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治官与治民

qchyd · 2009-10-16 · 来源:乌有之乡
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古之治国者必先治官然后治民,官不治而民可治者,从古至今,没有出现过。治国者犹如人的大脑,官员犹如人的心腹藏器,民众则如人的手足。对于一个人来说,大脑、心腹藏器、手足,三者缺一不可。缺了其中一样,都将不是一个完善的人、一个健康的人。对于一个国家来说,治国者、各级官员、民众也是缺一不可。缺了其中任何一个部分,都不能称之为国家。

    人的思想欲付之于行动,必由大脑思维,然后通过心腹藏器传输信息,最后由手足完成动作。对于手足来说,没有大脑指挥的运动是患了帕金森症。比如小平同志晚年就受这种病痛的折磨。对于大脑来说,没有手足来完成的思维只能是神经质。尼采对改造社会有很多很好的设想,却无法实现,最后也只能疯掉完事。对于心腹藏器来说,其主要作用是上传下达,沟通协调,将最高决策贯彻下去。如果没有大脑指令与手足配合,心腹藏器也只能是一堆蠢蠢蠕动的蛆虫。

    治理国家的目的是要让广大民众能安居乐业,而不是让官员们先富起来,而手中拥有公权力的官员们最能利用手中公权力而率先致富,因而古时皇帝必先治官,官不治则民乱,民乱则国家危矣。

    中国古代唯一的女皇帝武则天深谙治官之道,但她的方法过于简单:就是利用几个她十分信任的酷吏,比如来俊臣等,对那些她不信任的官员进行监督,稍有风吹草动,便将其送入深牢大狱或者直接杀头了帐。武则天这样评价自己的治官方式,她不用担心没人做官,天下想做官的人多的是,前面的杀了,后面的立即会补上来,甚至于后面的巴不得前面的犯了事给杀了自己好升上来填空。好比是飞蛾扑火,明知是死路一条,却依然前赴后继。足见官场的诱惑力有多大了。

    明朝太祖皇帝朱元璋出身寒微,从小目睹地方官吏的贪腐凶残、老百姓的艰难困苦,登基之后,下大力整顿吏治,开了在朝堂上杖杀大臣的先河。

    上面两位算是能治官的皇帝了,在其治理时期,政治也较为清明,百姓生活有一定的改善,但他们却不能算是善治官者。

    能治与善治的区别在于,能治官者虽有治官的魄力,但却没有将官员的作用发挥出来。善治者则既能让官员臣服,又能让其在各自的岗位上发挥其作用。

    汉高祖刘邦算是善治者中的一员。刘邦与其手下大将韩信有一段精彩的对话:

    刘邦问:你说我能将多少兵马?

    韩信说:大王能将兵十万。

    刘邦又问:那么你呢?

    韩信说:臣多多益善。

    刘邦不高兴地说:既然你比我善将兵,那为什么你成为了我的手下呢?

    韩信回答说:大王不善将兵,但善于将将。

    事实上也如同韩信说的那样,刘邦自己带兵打仗的时候,每战必败,而手下大将韩信每战必胜,最后在垓下一战定胜负,消灭了与之争战四年之久的宿敌项羽,从而奠定了其汉朝四百年江山的基础。刘邦善于治官的本领不仅在其生前,在其死后更是发挥得淋漓尽致。刘邦死后,吕氏摄取了最高领导权,眼见刘氏江山就要改姓吕氏了,刘邦生前的大臣陈平与周勃站了出来,一文一武,平了吕氏,稳定了刘氏政权。这也不能不说是刘邦善于治官的结果。

    善于治官的还有唐太宗李世民。李世民早年起兵,东征西杀,协助其父李渊打下江山,而后又通过玄武门之变夺取唐王朝的最高权力。按常理来说,出身行伍的李世民应当治国用铁腕,但事实上正相反,无论是对待他的大臣还是敌国,他都一副菩萨心肠,用怀柔政策去感召,于是有了历史上少有的国家富强、人民安居乐业的大唐盛世,史称贞观之治。

    上述的几个皇帝算是治官有道的了,所以在位时期无不政治清明,百姓生活安定,国家繁荣富强。

    至于那些治官无道的皇帝,历史上也比比皆是。在这个时期,皇帝暗弱,或者后宫当权,或者宦官当权,或者大臣当权,无不政出多门,朝令夕改,贪腐成风,民不聊生,人心思乱。

    今日社会,亦往日社会之延续;今日之官场,亦往日官场之延续;今日之民众,亦往日民众之延续。新中国成立以后,第一代领导人毛泽东教导官员们说:要全心全意为人民服务。是以建国初期社会经济得以快速发展,民众生活逐步改善。第二代领导人邓小平说:让一部分人先富起来。于是官员们是八仙过海各显神通,有贪污致富的,有受贿致富的,有巨额财产来源不明致富的。那些傍着官员们的人也率先富了起来。按小平同志的理论,这些人应该带领大家共同致富,然而事与愿违,这些先富起来的人并不能带大家共同致富,相反却携带大量钱钞漂洋过海,到发达国家去作寓翁去了。据相关报道,陕西省一位省级官员将其妻子及儿女都迁居国外,只有自己一人在国内,被戏称为“裸体做官”。这种“裸体做官”的人有多高的工作责任心是可想而知的。

    因此作为治理国家的最高当权者,首要任务不是治民,而是治官。

    2009-6-20

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