人民网：大陆金融系统是腐败灾区的重中之重

北京成立05-9专案组:查处42名行长集体外逃案


2005-10-12 来源：中国审计网
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月中旬，北京成立了一个代号为“05-9”的专案组，调查、处理四十二名省级银行分行行长集体外逃案。
“05-9”专案组

九月十四日，国务院、中央政法委下达指令，为查处四大商业银行四十二名分行行长外逃案，由中纪委、监察部、检察院、公安部、银监委抽调人员，组成“05-9”专案组(即零五年九月之意)，并由中纪委副书记张树田担任组长。张树田是中央军委纪委书记、总政治部常务副主任，任命张树田为组长，是寄予能突破金融系统高层黑幕的裙带网。

“05-9”专案，是针对建国以来最大规模、最长时间、面最广的有组织的金融界高层部署的集体外逃案。初步披露，此案涉及坏帐、假帐、贪污、挪用资金，高达七百四十多亿元。外汇合二十二点三亿美元之巨。

“05-9”专案涉案银行

“05-9”专案，四大商业银行的十三省市地区，至少有四十二名行长、副行长涉案，包括中国工商银行的福建省分行、广东省分行、江西省分行、浙江省分行、上海市分行；中国银行的江苏省分行、广东省分行、山东省分行、天津市分行；建设银行的湖南省分行、湖北省分行、山西省分行、河南省分行；农业银行的湖南省分行、湖北省分行、河南省分行、陕西省分行、山东省分行、天津市分行。

42名省银行行长的密谋策划

以上这些省级银行分行的42名行长、副行长，密谋策划，在十月一日前夕，分别组团以考察金融管理为名，到香港金融机构交流学习，由香港有关机构发出邀请，再以申请休假，到境外旅游为由外逃。选择外逃的立足点为：澳大利亚、新西兰、加拿大、美国、西欧。他们不少人已有家属、亲属在当地准备迎候，与他们“欢聚”。

东窗事发

东窗事发的经过有多个版本，其中一个版本是：这伙分行行长、副行长，早就策划外逃，他们对近期形势的评估是：即将有一场新一轮的反腐风暴，金融系统已列入清查，而且早由公安、司法部门打入内部，安排“线人”，待时机成熟，将一网打尽。

天津市工商银行分行副行长，他的儿子在天津警备区任团政委，与其妻子做了父亲的工作后，随其父亲到北京，向中国人民银行纪委自首。中国人民银行纪委向中纪委国务院做了报告。

另一个版本：有十名分行行长、副行长，八月中旬在天津著名的水晶宫饭店聚会密谋，商定后又去寻欢作乐，辟室时被小姐偷走了公文包，小姐发现包里有巨额外汇汇票、旅行支票及多本护照后，顿感恐慌，遂将公文包丢弃在出租车上。出租车司机将此公文包交到了天津市纪委，于是阴谋败露。

朱镕基与大陆金融业

大陆金融系统是腐败灾区的重中之重，早已臭名昭著。

一九九三年十一月，朱镕基亲自掌管中国人民银行任行长，他先后从北京、上海提拔了十七名干部在香港中银、嘉华、光大及国内四大商业银行任行长、副行长，至今平安无事的仅剩下戴相龙(现任天津市长)、周小川(现在中国人民银行行长)、和广北(香港中银)三人。据悉，业界对周小川的评议颇差，曾有人说：周行长在俱乐部、桑那浴室，千万别影响他的情绪(意指即使有公事请示，也要放下)。因多名行长先后出事，才发生朱镕基晕倒在衡山宾馆的奇闻。

前中国人民银行行长、政协副主席李贵鲜，是被指责“思想陈旧、金融系统局面一摊死水”，才被撤职的。但，李贵鲜从不服气，在历次中央全会、人大会议上，他都有提案，强调：没有较全面的金融机制和监察、审核制度，就提倡、鼓吹思想解放、大胆闯，要舍得付代价，实际上是为腐败、混乱开了方便大门。

温家宝与大陆金融业

二OO三年，温家宝上任总理后，曾誓言：要加大力度整顿金融系统，建立、完善和国际金融市场相适应的机制，是本届政府的一项重要工作。温上任后，曾九次到金融机构视察。

今年八月初，国家审计署审计长李金华给国务院的报告中提出：金融系统不良资产值，经审计、查核、究竟是多少、还拿不出一个较为科学、实际的数字。帐目还是很混乱，资金非正常外流还在继续，党政机关小金库金额还在上升。

于是，国务院召开常务会议讨论了这份报告。温家宝说：以法行政必须在金融系统的运作中反映出来，组织力量，展开调查，查证原因，以法、以规追究责任，严控和追查资金外流。

央行和银监会的一份报告

二OO五年八月，中国人民银行、银监会提交了一份报告，内称：至二OO四年十二月底，国有四大商业银行累计不良资产为三二六五四亿元。中国人民银行从二OOO年五月至二OO四年十一月，先后七次注资二二二五O亿，不良资产值占存款的百分之二十四点八。社会上已经形成呼声：“改革开放，亿万中下层民众二十多年付出努力，创造和累积的财富，都在政府国库中给官僚特权阶层无止境地侵吞了”。

73家省级银行未交审计报告

该报告披露：四大商业银行的省级分行有七十三间未上交二OO四年的审计报告，分别是：中国工商银行十九间；中国银行十一间；建设银行十六间；农业银行二十七间。

“05-9”专案组在调查四十二名省级银行分行行长集体外逃案的同时，对这么多的省级分行不交年度审计报告一次，当然不会放过。不过，对这个专案组的最后调查处理结果能否有大的突破，人们并不抱乐观的态度。