周世俭：中国限制稀有金属出口没有违背WTO规则
2009年06月25日 20:51 来源：新华网
美国和欧盟日前就中国限制出口钨、锑、稀土等稀有金属问题向世界贸易组织提起诉讼，原五矿商会副会长、清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭表示，中国的做法是很合理的，没有违背WTO的相关规则。
周世俭说，保护资源和环境是天然合理的，任何国家都有权保护自己的资源。1974年联合国大会通过的《建立新的国际经济秩序宣言》明确宣布，“每个国家对自己的自然资源和一切经济活动拥有充分的永久主权。为了保卫这些资源，每个国家都有权采取适合于自己情况的手段，对本国资源及其开发实行有效控制……任何一国都不应遭受经济、政治或其他任何形式的胁迫，以致不能自由地和充分地行使这一不容剥夺的权利。”
周世俭认为，美国和欧盟提起诉讼的目的就是为了争夺中国的稀有金属。中国如果对这些稀有金属的开采和出口完全放开不管，将会导致采富弃贫、乱采乱挖的现象，极不利于保护中国的自然环境，也不利于维护世界资源市场秩序。
周世俭说，WTO的贸易规则主要是反对限制进口、封闭市场的行为，并没有规定不能采取限制本国产品出口的措施。事实上，美国就限制许多高新技术出口到中国，加拿大限制绿宝石出口，日本甚至连可再生的木材也限制出口。
周世俭建议，除限制原材料出口外，国家应加大力度收储部分稀有金属；对于相关企业而言，应尽量不出口原材料，代之以出口高附加值的成品。
据了解，2001年中国加入WTO时签订的《入世议定书》中承诺取消适用于出口产品的全部税费，但有84个税号的商品不在其列，其中包括黄磷、锑、萤石、铟、锡、钨和锌等产品。今年4月，国土资源部发布新的《稀土矿开采总量控制指标》，进一步降低了国内的产能，并继续冻结新的开采许可证。(记者陈玉明)
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