7月30日，《华尔街日报》曝出消息：特朗普政府正在研究，对从美国大学毕业、想通过OPT项目留美工作的国际学生，收取10万美元费用(约合人民币67万元)。
如此高昂的价格，不是学费，而是毕业后想在美国工作的“过路费”。
要读懂这笔钱，先要看清OPT到底是什么。
OPT，全称“选择性实习训练计划”，允许持F-1学生签证的外国大学毕业生在专业相关岗位工作一年。
理工科STEM专业毕业生还可以额外延长两年，最长获得三年工作许可。
它不是签证，却比签证更关键，它是国际学生毕业后进入美国就业市场的唯一通路。
本科、硕士、博士毕业，靠着OPT获得一到三年的工作许可，才有机会申请H-1B工作签证，继而排队等绿卡。
这套阶梯，几十年来像一根细链，把全球最聪明的一批年轻人牢牢拴在美国的实验室、科技公司和金融大楼里。
数据显示，2024年共有41.9万名外国人依托OPT制度在美国就业。
41.9万人，相当于美国一个中等城市的人口。这些人中，相当一部分来自中国、印度，他们进入美国顶尖高校、进入硅谷、进入华尔街，成为美国科技和金融行业的生力军。
长久以来，OPT机制都是美国吸引全球青年人才留下的重要路径。
而这10万美元的收费门槛不是特朗普政府第一次推，特朗普是在H-1B收费上栽了跟头，才转向OPT。
H-1B签证是美国最主要的非移民工作签证，是外国专业人才在美国合法工作的“准入门票”。
去年9月，特朗普签署公告，将企业为部分H-1B签证申请人支付的费用大幅提高至10万美元。
科技企业强烈反对后，特朗普政府把范围缩窄到身处美国境外、准备赴美工作的外国雇员。
今年6月8日，美国马萨诸塞州联邦地区法院裁定：10万美元费用构成未经国会授权的非法税收，特朗普政府超越了行政部门权限。
7月24日，位于波士顿的美国第一巡回上诉法院拒绝暂停下级法院判决，特朗普政府在上诉期间仍不得征收这笔费用。
法院打脸之后，特朗普绕了个弯，把矛头转向OPT。
《华尔街日报》说得直白：针对OPT设置同样的10万美元门槛，在实际效果上将继续推进H-1B收费政策原本要实现的目标。
法院不让特朗普收H-1B的钱，他就转头收OPT的钱，反正都是外国人的钱。
这不是单纯的政策调整，而是绕过司法审查的行政报复。
推动这番操作的正是围绕着特朗普的办公室政治，把时间拉回到特朗普首个任期。
当时，以斯蒂芬·米勒为代表的移民强硬派就曾主张取消STEM OPT，即理工科毕业生最长三年的工作许可。他们想让国际学生毕业后立刻走人，一天都别多留。
但当时以特朗普女婿贾里德·库什纳为代表的商业派据理力争，商业派清楚：硅谷需要人，华尔街需要人，美国科技企业离不开这批最聪明的年轻人，最终STEM OPT保住了。
如今呢?库什纳们消失了，米勒们卷土重来。
两年前特朗普胜选后，米勒重返白宫，担任国土安全部副部长，主管移民政策。
米勒追随特朗普近10年，是特朗普身边任职时间最长、最受信任的顾问。
当年没做成的事，现在加倍奉还：取消身份持续期、OPT收费10万美元、全面改写OPT规则，步步递进，刀刀见血。
政策翻烧饼的背后，不是国家利益的深谋远虑，而是内部派系的此消彼长。
足以影响数十万国际学生前途、数百亿美元经济贡献的决策，取决于特朗普身边谁最得脸。
特朗普这一刀砍下去，谁在流血?
第一个流血的，是美国高校。
美国全国外国学生顾问协会的数据显示，国际学生在2023至2024学年为美国经济贡献了438亿美元，支撑约37.8万个就业岗位。
高校离不开留学生，特朗普也知道国际留学生一直是美国研究型大学重要的收入支柱。
特朗普去年谈及中国留学生时亲口承认：许多美国高校高度依赖国际学生，若失去这些生源，一些学校可能难以维持运营。
如今，特朗普正在亲手推进摧毁美国高校赖以生存的收入来源。
很多美国公立大学的计算机、电子工程等王牌专业，国际学生占比超过一半。
没有留学生，专业可能裁撤，本土学生学费必然暴涨。
特朗普明知道会伤害高校还要动手，这已经没法用“失误”来解释了。
第二个流血的，是美国科技企业。
硅谷的微软、谷歌、苹果、Meta，还有华尔街的金融机构，每年从美国高校的国际毕业生中大量招人。
这些学生不是来抢饭碗的，他们是算法、芯片、人工智能研发链条里不可或缺的零件。
OPT一旦被天价收费拦截，首当其冲的不是外国毕业生本人，而是那些正在抢时间搞技术突破的美国企业。
人才供应链被掐住，下游的实验室和办公室立刻会感到窒息。
H-1B收费范围被迫缩窄就是因为科技企业反对，而OPT收费直接切断硅谷的人才来源，比H-1B收费更狠。
第三个流血的，是美国的国家竞争力。
美国科技领先的核心优势从来都是“吸人”，把全球最聪明的大脑吸收过来。
爱因斯坦是移民，马斯克是移民，美国科技巨头创始人半数是移民或移民后代。
现在大门装上了收费闸机。交得起钱的留下，交不起的走人。
但真正的天才，未必交得起10万美元。
美国在赶人，别国在抢人。
美国高校、科技企业和移民权益团体看得最清楚，他们警告：如果外国学生在美国大学接受培养后，因高额费用被迫离开，他们掌握的技能、科研能力和创业资源将随之流向其他国家。
这些人才会流向那些敞开大门、不设天价门票的国家。Nature的独立调查发现，75%的美国受访科研人员有意离开美国。
加拿大留学生毕业后工作签证政策宽松，英国推出了高潜力人才签证，澳大利亚毕业生工作签证门槛远低于10万美元。
人才从来不会凭空消失，他们只是在重新选择站队。
美国花费上百年时间、无数资源打造的“全球人才引力场”，正被特朗普的政策一寸寸拆解。
美国一直自称“全球人才吸铁石”，自由女神像上刻着：“把那些疲乏的、贫困的、渴望自由呼吸的拥挤在一起的人都给我。”
如今神话破碎后，美国更像一台人才绞肉机。
先用天价学费吸引留学生来，再用天价收费把他们榨干，最后用签证限制把人赶走。
10万美元OPT收费方案还在讨论阶段，尚未最终批准。
但信号已经够清晰了，特朗普政府正在瓦解美国吸引全球人才的政策框架。
美国不欢迎外国学生留下来，这场“10万美元门票”的闹剧，扯下的正是美国“人才大国”最后一块遮羞布。
当全世界最聪明的年轻人开始把“去美国”从人生选项中划掉，当硅谷的实验室里再也听不到带着各国口音的争论，当下一场科技革命爆发在美国的国境线之外。
没有人会记得那张10万美元的收费令，但所有人都会记得：曾经的美国，亲手在通往未来的大门上，给自己贴了一张买不起的门票。
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