吃的是奶，挤出来的是草

吃的是奶，挤出来的是草

    垄断央企真潇洒，九成利润甭上缴

      “中国工商银行、中国石油、中国移动三大企业利润过千亿，名列全球十大赚钱企业，闪亮业绩却一直未见上缴利润数额。国资委发布政策，结束国企13年不缴红利时代，但上缴比例最高却只有10%。现状之下，国企利润究竟流向何处？国有企业全民所有，究竟又该在利润上如何体现全民所有？《新闻1+1》为您解析。”这是4月4号晚央视新闻频道《新闻1+1》节目中主持人董倩的开场白。

        众所周知，谁投资谁受益，这样的市场经济的基本规则和简单道理，当然适合于任何投资者。国有企业是国家出资兴办的企业，其创造的利润理应归国家所有，或者理论上说应归全民所有。然而，1993年《关于实行分税制财政管理体制的决定》的出台，标志着国企暂时不用再向投资者——国家上缴利润，而且这一“暂时”就长达13年之久，而占据着国家资源垄断和行业垄断的得天独厚的巨大优势、享受着国家的精心呵护和关照的央企，真可谓不尽财源滚滚来，享尽了改革开放的辉煌果实。

       例如央企重点垄断的石油、煤炭、稀有金属等矿产资源，是国家拥有的宝贵资源，开采一点就少一点，极其有限，不可再生，这些资源的开采利用以及由其带来的利益归属，是极为严肃的原则问题，必须落实到国家所有、人民所有这一基本原则上来，当然谁来真正代表国家和人民也是个需要深入探讨的问题。

        然而，按照目前的规定，包括电信，电力，银行等等国家经过几十年倾力打造的、哪怕再垄断、利润再丰厚的国企，其上缴国家的利润也不超过10%，实际上等于国家投资的正当收益、国家拥有的巨大财富，自行放弃，拱手让出，业已成了一部分国企经理层和员工的金库，这岂不太荒唐吗？难道国家的投资就不讲究收益？ 比如三峡工程国家投入了几千亿，至于将来的收益是不是也无所谓了？再如，国家的土地，可以无偿地划拨给房地产企业，而仅仅收取10%的利润吗？当然，如果只有国企才能享受此等待遇的话，那么会不会有很多私营企业都要争先恐后地要求转为国企呢？

        由于对于央企令人匪夷所思的优惠政策，也就难怪了：为何国企的高管和中层，年薪高得没谱，以至于当金融危机来临之际，国家财政部每每下发文件，规定金融国企高管年薪上限不能超过几百万元，等等。而处于垄断“高地”的央企左右逢源，肥得流油，迫使高管们想不高薪都难啊。用“坐享其成，高枕无忧”来比喻垄断央企高管们的佳境是再合适不过的了。央企的高管们及其“管家”国资委，惯于以业绩论英雄，以利润论成败，极尽强调个人功绩之能事，因此，理由是为不得挫伤高管积极性并保住人才起见，高薪酬是必须的。

        当然，高管们真的功劳高的无人替代，也情有可原。但事实上根本不是那么回事。我们不妨假如，假如一个垄断央企（哪怕是巨型的，举足轻重的）的老总（一把手）或者因为吃了官司或者因为别的原因，比如脱产到党校学习，等等，反正让他离岗一年，那么这个企业会不会停止转动，混乱不堪，或者业绩大幅下滑呢？相信不会，极有可能照常运转，甚至业绩大幅上升。因为他们的业绩是靠政策，靠垄断，而不是靠能力，靠本事。这从国家的燃油价格基本掌控于中石油、中石化等石油巨头的手中而几乎可以随心所欲地上调的事实，便可说明其丰厚的利润，并非哪一个人的功劳，而完全是政府支持的结果。

        由于无于伦比的天然优势，造就了央企堆积如山的财富。所以，限了高管年薪又能怎样?他们照样可以通过其他途径瓜分挥霍国有资产，造成国有资产的新的大量流失。肥肉就在嘴边，不吃白不吃，这是傻瓜都懂的道理。

        其实，在金融危机形势之下，举国上下同心协力，共克时艰，但是，紧要关头，实力无比雄厚的央企表现并不令人满意，比如，面对大学生异乎寻常的就业艰难，央企有所表示吗？伸出援手了吗？好像没有。反而给人印象较深的是，温家宝在回答日本记者问的时候谈到，“解决失业问题最重要的是要大力扶持中小企业的发展，因为中小企业吸纳就业达90%。”正说明央企在袖手旁观。然而，国务院国资委主任李荣融19日在博鳌亚洲论坛上还表示，在困难时期，公司也不能轻易裁员。他表示，裁员对于公司可能是必须的，但是对于被裁员的家庭来说，则是灾难性的，因此企业可以减薪，但是尽可能不裁员。　media_span_url('http://news.xinhuanet.com/newscenter/2009-04/19/content_11213660.htm')　  “尽可能不裁员”——多么爱护有加啊！

        中共十七大报告，明确提出建立公正社会，和谐社会。而像这种国企巨额利润不上缴国家的奇怪情况，属明显的不公平，不合理，不合谐；其实大多数国企今日之成就，凝结着工人阶级几代人的心血和汗水，而许多老职工几乎两袖清风地离开了他们的岗位，有的退休，待遇很低，有的下岗，吃低保，而“攫取”了胜利果实的后来的高管，却风光无限，拿着几百万上千万的年薪，等等，这是显而易见的不公平现象，是违背广大人民根本利益的大问题，与当前着力倡导的建立公平社会，和谐社会，格格不入。

       那么，颇值得关注的是，是谁给的权力使国家放弃国有企业的巨额利润的拥有权呢？是全国人大？是中央?反正不管是谁，都是不对的。而有错必纠，是党的优良传统，而且越快越好。毛主席其实早在60年前就说过：“只要我们为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的，我们这个队伍就一定会兴旺起来”。这样的忠告不应忘记。当然，不合理的老规定，也许有当时的客观原因，但只要时过境迁，已不符合现实情况，尤其关乎国家利益人民利益，必须立即改进，而不是推诿，扯皮，视而不见，无动于衷，如果因少数既得利益集团的关系而故意拖延，听之任之，那就有违党的宗旨，必须认真反思、拨乱反正。

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