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公务员,“砸饭碗”的下一个受害者?

雨夹雪 · 2010-02-07 · 来源:乌有之乡
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   2010年2月3日,深圳市人力资源和社会保障局详细公布了深圳市公务员分类管理制度改革内容,继大部制改革后,深圳市行政机关公务员分类管理改革迈进了“快车道”。 据深圳市人力资源和社会保障局新闻发布会介绍:深圳公务员将细分为综合管理类、行政执法类、专业技术类三个类别,约七成的公务员将被划入行政执法类和专业技术类中。通过职位分类和聘任制实施,将淡化官本位、打破铁饭碗。顿时,中国主流媒体一片欢腾:“力挺深圳砸公务员铁饭碗” 、“深圳带了个好头”。  

笔者感觉很疑惑,砸公务员饭碗有什么值得高兴的?尽管笔者从不是,也不大可能成为公务员,但是也从不觉的公务员有什么大罪过,以致非砸了他们的饭碗不可。何况尽管我国公务员这个概念涵盖的还算比较广,(公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。上至总理下至办事员都属于公务员。)但是这次“砸饭碗”乃至以后的“砸饭碗”砸得只能是基层干部的饭碗,不用说最上面的,就连市长、局长的饭碗怕是也砸不了。  

不过转念一想,欢呼“砸饭碗”似乎又是理所当然——“特别是”30年的“特色”,如果用最简单明了的话说,不就是“砸饭碗”吗?  

——在“特别是”开始以前的毛主席时代,农民有集体,工人有企业,知识分子有事业单位……一言而蔽之,人人都有“铁饭碗”。加之免费医疗、免费教育、免费养老、福利住房……人人生活都有充分保障。当然,由于基础差,保障水平还不可能很高,但是和旧中国“黄金时期”的1927年至1936年也几乎所有人都上不起学、看不起病、住不起房、结不起婚、生不起孩子、养不起老、甚至死了丧葬费都付不起……的情况已经发生了根本的变化,也让全世界各国纷纷学习。  

——在“特别是”开始之时,当时的安徽省委第一书记就宣称“中国人连裤子都穿不上”,“大锅饭是让所有的人都吃不饱”,并树立了一个“18条好汉”的典型。最终,废除了人民公社,成功砸碎了农民的“铁饭碗”。农民的“铁饭碗”被砸碎之后,一方面8亿农民绝大多数陷入赤贫,上不起学、看不起病,“三农问题”成了一连串“一号文件”都解决不了的“老大难”问题;另一方面极个别有“门路”的农民则迅速暴富,像和当时的安徽省委第一书记关系密切的黄光裕成为了中国首富  

——到了90年代,当时的一位“经济沙皇”又宣称“国有企业效率低下”,“工人冗员过多”,并且表示要以“铁腕”砸“三铁”(铁饭碗、铁交椅、铁工资),“减员增效”。最终,在这位“经济沙皇”的“铁腕”下,工人的“铁饭碗”被砸得粉碎。砸碎工人的“铁饭碗”,一方面砸得80%以上的国企破产,砸出了3000万(一说6000万)下岗工人,广大大学生也被砸得“毕业即失业”,城市被砸成了贫民窟;另一方面极个别有“门路”的人借“改制”迅速暴富,像北京建龙重工集团张志祥,在不到10年里就从一个倒卖钢铁的小商人变成总资产319.81亿元的巨型企业董事长。  

——到了去年,另一位“大领导”又力推“绩效工资”,把“砸饭碗”的对象指向了教师、医生等普通知识分子。广大人民不会忘记,国有企业改革也是以“绩效工资”开始的,结果以工人下岗失业结束,谁能保证事业单位改革不会走国有企业改革的老路?在人民网等重要网站,反对“绩效工资”的达到90%。然而这位“大领导”却顶风而上,在连续不断的“听课”“考察”中言必称“绩效”。究其原因,恐怕无非是再培育一批黄光裕张志祥罢了。  

……  

一言而蔽之,“特别是”30年的“特色”就是依靠“砸饭碗”维持的。“砸饭碗”的“大师”厉以宁不是说了吗:“为了达到改革的目标,必须牺牲一代人,这一代人就是8亿农民、3000万老工人。没有他们的牺牲哪有少数人的享乐?”可是,仅仅“牺牲一代人”就能保证“几代人、十几代人、几十代人” 的享乐吗?如今,工人、农民的“铁饭碗”早已被砸的差不多了,普通知识分子的“铁饭碗”也正在被砸,从他们身上已经榨不出太多油水了。(当然,该榨的还得榨,如一方面搞“土地流转”,把农民的“碗底”——土地夺走;另一方面搞“垄断行业改制”,把最后一批工人的“铁饭碗”砸碎;还有“积极推进教育体制改革”,在“绩效工资”基础上彻底把教师等普通知识分子的“铁饭碗”砸碎;等等。)下一步怎么办? 不继续“砸饭碗”,“精英”们拿什么来享乐?  

如今,“特别是”30年一直走在前面的深圳为下一步“砸饭碗”指明了方向:砸公务员的“铁饭碗”。把广大基层干部的饭砸碎,“少数人的享乐”至少还可以再维持一段时间,甚至在培养出一批黄光裕张志祥也说不定呢!如不出意外,单单从中国主流媒体一片欢腾的情形看,下一步砸公务员的“铁饭碗”推广已经不可避免。公务员将成为“砸饭碗”运动的下一个受害者。  

但是,这样做的风险是很大的,且不说这种依靠“砸饭碗”维持的“少数人的享乐”能否持续,砸完公务员的“铁饭碗”还能砸谁的。单单就社会现实来看,尽管工人、农民的“饭碗”被砸碎后“群体性事件”不断攀升,但是总归没有出大乱子。其中一个重要原因就是给工人、农民多少留下了一丝亮光。无数工人、农民拼命供孩子上学,仅仅是希望将来考一个公务员或教师,捧上“铁饭碗”。如果普通知识分子和基层干部的饭碗也被砸了,无疑是断送了占中国人口99%以上的广大人民最后一线希望。  

党的十六大报告明确提出:“就业是民生之本”。我认为,坚持改革的社会主义方向就应该把“给饭碗”作为方向,最终恢复毛主席时代人人都有“铁饭碗”的制度;绝不能把“砸饭碗”作为方向,通过“牺牲”广大人民来维持“少数人的享乐”。  

最后奉劝那些为“砸饭碗”欢呼雀跃的“精英”们一句:当你们把广大人民——包括工人、农民,也包括教师、医生等普通知识分子,还包括基层干部——的饭碗都砸碎了的时候,广大人民就该砸你们的饭碗了——也许还有你们的脑袋。  

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