政府官员的个性和共性
宋公明
今天，“人民网”首页上刊载了有关个性官员的报道，并且列举了一些个性官员的事例。所谓个性问题又一次吸引了人们的眼球。记得三年前，也曾出现过一批有争议的所谓个性官员闪亮登场，从李金华到潘岳，从薄熙来到张保庆，从王岐山到李宪生，特别是当时新荣升为副省长的仇和，也曾成为舆论热议的对象。
有人为所谓的个性官员升官大声叫好，认为对个性官员的认可，是一种开明和进步。
不过在下认为，官员首先需要的是共性。政府官员的共同特性，就是要有党性和原则性，就是要严格遵守党章和宪法，就是要依法行政和依法办事，就是要为人民服务，就是要廉洁奉公。官员依法可以说是全世界的共性。而在依法行政依法办事的坚决性和准确性上，在为人民服务的全面性和彻底性上，在廉洁奉公的廉洁程度上，因各人不同而有现出不同的个性，这种个性的差别是客观存的，其中好的应当得到表彰。差的则应当批评教育甚至处罚。
如果政府官员在上述几点上没有共性，从而表现出与众不同的独特个性，这就大有问题了。某些所谓的个性官员。其个性的独特之处，似乎不在于能坚决地准确地依法行政和依法办事，反而是在于敢不依法行政和不依法办事，在于敢于“打擦边球”钻政策法律的空子，在于敢于阴奉阴违欺上瞒下。
改革不就是要改成依法行政依法办事吗？真要改革就应当通过立法废除不合理的规章制度，而代之以新的法律法规。改革不等于可以不遵守现行法律法规自行其是吧？如果大家都打着改革的旗号各搞一套，那将会是个什么后果？作为政府行政官员，其行为必须严格遵守法国家规定，特别是要遵守国家的根本大法--宪法。法无明文不可为，依法行政是基本准则，也是刚性的原则，不允许有什么“个性”。国家法律法规对公民如何办酒席并没有禁止性规定，一个地方政府官员有什么权力来禁止？这不是滥用职权是什么？精英们说取消强制婚检是体现了人性化，可是对限制公民酒席桌数却又大加赞赏，这脑子是不是进水了？把国企卖光，把学校幼儿园卖光，把医院卖光，这就是“个性”？试问地方政府是否有此职能？如果无止职能，岂不又是滥用职权？
如果改革就是不要依法行政不要依法办事，大家都可以按“个性”办事，事情办好了或者暂时表面上看事情好象办好了，鸡的皮上去了，干部升官了，倒也皆大欢喜。不过如果事情办坏了或是过一段时间不良后果显现出来了，倒霉的是谁？还不是国家和老百姓吗？
“个性”官员现象，实际上反映了政府的职能不清，责任不明，政府官员思想无准则，行为不规范，是执政能力不强的表现。如果说某些“个性”官员确实取得了一些“政绩”，是抓到老鼠的“好猫”，那么华西村，南街村算不算抓到了“老鼠”？为什么吴仁宝，王宏斌一直不能升官呢？
附：
做人要做什么样的人?----从张云泉局长说起
据媒体对泰州信访局局长张云泉的报道，张局长说过,“做人要像人，做官不可像官”。看来张局长把做人看得比做官更重。以前也听说过“先做人，后做官”这样的话，意思也差不多。总之是很看中做人，而不太看重做官。
问题是做人要做什么样的人。做人是共性，而做什么样的人则是个性。《红灯记》中李铁梅唱的，做人要做这样的人。“这样的人”是指李玉和。现在还有人愿意做李玉和这样的人吗？据精英们说，现在革命先烈民族英雄的精神已经不适应时代的发展，要用体育明星来代替了。所以做人要做什么样的人，很值得研究一下。
同样是人，但是人与人之间的区别实在太大了。以什么样的人作为榜样呢？这年头做人也难。电影明星刘晓庆阿姨有句名言，做人难，做女人更难，做名女人难上加难。张局长所幸不是女人,但现在也是名人了，会不会也有做人难的问题呢？俗话说，会者不难，难者不会。有的人很会做人，对他来说做人也就不难了。只怕是不会做人。也许张局长也是个会做人的人吧？在下认为,做人难,做男人更难,做无权无钱无名的男人难上加难。这是在下的体会，不知各位看官以为然否？
不过话又说回来，现在说一个人“很会做人”，似乎并不是什么好话，有暗讽此人圆滑世故，长袖善舞之意。而说一个人不会做人，则是说此人不通人情世故，死人头，夹生，脑子进水。现在社会上流行表面上一套，实际上又是一套的风气，做人头脑太直，不会顺风使舵，往往就吃不开。一切按规距办事，一切都讲原则，肯定是寸步难行，要碰得头破血流。不懂得行规，不懂得潜规则，不懂与人方便与己方便，不懂权钱交换，不懂说一套做一套，要想做人，难矣！
举例说吧，现在中秋节佳节要到了，照例会有人到机关来送礼，每人一份。你要不要？如果要当死人头，硬不肯收，别人会怎么说你？“假正经，头脑滑丝，摆什么谱！”做人就难了吧？弄不好还会被人家打击排挤穿小鞋，日子可就难过了。风气如此，有什么办法呢？一些地方纪律检查委员会不是开设了581（我不要）专用帐号吗？收了人家的好处费，公开上交是会得罪人的，所以让你俏俏存入专用帐号，这样你既可以保持廉洁，又好做人。可见要做好人，难呀。
“橘生淮南为橘，生于淮北为枳”。社会风气决定着人们的做人取向。在意识形态上长期处于不设防状态，一任精英们鼓吹自私自利是社会发展的动力；人不为己，天诛地灭；人都是自私的这类人类思想的垃圾意识。在“要钱不要脸，笑贫不笑娼”的社会风气下，你要做白求恩、焦裕禄、雷锋这样的人，恐慌怕要有相当大的勇气顶住精英们的嘲笑和社会的白眼才行吧？
清末遣责小说《20年目睹之怪现状》的作者吴趼人（我佛山人），也写过一些讽剌寓言，现摘二篇改写成白话如下。文学作品而已，请不要乱挂勾为盼。
一，猫虎对话
虎：猫老弟，几天不见，你怎么瘦成了这个样子？
猫：哎，虎大哥，我已经好多天没找到吃的了。
虎：你怎么不去捉老鼠呀？
猫：唉，虎大哥，你不知道， 那帮鼠辈不知怎么，个个都会钻营，一个个都成了高官厚禄的权贵，叫我如何敢吃它？
虎：老弟，我也多少天没吃东西，现在眼看也要饿死了！
猫：大哥你不是吃人的吗？为什么不去吃人呢？
虎：哎，别提了，你看现在那些衣冠楚楚者，有几个是有人味的？
二，阎王出巡
阎王出巡。在一粪坑边看到里面有很多粪蛆，就对判官说，这些蛆下辈子可以让他们投胎成人。
阎王又走到一坟地，看到有很多尸蛆。于是对判官说，这些尸蛆万不可让它们投胎变人。
判官问道：同样是蛆，为何待遇如此不同？
阎王回答说：这粪蛆，是人弃我取，所以对人无害，不像尸蛆，专门吸人膏血。
判官大惊道：大王怎不早说？已经有一批尸蛆投胎变人，怪不得人间出了那么多专吸民脂民膏的贪官。
2006-1-26初稿，2009-9-21修订。
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