网络时政文摘（235)2009-12-29

网络时政文摘（235)2009-12-29

百万赎金救人 中国财大气粗
索马里海盗得400万赎金 “德新海号”船员获救
幸福城市评比 到底谁说了算

首11月审计违规、浪费各过百亿 曾查14省部长
中国政府去年花800亿购汽车 今年或近千亿
网民评选中国年度汉字，哥、房、被等入选

中国楼市热的根源是政策矛盾
中国忧喜参半 走过2009年
中国的GDP主义及其道德体系的解体

互联网15年 网民3.38亿
外媒:中国进入子弹头列车时代,票价涨上天
美元再出“贬值”招 中国遭遇三大严重挑战

投枪：中国人的被式生活

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百万赎金救人 中国财大气粗
太阳报

扰攘两个月之久的中国货轮德新海号劫持桉，近日以交付赎金而告一段落。德新海号平安归来，但中国国威却荡然无存。

据外电报道，中国方面近日通过直升机，向索马里海盗交付了三百五十万美元的赎金之后，德新海号连同二十五名船员被释放。索马里海盗看到三百五十万美元现金之后，兴奋不已，直称中国果然财大气粗。

有意思的是，中国外交部发言人却绝口不提交付赎金这一环节，也没有披露船员及货轮如何获救，只引述中国海上搜救中心报告，称经「多方努力」，德新海轮才得到安全获救。显然，向海盗交付赎金并不是光彩的事，外交部也羞于启齿。

可笑的是，之前国内传媒将护航编队宣传得如何英明神武，料敌于先机，吓敌于千里，但今次事件说明，此类宣传不过是笑料而已。几个索马里毛贼，凭几支破枪，就让中国海军束手无策，一举戳破了中国大国崛起的美梦。不久前中国社科院公布的国力报告，还大言不惭地自称中国军力已是世界第二。既然军力世界第二，又何必要向索马里海盗交付赎金呢？为何不向军力世界第一的美国学习呢？

美国强硬 海盗退缩

今年四月，索马里海盗劫持了挂有美国国旗的梅尔斯克．亚拉巴马号集装箱货船，船上有二十一名美国船员，这是美国船隻二百年来首次遭遇海盗劫持事件。事件发生后，美国政府立即派出七、八艘驱逐舰驰援，还出动无人驾驶飞机全程侦察。

当时，索马里海盗也非常猖狂，他们叫嚣：「美军胆敢动武，美国船长肯定将被处死。」但美国坚决不妥协，美国海军赶到现场，放下小艇，特种部队在狂风巨浪中连开三枪，枪枪爆头，一举击毙三名劫匪，乾脆利落解救人质，还抓了一批俘虏。此一役后，索马里海盗至今仍心有馀悸，见到美国船隻，只敢开枪，不敢登船。

今次中国向索马里海盗服软，开了恶劣先例，后果很严重，今后不仅索马里海盗将继续瞄准中国商船，也将鼓励其他国家和地区的不法之徒，对中国派出人员展开绑架勒索行动。中国目前经济利益遍及全球，到处都有中国商务机构和派出人员，特别是在非洲、中东、中亚一带，社会不稳，保安工作又极其薄弱，防不胜防，一旦绑匪四处出手，中国能付得出这么多赎金吗？

今次事件表明，中国军力发展远远跟不上中国经济发展，根本谈不上为全球经济利益保驾护航。在这种情况下，中国随时都有可能成为别人砧板上的鱼肉。但是，韬光养晦习成惯性的北京当局，意识到这点了吗？

索马里海盗得400万赎金 “德新海号”船员获救
 
 　【侨报网讯】索马里海盗胁持大陆货轮“德新海号”已经解决。劫持中国货船和25名船员的索马里海盗表示，27日，一架直升机将400万美金赎金，投到这艘货船甲板上。他们已经释放货船及所有船员。

　　“德新海号”上的海盗之一哈桑在电话中对路透社说：“一架直升机把赎金投在甲板上，我们收到四百万美元。”可听见他背后响起一阵欢呼声。

　　据中通社引述外电报道，索马里海盗说，他们一直与中国船东商量，双方已经达成协议，船东最终同意支付赎金，今日之内收到钱后便释放船员和船只。目前船上25名船员处境安全，所有船员一直获人道对待。

    据人民网消息，“德新海”船员已全部获释，中国海军已经将其已将其置于保护之下。

　　中国货轮“德新海号”10月19日在印度洋被索马里海盗劫持，船上有164人，其中25人为中国籍。海盗起初威胁说，如果中国海军试图营救他们，将危及所有船员的生命安全。事件发生后，中国海上搜救中心立即启动应急预桉，有关部门高度重视，迅速部署，紧急协调各方组织营救行动。中国通知了34个国家的大使馆。各国纷纷表示愿意对营救提供帮助。

　　之后，索马里过渡政府总理舍马克10月29日在访英行程中接受专访时证实，中国政府正通过索马里政府和当地部落首领接触，以解救中国被劫持货轮“德新海号”。马克表示，他们会尽最大的努力让海盗释放货轮。他们也透过中国驻肯尼亚大使馆和中国政府讨论相关事宜，并对未来事件的发展表示乐观。

　　今年已劫持50艘船

　　据大公报报道，最近几年，索马里海盗经常在索马里外海与亚丁湾活动，劫持外国货轮，要求船东支付赎金才肯释放船只和船员。据非政府观察组织生态地球国际组织说，单是今年以来，索马里海盗至少发动了100多次袭击，其中50多次得逞。为此，欧美等国与中国都派出军舰前往亚丁湾，保护自己国家的船只。

　　但据印度洋海事消息人士说，这次中国货船被劫，是海盗首次在塞舌尔群岛与马尔代夫群岛之间的60度子午线以东打劫商船。分析指出，这显示他们正把打劫范围扩大，以避开海军巡逻队。

　　“德新海号”是已知第一艘被索马里海盗劫持的运煤船。印度煤商当时警告说，这次事件可能鼓舞海盗们劫持更多运煤船，尤其是运煤船更小，船员相对少，容易打劫。专家说，原预期运往印度的南非煤量会增加，但是海盗袭击风险提高可能会干扰预期中的增幅。过去两年来，印度的煤需求量大幅上升。

幸福城市评比 到底谁说了算
东方日报

内地官方喉舌《瞭望东方周刊》评选的「二○○九年度中国最具幸福感城市」日前揭晓，杭州、成都、宁波、西安、昆明、长沙、南京、银川、南昌和长春十大城市入选。但这一结果，却被媒体与网民集体炮轰，认为完全脱离实际。

这所谓十大中国最具幸福感的城市，这一年多来不断有人间悲剧发生。以排在首位的杭州为例，发生过震惊全国的富二代撞死穷学生的悲剧，也曾有海归派半夜三更跳楼自杀。而且杭州以杜拜为师，大搞泡沫房地产，楼价是平均工资的十多倍，这样一个城市，怎么会让老百姓有幸福感呢？

再以成都为例，上月十三日，一名叫唐福珍的女子，为了抵制政府的强制拆迁，纵火自焚，人死之后还被定性为暴力抗法，全家多人被捕。一个野蛮剥夺市民生存权的城市，一个滥用公权力的城市，只能让人望而生畏，又怎么会成为最具幸福感的城市？

至于南京，更让人哑然失笑。一个连市长都坦言买不起房的城市，一个外来民工冻死闹市的城市，一个诞生过周久耕事件的城市，老百姓能有多大幸福感？另外，政坛明星仇和主政下的昆明，接连发生拆迁户大规模上街示威，又爆发嫌犯莫名其妙死在看守所的丑闻，这个以草菅人命闻名的城市，怎能入围最具幸福感城市行列呢？

权贵天堂 蚁民地狱

这些被评为最具幸福感的城市，都可谓是劣绩斑斑，但最终能入围，无非是两个方面原因，一方面是这些城市在此项评比时交了不少赞助费，有钱能使鬼推磨，评选机构在重金推动下，自然为这些城市鼓与吹。

另一方面，评选的标准也不同，从权贵的角度，这些城市毫无疑问都是佼佼者。就像杭州，今年五月起推行公车改革，同时向公务员发放补贴，局级每月二千六百元，这与权力自肥有何异？这样的城市，权贵会不幸福吗？

再以南京为例，农民工冻死路边无人管，而像周久耕这样的公僕，却可抽上千元一条的香烟、戴十几万元的名錶，拥有好几套别墅。朱门酒肉臭，路有冻死骨，这样的城市，自然是权贵的天堂、蚁民的地狱。

其实，一个城市到底幸福不幸福，应该由基层老百姓说了算，他们生于斯、长于斯，对本地的情况瞭如指掌，生活好了还是坏了，环境污染了还是改善了，治安恶化了还是加强了，心中都有一本帐。正所谓，群众的眼睛是雪亮的。

但遗憾的是，在内地现行体制下，老百姓的发言权逐渐丧失，而权贵精英一手操纵了话语权和解释权，翻手为云，覆手为雨，即便脱离现实，老百姓也无可奈何。

首11月审计违规、浪费各过百亿 曾查14省部长
 
　香港文汇报北京新闻中心记者王珏28日电

  中国国家审计署审计长刘家义表示，今年1月至11月，全中国审计和调查99,000个单位，查出违规问题金额 2,347亿人民币(下同)；完成对两万多名官员的经济责任审计，包括14名省部长和12家央企老总。其中，由于官员直接责任造成的违规问题金额 106.9亿，损失浪费问题金额163亿元。

　刘家义在28日召开的中国审计工作会议表示，透过今年的审计，促进国家财政增收及节支521亿元。审计后查出67名被审计的官员和164名其他人员的问题被移送司法、纪检监察机关处理。

明年加大境外国资审计力度

　他说，省部级领导干部经济责任审计试点范围正逐步扩大。今年，国家审计署已对14名省部长和12家央企负责人进行任期经济责任审计，大多数被审计的官员能够贯彻执行中央决策部署，但也发现一些官员法制观念和责任意识不强、一些地方和单位的决策和管理制度不够健全、决策比较随意、绩效考核指标不够科学，尚未建立起明确的问责制度等值得关注的问题。

　刘家义在介绍明年审计工作任务时指出，要加大对境外机构和境外国有资产的审计力度，更好地服务于「走出去」战略。大力实施「走出去」战略，拓展经济发展空间，是中国现阶段对外开放的一个重大战略举措。

审计署查2347亿违规资金

【明报专讯】国家审计署长刘家义昨日在全国审计工作会议上透露，今年1月至11月全国审计和调查9.9万间机构，查出违规问题金额2347亿元人民币，挽回损失163亿元人民币。他说，明年将加大对驻外机构和境外国有资产的审计力度，维护境外国有资产安全。

刘家义表示，1月至11月审计机关向司法、纪检监察机关移送桉件线索和事项共863件，涉及1068人。这些桉件多为内外勾结的「串桉、窝桉」，犯罪手法更加隐蔽和高智能，有的透过多种方式大规模转移资金，涉嫌洗钱；有的透过多家关联企业互相发出虚假证明或票据，涉嫌骗取贷款；有的违法进行内幕交易，涉嫌非法牟利。

网民质疑未提问题部门

对于刘家义的讲话，内地网民质疑﹕「关键是哪些单位和部门？怎么处理？全国人民要的不只是这个数字。」

中国政府去年花800亿购汽车 今年或近千亿
   来源： 红网

　　【侨报网讯】大陆沿用了十余年的国家机关公务用车配备标准即将重新修订，新的公务用车配备标准将很快出炉。

　　上周五（25日），从十一届全国人大常委会第十二次会议上传出消息，从2009年开始，各级政府和公共机构配备、更新公务用车，自主品牌汽车所占比例不得低于50%。

　　此举意味着，继今年6月份中央国家机关率先调整自主品牌汽车采购比例之后，各级政府和公共机构也将加大对自主汽车的采购比例。

　　为落实该要求，财政部正在会同国管局、中央纪委等部门研究起草《党政机关公务用车配备更新管理办法》（下称《办法》），研究确定自主品牌汽车标准，以控制公务用车采购的档次、价格，并扶持自主品牌汽车发展。

　　据CBN记者了解，《办法》有望借鉴相关部门近期出台的调整规定，即将一般公务车的排气量从2.0L降低到1.8L、价格从25万元降低到16万元。而新方桉将主要向自主品牌汽车倾斜，尤其集中在一般公务车范围内。

　　权威数据表明，去年中国政府采购汽车金额已攀升至800亿元，占总采购规模的14%，按照平均每年超过100亿元的增速计算，今后自主品牌将与合资品牌平分近千亿元政府采购的大蛋糕。

　　车企心中的算盘

　　对于汽车企业，政府采购充满着巨大的诱惑力。有数据显示，目前中国公务车采购额已占到汽车消费市场总额的8%，且各地政府的采购量正以每年20%以上的速度递增。

　　一方面是庞大的需求总量和金额，另一方面政府采购对于消费市场的示范作用不可小视，因此，公务用车采购规则的任何一个细微变化，都挑动着汽车厂商敏感的神经。

　　奥迪一直是国内高端公务用车的主角，虽然最近几年奥迪正力图引进更丰富的新车型向私人用车市场转型，并已经成功将政府采购的比重降至总销量的20%，但其“官车”形象仍然深入人心。

　　对于公务用车采购标准即将修改一事，一汽大众奥迪事业部相关负责人对CBN记者表示，新标准对于奥迪在中国发展不会造成不利影响，奥迪的客户重心早已向私人购车用户转移，并且仍然在努力扩大私人购车比例。

　　而事实上，业内人士认为，此次《办法》修改对于奥迪这样的高端公务用车冲击不大，20万元~25万元的中高级车生产企业才是此次“高危”群体。

　　事实上，早在一年前，中央和国家机关一级预算单位已经率先降低了公务车的配备标准。2008年9月，国务院机关事务管理局和中共中央直属机关事务管理局联合出台了通知，规定中央和国家机关各部门、各单位要降低公务车配备标准，一般公务车排量要在1.8L以下、价格要在16万元以内，机要通信用车排量要在1.6L以下、价格要在12万元以内。

　　该规定进一步降低了中央和国家机关公务用车购置经费支出。而据知情人士透露，该规定有望成为下一步全国各省市政府公务车配备标准改革的范本。如果按照这种标准，对于一汽丰田、广汽本田、广汽丰田、长安福特等众多合资企业，无疑是一个不好的消息。

　　由于最新的公务用车配备标准还在制定过程中，大多数汽车企业不愿予以置评。但在接受CBN记者采访时，某北方汽车企业负责大客户的一位经理则悲观地表示，如果没有符合要求的车型，到那时只能退出（政府采购）这块市场。

　　公务用车改革进行时

　　自主品牌是“游戏规则”修改的最大受益者。一直以来，合资品牌采购量占公务车采购规模近90%，而根据国家支持和发展自主品牌汽车企业的政策，未来自主品牌在公务车采购中所占比例将上升至50%以上，这对于羽翼日渐丰满的自主品牌，无疑是个利好。

　　早在今年两会时，身为两会代表的江淮汽车董事长左延安、长城汽车股份有限公司总裁王凤英便纷纷提出“政府采购应优先考虑自主品牌”的议桉。

　　按照现行的公务用车配备标准，即 1994年中共中央出台的《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》，部长级干部配备排气量3.0L(含3.0L)以下、价格45万元以内的轿车；副部长级干部使用排气量3.0L(含3.0L)以下、价格35万元以内的轿车；一般公务用车配备排气量2.0L(含2.0L)以下、价格25万元以内的轿车(客车、越野车等除外)。

　　不少国内自主品牌汽车负责人认为，受当时条件限制，这个标准虽然对排量和价格有明确规定，但是并没有提出自主品牌的概念，况且目前国内车价也比15年前下降了不少，急需与时俱进做出调整。

　　中央级国家机关已经开始调整。今年6月份，中央国家机关政府采购中心在“关于2009-2010年度中央国家机关汽车协议供货有关问题的通知”中申明，各单位新配备、更新汽车“自主品牌汽车比例应达到50%”。

　　在同时公布的“2009~2010年中央国家机关汽车协议供货汽车厂商名单”中，38家进入采购名单的汽车厂家中，有自主品牌车企21家，车型达到60多款，而合资品牌仅为55款。

　　入围的轿车包括上汽的名爵、荣威，一汽的奔腾，长安的悦翔、志翔、杰勋，比亚迪的F3、F3DM以及吉利的金刚、远景，奇瑞的A5、A3、旗云、东方之子，长城炫丽、酷熊等。

　　种种迹象表明，公务用车的制度改革正在积极推进。但也有业内专家表示出隐忧，认为《办法》如果只单纯考虑增加自主品牌汽车采购量，仍难以体现政府减排的决心，1994年的规定中只对轿车做出排量的限制，SUV等大排量进口车并不受限，因此全面完善公务用车管理和使用规定，更具实际意义。

网民评选中国年度汉字，哥、房、被等入选

国际在线12月28日报道  近日，日本又评出了年度汉字“新”，我国台湾选出年度汉字“盼”，中国大陆呢？网民们各有其说。

我想知道：为什么要选这个东东呢？如非选不可，那网络推荐的“被”、“房”、“拆”、“具”、“囧”、“门”、“雷”、“推”、“墙”、“宅”、“封”、“春”、“哥”、“黑”、“马”、“最”、“流”、“日”，谁最该当选？这些字如果当选又说明了什么？

年度汉字，折射的是中国传统文化的魅力

年度汉字源出日本。从1995年起，日本汉字能力检定协会每年年末都向社会征集一个能代表该年世态的汉字，得票最多的当选为年度汉字。

我想，这确证汉语文化圈还是存在的，尽管日本脱亚入欧这么多年，但它仍然属于汉语文化圈。我们真应该感谢我们的祖先，他们留下了如此美丽而蕴藉的汉字。有了这份宝贵的遗产，即使远有焚书坑儒、党锢之祸，近有圆明园大火、曹锟贿选，中华民族的历史也依然足够我们感恩。这就像做子女的，不能总是嫌父母给的钱财太少。

再说文化遗产，谁继承算谁的，我们老斤斤计较端午节是否源于中国，说日本豆腐是否源于中国，这就像印度人说中国佛教本是剽窃他们的，希腊人说美国民主本是沿袭古希腊的，究竟意义何在？如果韩国的中医、风水等申遗成功，我想我们也不该意气用事，而应该仔细反思我们对传统文化号称吸取精华剔除糟粕时，为什么往往是发展了糟粕而剔除了精华。

趁着国学正热，我们的确亟需反思：为什么我们声讨的儒教作为主流意识形态的时候，中国的国力还领先于世界; 而当我们获得了自诩先进的生产关系后，我们的国际地位反而大不如前？我们用一知半解的西学把自己的传统折腾得死去活来，不久前，还折腾起汉字本身，有所谓专家声称很多汉字不美观，亟需整容。这单单是因为专家彻底丧失了审美观吗？更令人费解的是：我们竟然有所谓文化机构有所谓的课题基金支持这样的研究。我们没有想想，单单因为当初草率的简化字已经把文化传统折腾得有多苦，我们差一点自绝于港台同胞，以及新加坡、日韩的汉语朋友。我认为，日本年度汉字的最大意义，就是提醒我们要爱汉字，汉字凝聚着中华文化的精华，这是对所谓异形词规范化，对汉字整容的绝好讽刺。

事多人杂，年度汉字不能承受其重

学习日本人对汉字的这种敬意，我们可爱的网友开始海选中国大陆的年度汉字了，其中很明显，与住房相关的字眼最盛：“房”、“拆”、“推”、“墙”、 “宅”、“封”(“门”)等等。无疑房子是2009年度关键词之一，房子问题不仅仅是“居者有其屋”的80后生存问题，还牵扯到中国经济模式、官员考核模式，以及社会公平问题、拆迁带来的一系列法制问题。北京四环附近的房价年底比年初1平方米增长近万元，涨幅超过一倍，我们不知道去年信誓旦旦控制房价的官员们今天为什么不言语了，我们不知道肆称房产不是暴利的房产商的嘴巴子究竟有没有一个准头？每一个奢望2009年出手买房的非暴富阶层都感觉被忽悠了。

“被”这个虚词作为大陆年度汉字，极具意味。“被和谐”、“被就业”、“被代表”、“被增长”、“被加薪”、“被自杀”——我们社会主义新人的主体性在哪里？如此多的被字，折射出中国民主与公平问题任重道远。

2009年发生很多故事—— 两岸实现双向邮政电子汇兑、新医改方桉公布、杭州“70码”、“邓玉娇桉”、“罗彩霞事件”、甲流、《食品安全法》、武汉经济适用房摇出6个编号相连的申购户、河南省农民工张海超为证实自己患职业病而“开胸验肺”、上海闵行区一“获奖大楼”被“连根拔起”、小湾水电站正式投产发电、辉煌60年周年庆典…… 悲剧喜剧都如此齐备，网络上“具”字入选大陆年度汉字的呼声同样不低。

有人分析说：无论日本的“震”、“食”、“倒”、“毒”、“灾”、 “爱”、“命”、“伪”、“变”等年度汉字，还是我国台湾的“乱”“盼”，都让人一目了然，而独独这个“具”字，使得太多的人摸不着头脑。引申来说， “具”入选大陆年度汉字，说明中国的网友们还活在自慰中。话是有些偏激了，其理由还是掷地有声的。

“人生是一只茶几，上面放满了杯具(悲剧)。……我们想明哲保身，都成了面具。我们想一鸣惊人，都成了京剧。不能再次相聚，执手相看泪眼，成了默剧。生活是自己的杯具，别人眼里的洗具(喜剧)。”这像个机智的绕口令，和“被”、“房”、“具”、“囧”、“封”、“黑”这些字眼一样仅仅说明大多数网民今年并不太如意。至于“雷”、“门”、 “春”、“哥”、“马”、“最”、“日”，更像是反讽，反映出年度汉字评选本来就是一种游戏。

但我想毕竟有太多的劳苦大众与网络绝缘，他们对双关语也没有特别癖好，如果真评选货真价实的年度汉字，单单靠可爱的网民们是不够的。另外这些年度汉字多少都有些在野的明显标记，如果是官方来选，“国”、“庆”、“和”、“书”等褒义色彩浓厚的字眼无疑会更占先机。

中国大陆各行业2009年的事太多，即使同一件事，每个人看待的角度也不同，用一个汉字表征我们整个2009年的确有些不可承受之重。不过，年度盘点还是有意义的，中国人的年度盘点行诸笔墨，最好还是用汉字来表达。“字”，记录语言的符号，其意义需要还原到具体语境中理解;而要表达一个完整的概念的最小语言单位，叫“词”，所以我建议我们应该来选一选年度关键词。我甚至觉得选年度关键词远比亦步亦趋于日本的年度汉字，比汉字整容，甚至比修订现汉都更重要。

中国楼市热的根源是政策矛盾

早报   吴木銮

    这三四年，中国民众对房地产市场的关注与日俱增。楼市在去年短暂下跌后，一直处于上升态势，民众的怨言也越积越深。

　　《蜗居》电视剧就反映了社会的不满情绪。不少人看了电视剧后对城市生活相当灰心。为了回应民众的需求，国务院出台了“国四条”，意图通过土地、金融及税收手段来遏制楼价升势过急。此后，财政部、国土资源部、人民银行、监察部、审计署等联合发文，要求加强政府土地收支的管理。其中最有杀伤力的条款就是，开发商的首次付款比例不能低于全部土地出让价款的一半，分期缴纳全部款项的期限不得超过一年，特殊项目可以在二年内付清。

　　通知下发不足一周，上海和广州地王相继出现，因此人们无法相信上述政策的效力。甚至有人说，地王出现就是打了政策一记耳光。资金实力越来越雄厚的开发商之间，完全可以通过联合的方式来增强付款能力。

房价与收入不成比例

　　2009年12月23日，国有企业中国建筑的子公司中建地产，以37.2亿人民币买到上海新江湾城C6的住宅用地。当时起拍价是17亿元，拍卖的溢价高达119％。无独有偶，富力、碧桂园、雅居乐联手以255亿元人民购得广州亚运城项目。这块土地及地上建筑物的拍卖底价是165亿元，拍卖溢价幅度是 55％。在内地，一个地王产生往往意味着整个城市的房地产市场价格更上一层楼。一万元一平方米的房价现在内地的城市已不少见，但月入万元的家庭却在人口中占有极少的比例。

　　对内地楼市价格的走向，仁者见仁，智者见智，但有不少不正常的事情。比如深圳部分地区的楼价已经与香港相差不远，而深圳市民的平均收入与香港相距甚远。最近《福布斯》发布了亚洲租金最贵的城市，北京和上海的排名在第三和第五位。按购买力平价计算，香港的人均年收入是北京和上海的七倍有余，但三地高档房子的租金却相差不大。《福布斯》列出全球七大金融泡沫，中国的房地产市场排行第二。

　　从房价上涨来看，经济向上的预期是驱动力之一。中国的生产力在持续上升，相应的人均收入也在上涨，因此，许多开发商比较有信心：房价总体上不会大幅下跌。如果人们的收入继续上升，购房欲望也会随之回升，这样房价可以再度上升。这种预期在这几年也被证明是正确的。在深圳等地，虽然房价曾有短暂下降，但2009年的上涨远超过下降的幅度。

　　香港也曾经出现类似的情况。在上世纪六十年代，香港商人争先恐后地投资于房地产市场，原因就在于当时的香港经济前景非常好。许多开发商的思路就是，既然后市很好，为何不多做些超前投资？因此，房地产市场价格上升也很快。不过，香港的房地产市场遇到了七十年代石油危机，很多公司因此倒闭，楼市价格也掉头向下。

　　今天来看，香港的社会主要矛盾仍然是房地产市场。香港政府比较明智的做法就是引入了公共房屋制度，一半人口居住在公屋或者居屋中，房地产市场的矛盾局限于收入较好的人群中。而这些人群有一定的经济基础，发动大规模的动乱就不大可能。但是，内地的情况有些不同。

土地财政的结果

　　内地从2003年开始推行廉租房制度。之后，中央要求地方政府将土地出让金中的一成用于廉租房建设。但是，廉租房建设的速度只是 “蜗牛”级。之所以缓慢，原因在于土地财政。也就是地方政府的收入很大程度上靠卖地来维持。而这些收入对地方政府来说极其重要，不仅可以改善当地的基础设施，还可以提高当地的医疗投入和教育投入，甚至还可能支援地方政府的各项娱乐开支。

　　中央的刺激经济政策就是其一。在刺激经济中，许多可能导致房地产过热的政策在短时间内集中出台，直接推动了主要城市房地产价格的上涨。2009年全国9万亿元新增银行贷款中，约有六分之一流到房地产市场。而且前11个月进入房产市场的信贷金额高达1.6万亿元，比去年的同期增加达60％。

　　此外，近年来为了解决农村问题，中央决策层就提出了城镇化建设。城镇化建设有一箭多凋的功能，其中之一就是拉动内需。城市居民的消费水平比农村高出许多，因此，只要能将农民转为城镇人口，内需的拉动就显得轻松许多。问题是，把农民变成城市人就会制造大量的住房需要，城市房地产价格自然就降不下来。

　　再次，城乡差距在近年来不断拉大，对城市的房地产市场也产生了向上推动力。表面上看，内地近年的中央一号文件都是指向惠农，事实上城市的各项投入仍然远远高于农村。而城市居民与农民之间的收入差距也在不断地扩大。城市生活的诱惑对农村来说是巨大的，这一切在《蜗居》电视剧中表现得淋漓尽致。因此，许多进城的人共同筹款购买城市住房，这些也会加大城市房地产市场的压力。

　　在这种背景下，大量的热钱、闲钱流入房地产市场。虽然一些新建社区十室九空，但房地产价格仍持续上升。近期的“国四条”强调打击投机性购房，但数亿人口的实际购房需要让投机和投资均可找到光明前景。因此，若要有效调控房市，需要通盘考虑。 作者是中国资深媒体人

中国忧喜参半 走过2009年

韩咏红 北京特派员

　　2009年末回顾一年来中国走过的道路，恐怕很难回避几个字：跌宕起伏，逆境求进，忧喜交织。

　　这一年里，中国缓解了全球金融危机对国内经济与社会造成的冲击，但应对危机的过程中也同时浮现资产价格膨胀，产能过剩，以及原经济结构更为固化的长期隐忧。新疆少数民族地区接连发生严重暴力事件与群众示威，内陆地区群体性事件的数量、规模与激烈程度呈上升态势，一再显露了社会治理难度的加大。

　　但与此同时，中国度过了敏感政治纪念日，成功举行建国60周年阅兵大显国威，中国的国家地位也在西方发达国家深陷金融危机时节节上升，“中美共治”进入国际舆论话语，反映中国上涨的影响力。低迷与复苏；躁动与平稳；紧张与喜庆；交织出一道忧喜参半的主旋律。

　　在经济上，中国实现了V型“胜利反转”。年初，总理温家宝曾将2009年形容为“新世纪以来中国经济发展最为困难的一年”，但经济下滑的忧虑到第三季度已迅速澹去。中央政府雷厉风行的4万亿（约人民币，下同，约8770亿新元）振兴经济一揽子计划，成功通过扩张公共投资与信贷，抵消了出口骤降给经济造成的冲击，年初定下的“保八”（8%经济增长率）已经十拿九稳，东南沿海地区从年初的“失业潮”转向为“民工荒”，重要交通运输等基础设施项目纷纷上马，为未来的经济发展打下基础。

　　这一切却并非没有副作用，扩张政策加速了房价泡沫膨胀，产能过剩问题上升至中国全行业。中国人民银行前顾问、社科院世界经济与政治研究所原所长余永定11月底就公开警告，扩张政策的中长期影响让人担心，政府提供资金全力扶植的增长将面临“无可避免”的下滑风险。

　　中国政府并非没有意识到过度倚赖投资的风险，它通过家电下乡、汽车摩托车下乡、改善社保医保等方法，鼓励民众消费，然而结构调整是长期的过程，很难一蹴而就。数据显示，前三季度经济7.7%的经济增长中，投资的贡献率高达94%，为7.3个百分点，消费仅4个百分点，出口负3.6个百分点。

　　应对危机时期，还出现其他的现象。如大型国企凭融资与行政优势扩大影响力，一些领域出现国有经济扩张，民营经济收缩的“国进民退”现象。此外，地方政府对土地财政的倚赖加大，今年“地王”频现，房价飙涨，暴力拆迁事例增多恐怕与之不无关系。总体而言，中国经济显露了对原体制结构的依赖，经济结构失衡对社会稳定的影响显性化，凸显了来年改革与转型的必要。

　　今年，中国社会不和谐信号比过去更频繁地亮起。这趋势实际上从2008年下半年即开始，今年中共中央与国务院加大了对基层官员与公安干警的培训，但围绕环保，拆迁、国企改制的群体性事件依然不断上演。6月，湖北石首一名厨师的命桉，导致万人参与的警民冲突与纵火打砸事件。

　　对于中国的群体性事件，专家今年提出“社会泄愤事件”的概念，其特征包括无组织、无直接利益诉求、有打、砸、抢、烧犯罪行为发生等。参与者主要是借题发挥，以发泄对社会不公、吏治腐败等现象的不满，它说明的是民众对现实的不满或不信任。

　　另外，绝大多数的群体性事件涉及利益冲突的维权抗争，因此，大多数的群体性事件没有上升为权力与政治的斗争。尽管局部性冲突此起彼伏，但是国家稳定不受冲击。政府治理能力又表现在对重大节日的筹备与管理方面，在新疆暴动与示威后，“十一”国庆发挥了振奋人心的效应，让举国上下对国家发展与稳定前景的信心大振。

2010年：

调整关键年

　　世界金融危机影响深化的2009年一晃而过，进入2010年，12月初的中共中央经济工作会议透露出政府明年的工作要点：从应对危机时期进入危机后的调整期，调结构、扩内需、发展中小城镇等，是来年工作重点。

　　2010年里，经济政策如何更紧密配合“调结构”的需要，一面降低经济对投资的依赖，同时避免经济下滑与过热风险，并加强惠民事业促进社会和谐，这考验着政府的调控艺术。

　　中国经济转型与社会转型的关联程度在提高，或者说经济与社会转型的压力在同时加大。中国需要加速收入分配结构调整来拉动居民消费，改变劳动者报酬占 GDP过低的情况。要做到这一点，需要加大对公民权力保障，也需要遏制腐败、减少寻租的空间，破除特权阶层利益链。这是一个日益急迫的任务，又是长期工程。

　　这一年应对金融危机的经验显示，中国有巨大的发展潜力，有政策调度的空间，有应急能力，它在全球政治、经济中举足轻重的也不容置疑。中国不断在进步，在不断应对困难的过程中，也让最难以改变的核心展现得更清楚。

　　它的风险是，当官方报告都将问题摊得清清楚楚，切实变革的进展却持续性缓慢，更多人会失去信心与耐心，社会不满情绪酝酿，但这也是一种资源。经过2009年考验后，带着应对金融危机的实力与信心，在适度风险下涉入改革的深水区，能够保证这个国家进步得更多、更好。
《联合早报》

中国的GDP主义及其道德体系的解体

● 郑永年专栏

    很多人已经明白GDP主义所产生的一系列负面的社会效果，例如收入分配不公平、社会分化、劳工权利得不到保障、环保恶化等等。但最大的社会成本莫过于社会道德体系的全面解体了。

　　当代中国的两种显着的并存现象是：一方面是过去三十年间取得了高速经济发展，创造了世界经济史上的奇迹；另一方面是社会道德的解体。这两种现象都可以指向同一个根源，那就是盛行不止的GDP主义。

　　中国的经济发展和增长以GDP来衡量，GDP主义也是中国发展和增长的最主要政策根源。很长时间以来，GDP主义是中国政府刺激经济发展的一整套政策。政府确立一个量化了的发展目标，再把这个目标“科学地”分解，落实到各级官员。很自然，GDP的增长成了官员升迁的最主要的指标。从这个角度来说，人们似乎很难指责各级官员，因为GDP指标是这些官员生活其中的政治体系运作的内在部分。当然，对各级官员来说，GDP不仅有政治利益，而且也有经济利益。经济发展了，各级官员也就可以获得具有实质性的经济利益。盛行多年之后，GDP主义发展到现在已经成了一种牢不可破的意识形态。在过去很多年里，中央政府力图扭转GDP主义的局面，提倡科学发展观，但都没有很好的效果。　

GDP主义的社会成本

　　GDP主义产生的GDP可以估算，但没有任何办法来估算GDP主义的社会成本。很多人已经明白GDP主义所产生的一系列负面的社会效果，例如收入分配不公平、社会分化、劳工权利得不到保障、环保恶化等等。但最大的社会成本莫过于社会道德体系的全面解体了。社会是一个共同体。社会之所以能够成为一个共同体，是因为存在着所有成员都能理解、接受的道德体系。每一个人不仅自己这样行为，而且也预期其他共同体成员也有同样的行为。但今天的中国社会显然并不如此。本栏已经多次论及中国社会群体之间和人与人之间的信任的解体，其核心的问题就是道德体系的解体。

　　那么GDP主义如何导致社会道德体系的解体呢？GDP主义的核心就是促成所有事物的货币化，或者如马克思所说的“商品化”。中国在毛泽东时代是不讲商品化。所有的东西都是政治化的，就是通过政治权力来加以分配。因为排斥市场机制，经济得不到有效发展，导致贫穷社会主义。改革开放之后，重新确立市场经济（八十年代叫商品经济）。市场机制导致资源的有效配置，大大促进了经济的发展。没有市场机制的引入，就很难想象中国经济的成功。

　　问题出在经济发展和社会发展的严重失衡，导致了从“以人为本”到“以钱为本”的转型，钱变成了衡量人的价值的唯一标准。从经济学意义上，资本的最大功能就是要把一切社会关系转变成为商品和货币。政府或者其他社会组织（例如宗教）就要扮演一个重要角色，或阻止货币化，或者减少货币化对社会道德的冲击。但中国的各级政府在这方面成为资本的有效助手，而在保护社会方面毫无建树。

　　可以从两方面来看，首先是协助资本加速社会关系的货币化。在这方面，各级官员“发明了”很多的方式。很多地方，政府会千方百计地利用一切尽可能的方法（包括非道德或者对道德有非常负面的影响的方法）来促进地方经济的发展，甚至鼓励和纵容老百姓发展“卖血经济”（这在河南造就了很多爱滋病村）。党政官员 “包二奶”和其他种种形式的腐败也是推动社会关系货币化的力量。更为重要的表现是政治权力和资本结合在一起，拼命压低劳动者工资收入。

　　在任何市场经济社会，人们必须商品化或者货币化的就是自己的劳动力。这是任何一个个人和整体社会和经济的结合点。这也就表明，人们出卖的劳动力必须在最低限度上足以维持他们的生计、生存并在此基础上得到有所发展。但在资本和权力的操控下，中国的现实是劳动力变成了最不值钱的东西。例如，在发达国家的企业，工资在营运成本中一般占50%左右，但中国的企业则不到10%。在发达国家，劳动者的劳动报酬在国民收入中占的比重一般在55%，但在中国这个比例不足 42%。

　　这种情况一方面促成了收入的高度分化，使得财富集中在很少一部分人手中。财富过分集中本来就是社会道德衰落的一个重要根源。更为重要的是因为出卖劳动力不足以维持生计和生存，人们便不得不出卖其他一切可以出卖的东西，包括身体本身。当然，偷盗、抢劫、劫富济贫和种种为了生计而衍生出来的暴力行为在当事者那里也具有了合理性了（尽管是非法的）。　

没有建立新的社会保障机制

　　GDP主义恶劣的另一方面就是各级政府帮助资本摧毁了旧的社会保障机制，但没有建立起新的社会保障机制，使得社会成员全身赤裸裸地暴露地投入了一个不确定的市场社会中去，道德也无从谈起。

　　在世界范围内看，任何社会的高速经济发展都会对这个社会的道德体系产生深远的影响。西方社会的早期发展也是一样。人们发现，不仅大规模的社会抗议运动是市场社会的产物，而且人对自身的暴力（如自杀）也和社会的市场化有关。正因为如此，政府必须提供社会保护机制。这是西方社会产生社会政策（包括社会保障、医疗、教育、劳动工资等等）的背景。

　　这里必须指出的是，政府提供社会保护机制并非是为了反对资本；恰恰相反，社会保护机制一方面是阻止和减少货币化和商品化对社会的冲击，但同时也是为了资本的更具人性的运作。从这个意义上说，在西方，是社会保障制度的产生在拯救了市场经济的同时促成了市场经济的转型。

　　在中国，政府在提供社会保障方面是失败的。实际上，在GDP主义指导下，社会保障根本不是政府所考虑的主要议程。恰恰相反，社会领域的货币化成了各级政府GDP增长的主要来源。

GDP主义侵入和主宰了社会领域

　　在西方，上世纪八十年代以后开始盛行的新自由主义主要表现在生产领域，即一些公共部门的私有化；在公共服务领域，私有化则遇到了强有力的来自民主力量的抵制。但在中国，情况刚好相反。新自由主义在生产领域尤其是国有企业领域，遇到了既得利益的有效抵制；但在社会领域则因为政府失责而大行其道。这表现在包括医疗、教育、住房（和与此相关的土地）等等在内的几乎是所有的社会领域。一个简单的事实是，无论在发达社会还是后来新兴的经济体，在这些方面，都是要求政府大力投入的；但在中国，这些本来是公共服务的领域则成了各级政府和企业的暴富的来源。换句话说，在GDP主义侵入和主宰了社会领域之后，所有的GDP 都是血淋淋的了。

　　很多人在为中国的高速经济发展感到骄傲的同时往往忘记了为这样一个事实而感到羞耻：包括印度在内的很多经济发展水平和发展速度不如中国的发展中国家，其社会服务的水平要高于中国。

　　经济发展（钱）本来是要服务于人的工具，但现在则成了最终的目标。在没有任何社会保护机制的情况下，对普通人民来说，把包括自己身体在内的所有东西货币化变成了维持生计的唯一办法。但当所有东西都被货币化了之后，人也就成为了一个没有灵魂的追求金钱的工具。或者说，当一切都货币化了之后，何处能够寄存人的灵魂呢？很自然，在所有东西都被货币化了之后，也就没有任何东西可以来拯救人的灵魂了。

2009年末回顾一年来中国走过的道路，恐怕很难回避几个字：跌宕起伏，逆境求进，忧喜交织。
新法 高楼抛物者身份不明 同座邻居须共负责任
郑永年：中国的GDP主义及其道德体系的解体
失职官员“复出热” 引发网民热议
　　但现实是，人毕竟是社会的产物，具有社会性。人不可能完全被货币化。货币化和反货币化体现在当代中国人内在的冲突。当这个冲突变得不可解决之时，各种暴力（包括对自身的暴力）就变得可不避免。不过，反货币化力量的存在也就表明社会道德重建的可能性。对中国而言，关键在于在大规模的社会抗议运动或者社会动荡出现之前，能否有足够的时间来重建社会道德体系？在这个过程中，政府又能扮演一个什么样的角色呢？但很显然，如果不放弃GDP主义，无论政府作什么样的选择，除了加速道德的解体，在社会政策方面都只会背道而驰。
作者是国立大学东亚研究所所长

互联网15年 网民3.38亿

2009年是互联网进入内地第15年，网民人数已达3.38亿，「蝴蝶效应」强大，随便一句话如「贾君鹏，你妈妈喊你回家吃饭」都能风行全国。今年社会事件的「第一把火」，应为元宵节（2月9日）晚上中央电视台新址配楼大火，途人纷纷用手机拍下现场情景，在互联网上传播，而正在播映元宵节娱乐节目的央视显然反应不及。

此后的每一件重大社会事件，都无法离开互联网这个「放大镜」和「助推器」，关键时刻更能扭转局势。2月12日昆明晋宁县一名疑犯在看守所离奇死亡，警方称他是在玩「躲猫猫」（即捉迷藏）游戏时撞牆而亡，网上舆论哗然。云南省委邀请网民组成调查组，最后发现他是被牢头狱霸殴打致死，县公安局副局长被免职，2名公安被控以渎职罪。

5月，湖北恩施州巴东县女服务员邓玉娇刺死了意图对她不轨的一名当地官员，被以「故意杀人罪」逮捕。网民「一边倒」支持邓玉娇，不少人更自发前往巴东县支持她。最后，法院认定邓「防卫过当」，但主动投桉，并有心境障碍，当庭释放，被视为「民意的胜利」。

「民意」必胜 传媒更大胆

之后，「民意」几乎每出必胜，间接令传统传媒更加大胆，如揭出郑州市规划局副局长逯军指摘记者「为党说话还是为人民说话」之类的「雷人官语」一出，即被上级调查。

网络民意既已能够左右行政、司法决定，旧有的宣传手法和管理制度已经不再适宜。5月，工业和信息化部要求，在内地生产和销售的电脑必须加装「绿坝」程式，声称可过滤「不良内容」，引发海内外舆论极大迴响，欧美电脑生产商纷纷反对，最终「绿坝」无法成功推广。

部分地方官员意识到民意威力，如贵阳市主动设立「网络发言人」，深圳代市长王荣在奥一网上「网络问政」，重庆市政府新闻办更有twitter（另一迷你博客服务商）帐号。但讽刺的是，twitter在内地仍然被封。

迷你博客助信息流通

美国总统奥巴马11月访华时，提及twitter及「防火牆」，间接批评中国网络管制，无形中提升了迷你博客的知名度。趁此热潮，广州的知名网志写手北风说﹕「现在要培养网民上微博的习惯，」「迷你博客」这一新生力量，亦将成为未来内地互联网用户冲破阻隔、自由获取信息的希望所在。
明报记者 林迎

外媒:中国进入子弹头列车时代,票价涨上天

环球网    

马来西亚国家新闻社12月27日报道，原题：中国进入子弹头列车时代  随着武汉至广州的高速火车服务正式投入运营，中国已进入高速火车时代。全长1068公里的武广高速铁路穿过湖北、湖南和广东三省，连接起11座城市和44个行政区。

　　香港《南华早报》12月27日文章，原题：世界最快的火车服务开始运营  大陆昨天开始启动世界最快的高速铁路运营服务。这是连接香港和北京的高铁的4段线路之一。高铁将使从北京到香港的乘车时间缩短至8小时，而现在是23小时。诸如阿迪达斯这样的跨国公司和广东省的很多大公司计划把业务扩展到这条铁路的沿线城市。

　　但关于这条铁路是否会给公众带来实惠和促进这3个省的经济一体化的疑虑也在上升，因为490元到780元人民币一张的火车票几乎比飞机票还贵。

　　当被问到修建香港到北京高铁的时间表时，铁道部发言人说，希望香港广州段铁路的施工尽快开始，并敦促各方搁置分歧。修建该段铁路，香港承担的成本是652亿港元，这引起争议。

　　《印度时报》12月27日文章  通过把中部地区同高度发达的珠三角相连接，这项新高速列车服务预计将成为中国中部发展的催化剂。中国公布了规模宏大的铁路开发计划，目标是把铁路网从当前的8.6万公里增加到12万。(万新译)

　　德国国家电视一台12月２６日报道   中国正在为现代化的铁路增加速度：从中期来看，超快火车将成为飞机的竞争，这是中国新技术发展的骄傲。中国的梦想是出口交通技术。中国政府经常说，一个国家的基础就是创新。但这对德国技术是个威胁。在新的武广高速铁路上，德国扮演无关紧要的角色。西门子老板说，竞争已经来到。

　　实际上，中国铁路技术已走向世界。２０１０年中国将决定是否与加拿大共同参与拉斯韦加斯的高铁建设。中国还希望获得英国的铁路大订单。他们比日本或德国的建造技术要便宜２０％。俄罗斯也对中国的高铁感兴趣。因为俄罗斯地形是持续冻土，而中国在建设青藏铁路时已拥有此项技术。中国还有个优势，其技术是各国技术的“溷合体”。

美元再出“贬值”招 中国遭遇三大严重挑战

瞭望周刊    2009-12-28 17:54:50

    源自美国的全球金融危机已经过去，世界经济也已迈上了复苏之路。但造成这场危机的巨额债务只是由私人部门转移到公共部门，危机的根源还未根除。所以，2009年金融市场上出现了与上年截然相反的景象。2008年是金融市场上风险性投资价格自由落体式下跌，而2009年则是美元价值自由落体式下跌，风险型资产价格大幅反弹，劳工市场的状况成为金融政策的重点考虑因素，劳工市场影响到金融市场。2009年美元自由落体式下跌源于市场对巨额美国政府债务、洪流般货币供应量、失业率不断上升及利率长期接近于零的担心。
 
    2009年美国政府财政赤字估计将达1.8万亿美元，占全年 GDP13%。在美国历史上除了1942年到1946年的二战时期外，从1920年以来，美国联邦政府赤字从未超过GDP的6%。根据美国财政部最近公布的数字，目前美国政府债务总额已逾12万亿美元，超过GDP的80%。仅2009年至2010年政府就将发行4万亿美元国债。在加税及削减政府开支在政治、经济上都不可行的情况下，政府债务累积还会增加，为长期的债务危机和货币危机埋下了“定时炸弹”。

    尽管美国政府公开违约的可能性几乎不存在，但美国政府通过不公开的隐蔽手段减债时有发生。例如，美国曾在上世纪70年代通过通货膨胀、在上世纪30年代通过改变美元与黄金的兑换比例(即货币贬值)，大幅降低了政府债务。美元自2002年至2007年的有序贬值也使美国的国际债务净减1万亿美元。

    美国政府债务的债权人包括外国政府和投资者及境内居民和投资者。目前外国政府和投资者持有美国政府有价证券债务总额的50%左右，其余为境内投资者持有。为应对危机，美国政府不仅增加了政府债务，货币政策也极为激进，联邦基金利率的目标区间降至0～0.25%，并实行了量化宽松政策，由联储入市直接购买国债、机构债和按揭债，将政府债务货币化，大大增加了货币供应量。

    这在中长期必然大大削弱美元的购买力，但美元贬值符合美国的国家利益。一方面通过贬值可以减少经常账户赤字，另一方面美国持有大量外币计价的境外资产，而美国对海外投资者的负债是以美元计价的。美元的有序贬值导致的海外资产价值上升、美元债务实际价值下跌不仅有助于减轻债务而且还会导致巨额的净资本收益。美元在经历了2008年的反弹以后，今年以来的有序贬值又一次踏上征程。美国已经走上了上世纪30年代及2002年至2007年通过美元贬值减轻债务、创造资本收益的不归路。

    目前美国向全球金融体系注入其廉价、充裕的流动性以及有序贬值的趋势，已使美元成为一股货币洪流推动投资者将资金投向资产市场，造成股票、债券、大宗商品等几乎各大类资产价格均大幅上升。截至2009年12月7日，美国标普500指数和NASDAQ指数从3月9日低位分别拉升了63%和72.6%，新兴市场指数(MSCI指数)上升了102%。油价从2月的低位上升了55.9%；金价屡创新高，全年累计上升超过31%；铜价过去一年上升超过了111%；债券价格也持续走高，收益率下降。11月19日美国三个月国债收益率自2008年12月以来再次转负。当日全球政府债券的平均收益率跌至2.2%。

    借美元买其他货币和资产的利差交易已成为国际金融市场的一股潮流，使美元汇价与风险型资产的价格包括股票市场升跌的负相关性日益增强。美元反弹，股市下跌；美元下跌，则股市上涨。货币强则股市弱，货币弱则股市强。大宗商品市场的情况也大致如此。可见，对全球金融体系而言美元的重要性怎么强调都不为过。

    美联储在最近的声明中明确表示在通胀预期稳定、就业改善之前将继续维持接近零利率。维持接近零利率一方面有助于刺激企业创造就业机会，另一方面也为银行带来了巨额利差。然而，对风险型资产价格而言，出现了反传统智慧的市场现象，股市失去了作为经济晴雨表的功能，它已成为投资者风险偏好及市场流动性的晴雨表。经济复苏强，劳工市场改善，风险型资产价格反而会跌，因货币政策可能退出早。因此，任何经济的好消息就是华尔街的坏消息。美元汇率与失业率已成为左右金融市场走向的两个关键指标。

    可以说目前全球金融市场的繁荣及经济复苏是由全球央行的流动性所推动的。原有的债务问题被这些流动性所掩盖了。这个世界仍是十分脆弱的，由有序贬值的巨额美元流动性支撑的国际金融市场仍有许多潜在的风险。

    美元大幅波动，将直接冲击国际金融市场。一方面美元已沦为利差交易货币，大幅反弹将迫使利差交易盘平仓；另一方面美元大幅反弹将降低投资者对风险型资产的需求。这两者都会导致风险型资产价格下跌。这在最近的美元反弹中表露无遗。而美元的反弹可以源于经济基本面的改善，也可以源于其他原因：如，超卖引起的美元在某个时点的反弹，或全球经济复苏疲弱及金融市场动荡导致资金追求安全。

    美国房地产市场未改善，银行按揭贷款损失尚未清理，银行仍不愿放贷。美国银行的放贷仍在下跌(2009年三季度比二季度下跌16%)，银行以成本低廉的大量资金投资于国债，推跌了国债收益率。2009年11月 19日美国三个月国债收益率自1929年以来第二次转负(上一次是2008年12月)。在政府债务不断增加的情况下，国债收益率不断下跌一方面反映投资者对风险型资产价格估值及经济增长前景的担心，另一方面也揭示了国债市场的泡沫风险。一旦通胀预期强化，国债收益率上升，目前的国债价格将大跌，从而推高市场长期借款利率、阻碍经济复苏，造成股市下跌。

    美元泛滥为全球注入了过多的流动性，增加了全球在中期的通胀压力。金价的持续上升反映了市场对全球央行货币创造及货币贬值和对未来通胀的担心。

    由上述分析可见，美元问题将是未来全球金融市场的核心问题。正如尼克松曾说的，“美元是我们的货币，你们的问题。”

    对中国而言，由美元带来的风险更为突出。不仅因为我国是美国最大的债权国，持有近8000亿美元的美国国债，存在如何保值的问题。尤其是在中国经济实现了预期增长目标后，由美元向全球提供的过度流动性、美元持续贬值及国债收益率曲线的陡峭化，对中国经济和金融市场带来的影响正在逐步浮现。

    其一，中国通过经常账户顺差和直接投资等方式吸纳了很大一部分美元的流动性。由于中国经济增长势头已确立，境外人民币升值的预期在强化，导致热钱将持续流入国内，这在2009年第三季度外汇储备增加中已显现出来。在经济刺激政策带来的宽松流动性尚需消化的情况下，境外流动性的大量流入将造成国内流动性过剩的局面。应对美元的货币洪流带来的流动性冲击将是2010年的一个重大挑战。

    其二，由于美元贬值造成了石油等大宗商品在西方经济疲弱、库存增加的情况下价格大幅上升，既不利于世界经济复苏，也增加了中国输入型通胀压力。如全球经济持续好转，这种输入型通胀压力将加大。防范美元的货币洪流带来的潜在输入型通胀风险是2010年的另一大挑战。

    其三，在美国基准利率接近于零、国债收益率不断下跌，泡沫风险加大的情况下，如何防范因美元的货币洪流造成的国际金融市场动荡，把握利率和汇率政策，保持经济增长、促进就业和实现货币稳定的平衡将是2010年的第三大挑战。

    针对美元洪流所带来的风险和对中国带来的上述三大挑战，按照中央经济工作会议的要求，应当做到政策上的协调性、连续性、稳定性和灵活性。

    这次应对危机的成功经验之一是全球政策的协调，在后危机时代全球政策协调的重要性并未下降。在全球化、资本全球流动的今天，一国在金融政策上的单独行动将承担巨大风险。

    上世纪30年代正是由于英国在1931年9月突然放弃金本位英镑贬值冲垮了全球金融体系，导致坚守金本位的美国在经济尚未复苏的情况下不得不加息以阻止黄金外流，并引起了全球严重的贸易保护主义。最终迫于经济和金融市场压力，美国仍不得不在1934年放弃金本位使美元贬值。

    在这次危机中采取不负责任态度使货币贬值的带头人仍是英国，而美国也当仁不让。这种货币贬值是变相的保护主义。今天，全球贸易规模、资本流动规模、信息流动速度都是上世纪30年代所没有的，因此脱离美元及全球金融状况，实施单方面的货币政策在应对上述流动性管理、防范输入型通胀、稳定金融市场等方面不仅可能事倍功半，而且可能承担比上世纪30年代美国单方面紧缩更大的代价。

    中国应继续强调全球政策协调的重要性，强化美元作为国际储备货币应承担的国际责任、密切跟踪美国货币政策和国际金融市场状况，警惕全球金融体系中潜在的系统性风险。如果我国过早地单方面行动就可能重返美国在上世纪30年代的错误。

    保持政策的连续性、稳定性就是要保持宏观政策的相对稳定，以稳定市场预期，稳定投资者信心，这样才能继续推动民间资本投资，防范西方经济在存货调整结束后再次探底带来的外部风险。但我国应针对经济和金融市场的新情况，增强政策的针对性和灵活性，以避免重蹈日本在上世纪80年代所犯的错误，保持经济的持续稳定增长和国内金融市场的稳定。

    在汇率方面，只要输入型通胀不明显，就应维持汇率的稳定。汇率的稳定有助于金融市场的稳定，有助于防范资产价格泡沫。由于市场对美元和人民币走势预期截然相反，两种货币计跌对风险型资产价格的影响也不同。美元升，股市跌；而人民币升，股市则会涨。 1985年日元升值后日经指数连涨五年、上升了3倍多，造成的泡沫及其破灭教训十分深刻。

    在利率方面，应以不出现负实质利率为原则。中国的CPI构成决定了通胀对中低阶层的影响比较大，因此当通胀率高于一年期定存利率使实质利率趋于零时，就应适当加息，通过维持正的实质利率保护储蓄者的利益、压制通胀、防范资产价格泡沫。

投枪：中国人的被式生活

广东廉江市公安局一名副局长乔迁新居，在当地最好的酒店大摆宴席，逾千赴宴者做着同一个动作──拿出早已包好钞票的红包，签上名字，在入口处递给迎宾的主人。赴宴者三教九流，主要是公安局的同事、当地商界人士以及娱乐场所的老闆，他们之前都接到主人的电话邀请或请柬，有人用八个字来形容来宾的心情：「虽不情愿，皆被赴宴。」

凡有喜事，设宴送礼属于人情，彼此间你来我往，其实谁也不吃亏。但如果主人是官员，情况就不同了，官员的人情都是单向的，宾客都知道是肉包子打狗，有去无回。但是，因为对方手握生杀予夺的权力，做下属的想升迁，不能不送；做生意的但求安宁，不能不送；至于那些游走法律边缘的娱乐场所老闆，若不想被频繁「检查」骚扰，更不能不送。说穿了，筵无好筵，席无好席，当官的以权力公开敲诈，宾客身不由己，不得不向权力低头。

在权力面前，连有头有脸的人物尚且被迫做违心的事、说违心的话，一般老百姓更不用说了。我笔下的闰土、阿Q、祥林嫂等，全部身不由己，任人宰割，无力抗拒他们的宿命，无法做自己身体和意志的主人。想不到，那些生在新社会、长在红旗下的人民，其生活状态跟历史上的人们并没有甚么改变，仍然无法主宰自己的命运，甚至在不知不觉之间，被赋予某种角色，例如被代表、被自杀、被就业、被增长、被自愿、被幸福、被河蟹……如此等等，每一个「被」字背后，都有一段辛酸的故事，都有一个荒谬的事实，都有一份无奈和痛苦。
不能主宰自己命运

就在圣诞节前夕，山东省发生一宗骇人听闻的事件，一名中学生因违反校规被罚站，当夜零下十度，滴水成冰，因负责老师外出喝酒忘记这件事，以致孩子冻死在冰天雪地中。悲剧发生后，该校老师满不在乎地说，孩子「死得很舒坦」。任何人都可以想像到孩子被冻死前的痛苦，但在为人师表的老师嘴中竟然变成舒坦，这不是「被舒坦」又是甚么呢？

汉字是很神奇的，一个「被」字带出的暗示与联想，胜过千言万语。内地新华网评选年度汉字，共推介二十六个汉字供投票，结果「爱」字得票率最低，「被」字备受网民推崇，当选年度汉字的机会很高。是的，过着「被」式生活的中国人是难以享受「爱」的，你被我被他被，人生不过一场被。
(周绍兴)

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