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建议县以上干部配备三大员,好处多多

苏鲁边河 · 2009-03-25 · 来源:乌有之乡
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建议县以上干部配备三大员,好处多多。


先说一说建议的内容:

县处(含县处,副县处,下同)以上干部配备三大员,县以上干部是明确的。“三大员”呢?“三大员”从老说法“八大员”借来的,就是司机秘书公务员一类,公务员叫保姆也行。三,数量。至少三个,不止三个。配上七个八个也行,一个班嘛,书记县长当“班长”。有条件的,科级干部也配。级别越高,负有更重责任的,可以增加种类与数量。种类就是保卫,厨师,保健师,美容,陪读,等等。总之,凡是领导及领导的家庭成员工作生活需要的,有关部门有关人员就应该想到,有专人做到,不让领导有任何后顾之忧。数量,一个不够用,就配两个三个,如司机,保卫,秘书,可以设置两个以上。至于“三大员”的素质、级别与待遇,越往上越高。越高级的干部,配备的“三大员”一类也越多,级别越高。“三大员”到了一定级别,自身也可以配备三大员呢。级别到了,该有的,你有我有,大家都有。不到级别的,就没有。私自搞了,就犯规了。

“三大员”的职责也是明确的,该干啥干啥,干一行,爱一行,专一行。但有一个共同的职责:监督服务对象的廉政情况。这一点很重要。注意喽,这是本建议的核心所在。“三大员”与服务对象有“一荣俱荣,一损俱损”的连带关系。服务对象有功了,“三大员”也有份,服务对象升官了,“三大员”也可以跟着走。当然,要具体分清责任。争功诿过不行。

“三大员”是政府培训,专设部门管理,调动,配备。享受国家公务员待遇。不隶属于服务对象私人。服务对象使用“三大员”,用谁不用谁,用多少,时问长短,主要由组织安排。当然喽,服务对象也可提出建议。“三大员”一年轮换一次。

现在说一说理由。

一是有利于扩大就业,尤其给复转军人、大学生创选了更多的就业机会。全国县级以上干部有多少?现行文件规定了使用“三大员”的有多少?实际使用“三大员”多少?尚有多少空位置?机会多多也。此理不言自明。

二是有利于防腐廉政。过去常说人多了好办事,办好事自然是人多了好,以权谋私就圈子越小越好人越少越好。好像我们的领导人也说过的,县以上领导干部的廉洁自律最重要。他们身边整天围着这么多人,而且这些人又负有对服务对象监督的责任,还有连带责任,要干点以权谋私的事,也很不容易呢。光讲监督,没有具体的人,没有明确的职责,也不行。慕绥新一身行头上万元,香港记者都知道,秘书司机不知道?早知道呢,不敢怒不敢言,或者得了好处,是一条线上的,谁也没给监督的任务啊,没有这个责任。必须有专人才行。干这种活,身边的人最有利。“三大员”还有传递信息的责任。以前净拦告状的,现在必须接待、处理,有结果,记录在案。“三大员”又联系广泛,下情及时上达,这也对领导干部联系群众倾听群众呼声大有帮助。

三有利于加强执政党的基础。这么多人直接受聘为公务员,服务于党政领导干部,当然拥护执政党,拥护执政党的路线与政策。

总之,“三个有利于”。

有人可能说,整天精简机构,裁减冗员呢,你这不是添乱吗?我们党是有个方针,叫“精兵简政”,用在党政机关上,就是精简机构。可是,有时执行的好,如抗日战争时期。许多时候并不灵,甚至越精简机构越慵肿庞大人员越多越冗。甚至成了人们嘲讽的笑柄!党的威信形象受损害。这也是事实。党政机关精减早已成了口号成了走过场成了包袱啦。自然办不到,裁谁谁疼,不如别再提精简好了,何必给自己出难题?

如一个地级市编内刊“借用”几千人(扬州机关部门借用人员数千名 一年花费2亿多元 2008年12月30日 来源:人民日报 )。这不是特例。说明大家都想多用人,不愿精减。只是用人的方式不好。人又不是物件,借用什么呢?干脆正式聘用不得了!反正自已开的店,多用几个人有什么大惊小怪的?

而且我们都认同的,社会主义有一条,有活大家干,有饭大家吃嘛。山东曹县建立千人平安大队(一千多名职业化的平安直属大队、平安大队、平安中队队员,一万多名村级“兼职”平安队员,构成了曹县纵向到底、横向到边、快速高效的动态防控大格局,被县委书记傅清卿称为“千万平安工程”。为了这个工程,县乡两级财政每年拿出资金上千万元。退伍军人筑就平安大军脊梁http://www.sina.com.cn 2008年09月09日08:11 法制日报  山东省曹县闯出平安建设成功之路),成了典型。这说明,工作需要,能把事情办好,该用多少人就用多少人。改革创新的年代,不要被自已订的条条框框束缚住了。

还是实事求是好。能做到的就做,一时做不到的,就放弃算啦,别走过场,别喊口号。这叫务实。务实总比说一套做一套强。这些年企事业单位盛行用临时工不聘用正式工,连眼看退出舞台的代课教师又膨胀起来了,而且经济最发达的省份广东的代课教师人数最多!据说当然是降低成本,省钱。这样不好。很不好啊。不公平啊。只算经济账是不行的。短视近视。要误大事。大胆用人,一视同仁。

也许有人说,公务员自已精减自已就是难,不精简也就算了,何必再名正言顺的扩编?其实,这也是只算经济帐。腐败是个头疼事,党和国家,还有人民,许多大事坏在腐败手里。不只是腐败分子,主要是腐败现象。冬天的西北风,太嚣张了。曹县的平安工程也叫“千万工程”,一千人的专业平安大队,一万人的兼职平安分队,每年投入一千多万元,换来了个治安环境。国家多投入几个钱,换来个廉洁的党和政府,哪个更划算?

也许有人说,党和国家有文件规定呀,现在是不把文件当回事,乱开口子,给自己提级长待遇,不拿自已当外人。

党和国家的文件规定,从工作出发,哪一级干部需要配备几大员,别人是否知道,我是不知道的。我只知道好像部长才能配专车,也就是说,可以有专职司机。因为上了报上了电视。实际上呢,比部长级别低的干部也早有专车了。规定与现实脱节,也许要“与时俱进”了。不少人给自己开绿灯,用私人,也未必都是攀比摆阔越级消费,很有可能也是工作生活真忙真需要。顺应潮流,干脆明文规定一下子,让各级干部坐车、用人名正言顺起来,何必让大家辛辛苦苦的还要背着违现的包袱呢。

坐车如此,吃饭呀,诸如此类,凡是有令不行有禁不止的,都开了绿灯算了。与其睁一只眼,闭一只眼,不如两只眼都闭上算了。一则上下一致,说话总算也有人听了,令行禁止,文件也不至成一纸空文,也像个文件了,二则条件放松,规定放宽,门坎放低,把那么多违规干部解脱出来了。真搞腐败的就孤立了,反腐败目标集中了,效果肯定要好。大多数干部不是搞特权了,也不算腐败了,理直气壮了。轻装上阵,聚精会神设计改革,深化创新,努力开拓,谋发展,为民生,访贫问苦送温暖,该有多好呢!

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