与其被动抗震救灾，不如主动出击防灾

与其被动抗震救灾，不如主动出击防灾

纪照峰

    2008年5月14时28分，四川汶川发生了8级大地震。山体滑坡，房屋倒塌，公路扭曲，铁路断交，通讯长时间中断，人员大量伤亡，灾情十分严重，给国家和个人都造成了严重的损失。面对如此的场面，国人痛不欲绝，刻骨铭心。笔者也同全国人民一样，多少天来一直深深地处在万分悲哀之中。痛定思痛，一个天真的意念突然从心头升起，那就是“与其被动抗震救灾，不如主动出击防灾”。

据人民网北京5月16日电（记者林露）报道：“今日10时，中国地震灾害防御中心研究员赵凤新做客强国论坛并与网友进行在线交流。赵凤新在访谈中还特别介绍了日本在抗震方面的一些经验。他说，日本的地震频度和强度都非常高，但在日本发生大地震时造成的人员伤亡却相对较少。……在日本提高各类工程抗震设防水平和抗震能力，提高震后救援能力和公众的减灾意识，是减轻地震灾害的主要途径。赵凤新表示，地震本身不杀人，是房屋的破坏才导致人员伤亡，日本的这些经验值得我国认真借鉴。”

5月17日，网友“老自由鸟”在天涯发布一条名为“史上最牛的希望小学”的帖子，帖子写道：“在这次汶川大地震中，有不少正在上课的娃娃都被措手不及的灾难永远地掩埋在了废墟下，然而，离北川县城15里路的邓家海元村山中的一所全国百强希望小学却在这次颠覆性的地震中顽强地存活了下来，不仅教学楼丝毫没有垮塌，而且正在该校上课的483名小学生以及教职员工都奇迹般地全部安全撤离。”

日本的经验值得注意，经得起8级地震检验的“最牛希望小学”的事迹更应该引起人们的注意，这些事实进一步告诉我们，地震本身不杀人，伤人是因为房倒屋塌。于是我想，只有做好事先预报，把房屋建设成能够防止大地震的“防震房”，就会减少人员大量伤亡。根据这个思路，笔者认为，主动出击防止地震灾害，是完全可行的。具体可以采取如下措施：

一、强化房屋防震设计标准。唐山大地震，因为房倒屋塌造成死亡24万人的沉痛教训，使建筑设计部门增强了房屋设计的抗震意识，从而增加了防震的设计内容。如，砖混结构的建筑增加了可以防震的地梁、圈梁、构造柱，等设施，这样就使房屋的抗震能力大大提高。这一提高，对预防一些中小型的地震伤害，起到了积极的作用。我国是一个多地震的国家，而且是一个多大地震的国家。新中国成立以来近60年的时间，我国就发生了7级以上的大地震有9次之多，平均近6年就有一次大地震。因此我们不但要对付中小地震，更应该立足于7级以上的大地震。为此建议政府和国家设计部门，应该认真总结国际和国内的经验和教训，进一步提高我国房屋抗震能力的设计，并作为一项法律去约束每人们的行为。

二、严格建筑施工质量。有了高抗震的设计，还需要严格的施工质量，只有两者结合起来才能保证建筑体的质量。在当前市场经济的大趋势下，城市居民的住房一般都由开发商建造。开发商建造房屋，是为了赚钱、盈利，他们是怎么有利怎么来，怎么赚钱怎么干。为了赚钱可以勾结设计部门降低设计标准；为了赚钱可以偷工减料，降低施工质量；为了赚钱可以官商勾结、欺骗百姓……等等。因此，把好住房质量关就是对人民负责，就是对人的生命负责，人命关天责任重大。政府行政“以人为本”，就必须象把好粮食、食品关那样，把好住房质量关。这是人民政府义不容辞的职责，这是执政为民的具体体现。所以建议，政府要成立强有力的有关部门，严格把好城市居民住房这一关，决不能让开发商成为城市居民的掘墓人。

三、国家资助农民盖“防震房”。现在占中国人口大部分的是农村，由于经济条件的限制，村民盖房仍然是坚持就地取材，因陋就简的原始建房模式。这样建造的房屋，根本就没有任何防震、抗震能力，一有风吹草动就摇摇欲坠，如果遇上地震，特别是大地震必然是家破人亡。汶川的地震损失为什么如此严重，甚至超过唐山大地震，窃以为除了地震的级别较高外，恐怕最关键的还是汶川大地震波及的大部分是农村，由于农村的住房建筑质量低下，没有抗震能力而造成的结果。为此笔者建议，国家应该借助这次抗震救灾和建设新农村的机遇，对建房农民给予补贴，象种粮补贴那样，象购买家电补贴那样，给予建房补贴，促使他们建设一劳永逸的高质量的“防震房”。这样，“未雨绸缪”的预防，要比“亡羊补牢”的“抗震救灾”科学的多。

四、加强对地震的预报。邢台大地震，引起了周恩来总理的高度重视，国家加强了对地震的预报工作，在他的亲自安排和督促下，在理论和实践上都取得了显著的成效。唐山大地震的前夕，与唐山相邻的青龙县根据地震理论和实践的结合，得出了要发生大地震的结论，并及时采取了防震措施，没有死亡一个人，把地震的损失减少到最轻的程度。“月晕而风，础润而雨”凡事都会有预兆的。地震也是如此，洋的预测方法人们不知晓，但地震征兆谚语，无论城里人还是农民都是能够记牢的。比如”“井水是个宝，地震有前兆。无雨泉水浑，天干井水冒。水位升降大，翻花冒气泡。有的变颜色，有的变味道。”再比如，“震前动物有预兆，群测群防很重要。牛羊骡马不进厩，猪不吃食狗乱咬。鸭不下水岸上闹，鸡飞上树高声叫。冰天雪地蛇出洞，大鼠叼着小鼠跑。兔子竖耳蹦又撞，鱼跃水面惶惶跳。蜜蜂群迁闹哄洪，鸽子惊飞不回巢。家家户户都观察，发现异常快报告。”等等。因此，国家应该加大对地震预报的投资，象当年周恩来关心的那样，采取“洋土结合”的方法，功到自然成，这些钱和时间不都会白花，有投入就会有汇报。这样，即便是有时预报不准，“宁可信其有，不可信其无”，也比在不知不觉中物毁人亡强，也比受灾后国家调动强大的人力、物力、财力，进行大规模的“抗震救灾”效果好。　　

　　据《华西都市报》报道，四川省汶川县附近的绵竹市西南镇檀木村9日出现蟾蜍大规模迁徙的异象，数十万只大小蟾蜍浩浩荡荡在一家制药厂附近的公路上行走，很多被车辆碾死或被行人踩死。这一异常现象引起村民的猜疑和惊慌，被认为是'天灾预兆'，但有些'权威'人士却解释为蟾蜍只是正常迁徙。这是一个多么深刻的教训啊！

与其“被动抗震救灾”，不如“主动出击防灾”。以上文字，建议政府。希望能够引起政府的高度重视！

 （转自毛泽东旗帜网）

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