体有福同享。
其实所谓政企分开是统治理论而不是人民民主理论。因为甭管政也好，企也好都是人在干事情。政也好，企也好，都是有人这个主要要素构成的。而所谓的政企分开，就是把人分成两个群体。一个管理群体，一个是被管理群体。能设想在一个人民当家做主的国家里，有一少部分人是职业化的食禄管理者，而大多数劳动者是被管理者吗？在此我要说一句：一个统治者的政府再小也不是人民的政府。因为一个国家谁是主人？就要看谁是这个国家赖以存在的自然资源.社会资源和社会管理权由谁来掌握。如果是公有制，即大家共同拥有共同继承，任何人不占为私有和个人私有继承，那么个国家就是真正意义上是大家的。不是任何个人的。反之如果是少数人占有自然资源社会资源和社会管理权，多数人成了雇佣劳动者，那么这个国家就是少数人的，是被少数人垄断的。
就政府的存在意义而言，我们就是需要它为我们服务。而不是要一个政府再购买服务，来为我们服务。人民难道不如你聪明吗？花钱养一群人，而这些人不去为人民服务，而是要这一群人替人民花钱购买服务吗？所以说，对人民而言我们不管它政府是不是万能政府。判断政府的好与坏已不是依据政府万能不完能。判断一个政府好与坏的标准只有一个就是是否在为人民服务。人民需要一个人民的政府为人民服务！而不是一个替人民花钱购买服务的政府。
三十年来的根本错误就是背离了人民共和的国家理念。记得陈毅元帅说过淮海战役的胜利是人民用独轮车推出来的。六十多年前一群有革命理想的人，在毛泽东的领导下经过浴血奋战，建立里了人民共和国。这是一个人民当家做主的政权，人民自己的国家。假使六十年前共产党人说——新中国建立还是要一部分人先富起来，人民会用独轮车支前，打败蒋介石吗？
看毛泽东时代的国家建设，毛泽东主席就是把国家当成一个大家庭来建设的。当时宣传的也是社会主义的大家庭。大家共同利益一致。把社会主义的大家庭建设好。比如教育问题，国家教育目的是培养自己国家的建设者，所以教育不收费。上大学还给工资。共产党领导要领导人民搞国家建设。搞国营企业等等。目的就是体高人民生活水平。实现人民共同富裕。
如以铁路改革思想为例，有一个说法，铁路改革要摆脱政府职能的定位。其实要找好铁路职能的定位，首先想好铁路是谁的，再谈铁铁路改革路职能定位？我觉得许多人可能忘记了，中国的铁路是人民的，大家的。既是人民铁路为人民。这才是铁路的职能。这个职能不仅是什么政府职能，而是由铁路的所有权决定的。所以说要讲产权，不能是讲私有产权理论。更要讲共有产权理论。坚持人民财产共有公用原则。新中国成立，他是一个人民的国家，国家是大家的，不再是任何私人的，封建帝王私有的国家。所以新中国的人民共有财产前面都冠以人民的称呼——人民政府，人民医院，人民铁路，人民公园，人民邮电，等等。
就铁路来讲他的建设目的就是服务于人民。而不是让少数人经营谋私利。所以说铁路首先是公益性质的，服务人民是第一目标，兼顾盈利。所以说，铁路改革必须坚持人民铁路为人民的共有产权理论。如此才能找到铁路职能的正确定位。天命尚在人为，不存在市场在资源配置中的决定性作用而且市场在配置资源的决定作用是违反宪法。
现在有个说法叫市场在资源配置中怎么起决定性作用？以我认为：天命尚在人为，根本就没有市场在资源配置中的决定作用。而且宪法规定中华人民共和国是人民当家做主的社会主义国家。在一个人民当家做主的国家里非要实现什么市场在配置资源的决定作用是否违反宪法呢？我认为是。
人分地域而居，物分地域而产。市场本来作用不是决定资源配置，而是实现资源交换。而有这样才能互通有无，更好的丰富人民生活。市场的主体是人，也没有离开人的市场。根本就没有什么一个看不见的神手。让市场在资源配置中发挥决定性作用究竟是谁在起作用？所以说“让市场在资源配置中发挥决定性作用”就是一个神化市场的，因果都搞反了的混账话。
天命尚在人为。所以说根本就不存在让市场在资源配置中发挥决定性作用。而非要“让市场在资源配置中发挥决定性作用”的人是想要谁的意志在资源分配（财富分配）中起决定作用呢？他们的意思还是以资为本，让市场在资源配置中发挥决定性作用就是资本人说了算。有钱人说了算，有财说了算。而不是有道之人说了算，有德之人说了算。所以说所谓的“让市场在资源配置中发挥决定性作用”只能是让“资本人”的意志在资源配置中发挥决定性作用。
以住房市场为例，我们需要一个有为的政府，而不是需要一个无为的政府。政府需要建立和维护正常的市场秩序保证人们的住房需求而不是放任助长投机需求。房子是用来住的，不是用来炒的。如果把投机需求当做正常的市场需求就大错特错。因为一旦把住房的投机投资利益需求当成市场需求，就是把全国的土地都盖成房子也满足不了这种利益需求。不能实现居者有其屋。所以说政府的责任与义务就是维护局者有其屋的天然正义。而不是多投机需求无所作为。如此政府才叫用权有道。
人类意志不可能违背自然意志，人类意志要服从自然规律。所以中华文化里对为政者要求观天之道，执天之行。今天看来小人们无论是揽权还是放权都不能体现用权有道.人类意志不可能违背自然意志，人类意志要服从自然规律。所以中华文化里对为政者要求观天之道，执天之行。今天看来小人们无论是揽权还是放权都不能体现用权有道.
所以说让市场在资源配置中发挥决定性作用绝对错误的提法。市场的作用在于实现资源交换而不是资源配置。具体怎样交换合理地配置资源要体现人民大众意志。因为决定资源配置的终究是人。所以说不能让资本人说了算，有钱人说了算，有财说了算。而是应该有道之人说了算，有德之人说了算。正确的说法应该是让人民意志在管理国家中起决定作用。为政者在管理市场，管理国家当中的的个人意志必须体现与符合人民意志。
国企改革的正确方向不是混改的产权改革而是民主管理改革。所谓混改确实是混改。因为在我们人民共和的国家，既是人民当家做主的共主社会，大家都是国家的主人。我国石油天然气、电信、烟草专卖、电网、金融等行业都应该是为人民服务的行业。这些行业是为了服务于人民而设立。就像锅是用来做饭的工具一样，这些行业都可以形象的比喻成服务于人民的“锅”。什么叫行业垄断?能说做饭的锅是对做饭这个行业的垄断吗?很显然不能。行业垄断应该指的是从事这个行业的人对行业利益的垄断。而我国石油天然气、电信、烟草专卖、电网、金融等行业，这个做饭的“锅”不存在垄断问题。
改革应该是垄断行业利益的人流动与对这些行业进行民主管理改革，以人民大众的参与权，用人民民主的管理改革的方式破除少数人多行业利益的垄断。用人民民主的管理改革的方式实现人民民主的参与权，以人民民主的参与权体现人民所有权。而在一种形式化的改革思想指导下改革就成了砸锅式的改革——产权改革的混改。一切违背人民当家做主的改革都是违法的。混改不仅依法无据而且逆法治国。
为什么要混改?混改思想的提出者们走了一条小人之道，用的是小人逻辑。和损人之道的方法——砸饭碗。从前国企改革是砸工人老大哥的铁饭碗，现在是砸教师和事业单位人员的铁饭碗，深圳公务员改革是砸公务员的铁饭碗。可是不要忘了我们的宪法里一条：中华人民共和国的一切权力属于人民。可这种改法把人民——国家的主人都改成了雇佣劳动者。改革有推行什么法人治理，难道所谓的法人的人成了国家的主人吗?这样一些人法人的治理权力就成了人民国家的统治者，也就是一些人想要的“精英”统治。古语说仓廪食而知礼节，我们不能让国家主人总有生存危机。衣食足而知荣辱，应该通过思想道德教育让人自律，培养人的责任感。
辨证法认为私是对公来说的，公是相对于私来说的。公和私是对立的统一，不能有公无私，也不能有私无公，讲公私兼顾。个人是集体的一分子，集体利益增加了，个人利益也随着改善了。所以说已通过增加集体利益，进而增加个人利益，古语说的君子利己而利人，达己而达人就是正动。走圣贤之道。反之，通过损害集体利益而增加个人利益，在个人利益与他人利益.集体利益之间不坚持公道.仁义态度获取利益，而追求个人利益最大化就是反动，走小人之道。
人民共有财产的厂矿企业是为人民创造财富的。每个人都占有这些共有财产均等的一份。人民怎样利用这些共有财产?就是通过国家财政把企业的利润用于公共社会福利.文教卫生事业。为国谋而忠就是要管理好这些企业造福于民。为民谋而义就是要把企业创造的利润公平的分配，是人民都能享受公共事业福利。而不是把企业利润大都用于行政消费。
对每个人来讲什么是最大的公平正义?人人生而平等才是最大的公平正义。比如在过去存在世袭制的社会里，有的人生而为贵族，有的人生而为奴隶。所以私有占有制和私有继承制还有已经废除的世袭制是使得人与人不同,人与人不平等的原因。国家.国家，国和家。大家在一个公有的国的空间内建家。在这片先人们留下的土地和空间上，所有自然资源包括土地.山川.河流.矿藏.森林等等。他的后人们天然的享有平等的共同拥有与共同继承的权力。而不允许任何个人私有占有和私有继承这些自然资源。也就是说要共同拥有与共同继承保证人生而平等.
依照共有产权理论和共同拥有与共同继承原则，每个国人一出生就天然的拥有这些共有财产的一份，而每个人死去就自然的放弃一份。为什么人民共有财产不可能一股份的形式具体到个人名下?一是这些共有财产包括山川河流.矿藏森林.道路绿地等等，有些是已经开发利用的，更有很多是没有开发利用而留给后人的。二是人世有代谢，往来成古今。如果以股份形式对今天的人确权，变成私有与私有继承的就是对后人的不公平。三是有些共有财产就有不可分割性如公园绿地道路等，只能是共有公用。
宪法规定人民共和的国家是人民当家做主的国家。国家的财产是全体中国人民的公有共有财产。所以人民应该起来捍卫人民的公有共有的共同财产不受私有化侵犯。私有化改革是对人民共和的颠覆与背叛。公有如道，共有公用，为个人所用。人民共有财产不能被任何个人占据为私有，才是人民共有。
有些人批评现在的公有制。国有制变成了官有制。为什么全民所有制工业企业的公有制。国有制变成了官有制?以现在铁路改革为例：铁路公司制了，现在让谁履行出资人的权力呢?规定是财政部代表给国务院履行出资人的权力。言下之意国务院就是代表了全民所有制工业企业的财产所有权，而一些人总把国务院的职能理解为行政职能。你这种改法不造成官有制才怪呢。***一个小区一样我们有了国务院这个“物业公司”，却缺少一个代表人民共有财产的“业主委员会”。国企民主管理改革可效法党委领导下的村委会.
因为行政权力的职业化官僚体制越俎代庖搞管理。国有企业谁所有?谁行使所有权?没有全国人民代表大会的事，没有人民代表的事，是行政机关行使所有权。所以国有企业的利润都归了行政机关。全民所有的国有企业创造的利润人民不得利，但大都用来行政消费。
改变国有企业官营化，应该是让人民参与国有企业的经营管理。最好的办法就是工人参加管理，干部参加劳动的鞍钢宪法原则。国企需要的不是所有制改革而是民主管理改革。基于现在我们国家制度的设计，国家设有国家主席为国家元首。而这时的国家元首不同于过去帝王的世袭制，但作为国家元首的责任就是为国家天下负责。所以管理人民共有财产应该是以国家元首为核心成立一个人民财产委员会，去实行原来国务院的国资委的职能。这就好比一个企业的董事会。而国务院是在这个“董事会”领导下的“经理人”。如此才能理顺人民共有财产的所属关系。而且这个管理人民财产的委员会不能再搞成职业化的官僚体制，应该***国家主席的任期制。不多次连任制。
子在川上曰：逝者如斯夫，不舍昼夜。这也许是孔老先生悟道吧。水流是不间断的。我说的任期制。轮换制不是割韭菜一茬一茬的。而是***军队的更新，每年都有新兵入伍，也有老兵退役。而现在我们的公务员制度正缺这种自然之道。
通过轮换制我觉得到可以更好地发现人才，让他们隔界连任。***普京。另外可否实现隔界晋升制度?比方说一个科级公务员这一届干得好。那么各界就可晋升高一级别的公务员。干得不好的正好淘汰。还有，不是公务员当成一种社会福利，而是反过来公务员的社会福利太好了就必然招来“苍蝇”——许多无德无才之人。
我们的思路是设计一种制度，如何把无德无才之人在公务员队伍中淘汰出去。而这种制度又能够保证有德有才之人施展领导才能。
我们认为民主是人民参与国家的管理而不仅是通过票选管理自己的人。“民主人士”大都热爱一人一票的票选民主。在他们的逻辑里叫民不选官，官不为民。而同样一个道理也可推论劳动者如果不通过一人一票选“老板”，“老板”也不会为劳动者的利益着想。所以一人一票的票选形式也不能一概否定。要说票选我更赞成一人一票选“老板”——国营企业管理者。
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