大豆对外依存度达80% 国外农民称感谢中国进口
2010年06月02日 21世纪经济报道
肖明
[导读]国家粮油信息中心主任尚强民认为，由于大豆进口数量减少，预计国内需要的大豆油，需要通过进口大豆到国内榨油完成，所以总的大豆需求量会增加。
王小语近期密切关注着国内大豆的价格走势。
作为黑龙江大豆协会副秘书长，他发现近期当地的大豆收购价格，每斤比4月底下降了1毛钱左右，达到1.72-1.76元/斤的水平。
由于中国国内的大豆价格已经和国际接轨，这使得未来国产大豆可能面临海外进口大豆的剧烈冲击，豆农收益可能会继续下降，王小语对此非常关注。
王小语并不是杞人忧天。记者获悉，今年以来，中国进口大豆量快速增加。继续一季度进口达到1103万吨之后，4、5月份的进口量分别达到490万吨、550万吨。国家粮油信息中心预计下几个月进口还会增加，6月份会达到600万吨，7月份也预计在500万吨左右，全年进口在4750万吨左右。
国家粮油信息中心主任尚强民指出，今年大豆进口的数字比此前预计要增加150万吨，达到4750万吨。主要原因是国内植物油的需求量仍在快速增长。“居民生活水平在提高，吃的油水也在增加。”他在6月2日的2010中国-马来西亚国际棕榈油研讨会上说。
王小语则建议，国家对国产大豆榨油继续延续去年的补贴政策，这对提高国产大豆的使用比重、降低对海外大豆的依赖、提高豆农收入都有利。
大豆对外依存度快速提升
根据国家粮油信息中心的报告，今年国产大豆的产量在1450万吨，但是进口需要4750万吨，对外依存度在76%以上。这比去年进口4109万吨，对外依存度达到72%继续有所提高。
导致如此状况的原因是，中国对植物油的需求量快速上升，但是国产能力有限。国家粮油信息中心预计，2010年全国植物油的需求量在2380万吨，但是国内只能提供1987万吨，进口需要877万吨。其中豆油的需求量在920万吨，比去年增加70万吨。
国家粮油信息中心主任尚强民认为，由于进口豆油数量减少，预计国内需要的大豆油，需要通过进口大豆到国内榨油完成，所以总的大豆需求量会增加。
他鼓励国内企业走出去，到海外生产大豆。“我去巴西农场，当地的农民都说感谢我们进口，增加了他们的收入。”他说。
中粮粮油油脂油料部总经理王印基根据未来中国植物油的产需研究发现，未来中国大豆进口量还会继续增加。
比如2010年中国植物油缺口在1640万吨，到2015年，这个缺口会扩大到2040万吨。这导致进口的植物油会增加。如果今年进口大豆达到4600万吨，进口植物油860万吨，其中豆油为180万吨的话，预计2015年需要进大豆将达到6000万吨，进口植物油需要达到980万吨。
王印基指出，棕榈油可以部分代替豆油。所以，2015年如果豆油进口下降到170万吨，那么棕榈油可以达到760万吨。“相比2010年进口棕榈油的610万吨，5年内年均棕榈油进口增速在5%。”他说。
不过，黑龙江大豆协会副秘书长王小语则对此比较担心。
因为，大豆对外依存度太高，势必将影响国内的豆农利益。在1990年代中期，中国还是豆油净出口国。但是国外转基因大豆进入中国后，由于价格低廉，出油率高，这使得东北大豆无论是种植面积，还是国内榨油厂家对国产大豆的使用量都在下降。而今年黑龙江豆农因为温度降低，粮食播种太晚，不得不改种大豆。“但是企业大量使用国外大豆，是否需要国内大豆是个问题。”
截至5月25日，黑龙江大豆播种基本完成。据不完全统计，该省大豆播种面积约在6300万亩。黑龙江大豆协会预计，该省部分地区低洼地块大豆播种将持续到6月上旬，大豆面积将比预期有所增加。
协会建议对企业继续补贴
中国大豆产业协会常务理事陈彦贵建议，国家应加大对大豆行业的补贴力度，包括对农民种植大豆的直补，以及企业对使用国产大豆的榨油补贴。
据悉，目前每亩大豆产量在200斤左右，以目前每斤1.7元计算，每亩收入不到400元。但是如果种植粮食，比如玉米每亩可达到1000斤，价格在每斤9毛左右，这样每亩收入在900元，是种植大豆的1倍以上。“我认为对种植大豆的每亩补贴，至少应在100元以上，因为种粮的补贴也不低。”陈彦贵说。
根据了解，目前一些地方种植粮食，国家除了给良种补贴外，还有综合补贴。一些省区全部加起来，每亩有150元，种粮大户每亩的补贴甚至在250元左右。
同时他主张，国家应该延续对国内加工企业使用国产大豆的补贴。此前国家出台政策，对国内企业使用国产大豆榨油的，给以每吨160元的补贴。该补贴，在4月底已经到期。
齐齐哈尔飞鹤大豆食品科技公司一直在使用国产大豆进行榨油。该公司从事豆油销售的成艳秋告诉记者，一般来说国内大豆都是非转基因的，其榨出的油比使用转基因大豆的食用油价格要高。“如果国家给以补贴，企业对国产大豆的兴趣还是比较大，这种大豆也安全。”她说。
根据了解，目前国内大豆企业对海外大豆的兴趣一般比国产大豆要高，原因是，国外大豆价格比国内便宜，同时出油率高。而以国内大豆为原料的企业，生产形势并不好。
黑龙江大豆协会判断，该省大豆榨油厂开工率不高，大豆收购价格下降，豆油和豆粕价格稳中有降，初榨环节加工赢利10元，继续在赢亏平衡点附近徘徊。
马来西亚棕榈委员会主席李耀祖则建议，马来西亚可以在棕榈行业做中国很好合作伙伴。“棕榈油在中国的出现不是要代替贵国的油料产量或它所生产的油脂，而是要作为一个更佳的选择来补充中国油脂行业，为油脂市场提供更多的选择，更多地为企业带来利益。”
2009年中国进口植物油1080万吨，其中棕榈油进口为665万吨，从马来西亚进口达到60%的比重。
不过，由于目前中国棕榈油进口到岸价格高于国内已有的棕榈油价格，中国今年进口棕榈油量增幅有限。中粮粮油油脂油料部总经理王印基预计，2010年中国进口棕榈油610万吨，比去年减少2万吨。
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