“科技特区”是指一个特定区域，笔者把该区域描述为：以当今世界高新技术为代表，以区域各高校、科研院所与科技企业为依托，强化科技自主创新，通过多元化、市场化投融资渠道，将区域内的科技、文化、教育、产业(特别是金融产业)、人力等资源优势结合起来组成联合科技攻关小组进行科技研究，在政府类似“经济特区”与“政治特区(特别行政区)”的政策引导和支持下，使其形成对应于“经济特区”的新特区。为了更好地建设科技特区，笔者建议：
成立国家科技特区建设委员会，由国务院分管科技的副总理任主任，科技特区所在省市的负责人任副主任，科技特区内的重点高校、科研院所和科技企业的负责人任委员；建立推进科技特区建设的协调沟通工作机制，由中央统筹，科技特区建设委员会负责科技特区建设的领导；建立高校、科研院所与科技企业的定期协调磋商会议制度和科技特区建设的联席会议制度。
编制科技特区发展布局与规划。要调查和研究哪些省市区具备搞科技特区的条件和基础。要具体落实到科技特区所在省(市、区)，划定科技特区区域范围，加快编制发展布局规划，科学确定发展目标与功能定位等战略。
完善科技特区的基础设施，强化其核心功能。整合科技特区内各种资源。要使科技特区发挥其应有的功能，国家要制定切实可行的政策来整合科技特区内的高校、科研院所和科技企业的现有资源。建设科技特区高素质的人才队伍。
多渠道解决科技特区的投融资问题。由于建设科技特区具有其特殊性，其投资所需资金量大，投资周期长，投资见效慢，投资风险大，不像经济特区的投资那样立竿见影。但从长远看，中国投资科技特区的经济效益与社会效益要将远远超过投资经济特区。从当前情况看，科技特区切实可行的投融资思路是，广辟投融资渠道，建立起以政府为主导，社会广泛参与的多元化、市场化投融资体制。科技特区要努力开辟渠道，充分利用国内外资本市场和产权交易市场，努力争取国家财政专款、转移支付和贴息资金，通过项目招商、推荐上市与风险投资等方式努力争取社会资金和金融机构资金参与，按照国际惯如BOT、TOT等运作方式，积极吸引海外资金，为科技特区的建设提供较为畅通的投融资渠道
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