造成国企破产诸多因素中，有一个很重要的因素，那就是企业负责人（或叫法人代表）长期以来，不断地贪污侵占国有资产，掏空了企业。海军4813工厂是海军装备部直属企业，按理说，直属企业直属管理机关更应该受到严格管理和监督。其实不然，越是直属企业，反而越没有人管，铁打的营盘流水的兵，干部成天换，谁都懒得去管。对工厂来说，天高皇帝远，主管部门不问，地方政府不管，企业党委形同虚设，任凭厂长胡作非为，只要逢年过节别忘了去北京上贡就行了。看到工厂经济困窘，工厂经常连续数月发不出工资和待岗职工生活费，海军装备部首长每年都要指示器材装备采购部门，给工厂下达一些军品生产（采购）任务，定的价格高的惊人，是市场价的几倍、十几倍，目的就是为企业分忧解难，变相给职工发工资和生活费。可实际上，款一到工厂就变了味，该给采购部门返还的返还，该给经办人提成的提成，4813厂厂长再抽取业务费用后，就所剩无几了，连电费都缴不上了。结果是职工生活费还是拖欠，工资还是开不出去。厂长把工厂的优良资产和产品都转移到他的私营企业里去了，盈利归厂长自己。军品任务转移到一个注册资金10万元的小贸易公司，群众举报，上面来调查，厂长谎称，“工厂官司太多，资金放在贸易公司安全。”
于是，工厂里少数人肥的流油，大多人职工有时连饭都吃不上。腐败分子为了掩盖丑行，把这一切说成是改革阵痛，真是痛在职工身上，乐在贪污腐败分子心里。年复一年，军品任务年年下，每年7、800万元变相利润源源不断流向工厂，可企业依旧是连年亏损，职工工资仍旧开不出去，首长一看4813厂确实没法救了，只好同意4813厂厂长提出的破产要求。
4813厂厂长已不满足一点一点的贪污，要一口吞掉8900万元的国有资产，机会终于来到了。4813厂厂长已彻底研究透了政策，4813厂是海军直属企业，国务院国资委不管、地方政府不问、海军装备部一心甩包袱，有举报也往下压，早甩早安生。因此，贪污4813厂的资产平安无事，包括贪污财政部拨付的破产费用补贴中的1千多万元的破产费用，也没人追究。与厂长沆瀣一气的破产清算组长，振振有词地说，“这一切都是在阳光下操作的”，但是，我们要说，“阳光下也有罪恶！”
试问，像4813厂这样的企业破产，能怪罪工人吗？是工人的责任吗？厂长假借破产重组之名，迫使近千名工人沦为失业者，走向社会自谋生路；而厂长摇身一变私营业主，在军内和地方个别人的支持下，假冒安置职工，零价收购破产企业的全部资产，将8900万元的国有资产据为己有，空手套白狼，一夜致富。
职工举报，被当做捣乱分子狠狠打击；而侵吞国有资产的厂长，却被推崇为破产改制的典范予以表彰。苍天在上，公理何在！
因此，我们认为，企业负责人的贪污腐败，是国有企业破产的一个重要因素。
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