发生对外战争时并不是很可怕，但要注意内部的恐慌尤为重要。
由于我国是全世界人口最多的国家，战时意外的事情发生难以避免，所以我们必须要在战前做好广大民众的心理准备，它也是属于战争准备的一部分.
战争产生了外控与内控两种，而内控是什么呢？主要是控制广大民众沉着冷静，积极对应外部局势的发展，如果内部秩序控制不好，可能会直接导致外控的失措。
战时民众恐慌的表现形式有那些呢？一是谣言祸众，二是物价膨胀，三是交通受阻，笔者认为这三大问题，比较突出，也是导致内部不安定的主要因素，在此看这三个问题我们应该放眼广义地去分析，而不能把目光局限在一个小范围内。
其谣言祸众有外来者实施所致，也有内部者所致，主要传播途径是电台收音机和网络信息通讯系统，使大部分不明时事的人产生错觉而被误导，再者，物价膨胀主要由内部人制造的，这个敌人就是自己人，完全属于那么一种趁乱而发财者，战时看出时机，从中谋取暴利，而又完全抛弃国家之规定和商业道德，我行我素，坑害黎民百姓。这种人不光在发生战争时有之，即使是在发生了自然灾害中也有之，这种人要予以最严厉的打击，它主要表现在小商品制造者和小商贩者，尤其是与人民大众生活有关的物品价格，如饮食、油料、医疗和建材之类的等等，最后是交通受阻，中国人口主要密布在沿海地区，战时可能造成大量民众向西迁移，这种迁移，如果国家不能做到有效合理地组织，就有可能会导致票价疯狂，还有就是公路与桥梁在遭受打击的情况下，中间受阻不是没有的可能性，光靠国家交通单位的部分工具，显然在一定的时间内是无法奏效的，且还必须动用民众的运输力量，当然分批输送的办法是可取的，关键是分的稳，分的有步骤有条理。
以上愚见，不足为论.
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