中国市政建设投入不足 地方热衷卖公用事业赚钱

今天早上的搜狐网站发出的新闻,虽然不是头条,但是也很引人注意.

虽然新闻内容只是实际情况的冰山一角,但是总算有主流媒体开始关注.但愿这个问题能引起更多高层的注意,能设立一些转让和出卖的防火墙,不要把我们老百姓再一次放在"自来水"上面烤,如果现在不设立,未来会有更多的问题,会有更多的公用事业被卖出.就如同国家收储贵重金属一样,早做早正确,越晚会越堆积不满怨言,失去民心.而对我们的子孙后代来说,为以后留下更多的资源,为老百姓创造更公平的生活环境,任何行动,任何时候都不晚.

以下是新闻部分原文:

[提要] 我国从中央到地方都缺乏对城市公用事业的关注，导致我国大多数城市市政公用事业连“健康”都算不上。2004年7月10日一场暴雨让全世界看了北京的笑话。而地方政府则由卖地赚钱到大规模卖公用事业赚钱。专家指出，卖完后却没有人管。这样一来，损失是国家的，伤害的是消费者。

 由卖地赚钱到卖公用事业赚钱
   上世纪90年代中后期，我国一些地方已经开始摸索市政公用事业市场化的道路，一些吃皇粮的城市公用事业开始断奶。
   2002年12月，原建设部颁布《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，鼓励社会资金、外国资本参与市政公用设施建设。
    上世纪80年代初，中央财政拨款占全国市政设施固定资产总投资的比重是26%，上世纪90年代初是5%，新世纪初是4%，到了2007年只有0.8%。2007年地方财政用于市政固定资产投资也仅占当年地方财政收入的4.6%。
    在市政公用事业逐渐放开的过程中，已经有越来越多的社会资本进入。据安徽省统计，城市公交40%的产权，城市供水50%的产权，城市燃气80%的产权，已经转让给民营企业或外国资本。不仅安徽，全国很多地方都是如此。
    从2002年开始，威立雅、苏伊士里昂、泰晤士、德国柏林等大型外资水务集团开始进入中国，以巨资收购水厂。这些跨国公司的收购举动一度让国人困惑不已。
    2002年5月，威立雅水务集团斥资近20亿获得上海自来水浦东公司50%的股权，经营期限50年，而转让评估价为7.6亿元，威立雅的报价超过评估价近两倍。
    2007年8月，扬州自来水股权转让项目招标，中法水务以8.95亿元投标得中，报价为资产价值的5倍左右。9月，威立雅水务以21.8亿元夺得天津市北水业49%股权转让项目，超出净资产额3倍。
    在国内水厂的收购上，外资这种溢价收购的手段屡屡奏效，也让国内很多地方政府兴奋不已。
　然而，国内的水厂真的这么值钱吗？
  有学者指出，外资这样的溢价收购意味着将来要成倍地赚回去，负担最终都会转嫁到百姓身上。
   调查显示，威立雅自1997年进入天津获得第一个项目起的10多年时间，天津居民生活用水的价格先后上调了8次，由每吨0.68元提高到3.40元，上涨了4倍。
   昆明市自来水集团2005年底开始与威立雅合作，次年1月昆明市就上调水价，2007年7月再次上调。
   “以前地方政府是卖地赚钱，现在把市政公用事业也卖出去，这些都卖完了该怎么办？”一位长期研究市政公用事业建设的知情人士这样问记者。
    在这位知情人士看来，我国这样大规模地出售公用事业产权，全世界都罕见。外资、民营资本进入公用事业领域就是要赚钱，但这个行业强调的是公益性、服务性，如果政府管理跟不上，将会损害公众利益。

一些地方政府急于甩包袱
   王珏林认为，市政公用事业的市场化是国家定的方向，但公用事业中有一部分注定是没有效益的，这种情况就不能打包卖出去，而是需要政府投入才能搞起来。不能盲目地都交给社会资本经营，更不能放任其赚钱，不对其进行管理。
    在很多业内人士看来，市政公用事业是公共利益，必须把社会效益放在第一位，不能单纯考虑经济效益。从这个意义上说，如何提高管理水平，则是地方政府在市政公用事业市场化过程中需要不断思考的问题

希望这篇转来的新闻,能触动更多的人.话就不多说了,留给朋友们自己判断吧.

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