社会上的黑、恶现象如果得不到及时遏止就会形成黑恶势力。提到黑恶势力保护伞，人们就想到了公安部门。因为在法律面前，再猖獗的黑、恶势力也像耗子，作为执法机构的公安部门自然就是逮耗子的猫。假如耗子成了灾，人们首先就责怪猫没有尽到责任。
其实，保护伞并不仅存在于公安部门，社会其他部门也同样存在。因为社会上的黑恶势力多种多样，他们也是根据自己的“营业”范围和“作业”性质选择各自的保护伞，假如耗子被黄鼠狼、老虎包养了，那些胆小的猫猫自然就会退避三舍。
比如一些党政部门、企事业单位的当权者，这些人中，有的在仕途道路上专门豢养一些为自己摇旗呐喊的吹鼓手，弄张假文凭、造点假数据、编点假政绩，拼命在仕途上攀爬。而这些吹鼓手因为有主子的支撑，往往还兼起“打手”的任务。顺我者昌，逆我者亡，看谁不顺眼，就狗仗人势地去“摆平”他，或者跑到主子那里“黑”他几句。领导给你紧紧鞋带，你就会十天半月走不了路。他们和当权者形成互为保护、互为利用的“官场联营”关系后，这些部门和单位的当权者也就真正成为了他“一把手”的天下，排除异己，把自己的信徒安插到关键领导岗位，形成有裙带关系的势力范围，什么政治生活制度、党的组织原则根本就形同虚设。所以，人们把这些和当权者形成的“官场联营”看作是单位的黑恶势力，但公安机关无法处理。
还有一些当权者惹不起的具有黑、恶性质的个人和小集团，比如，在一些部门和单位里，总少不了几个“刁民”，这些人以窥探领导隐私、收集领导违纪行为为己任，一旦证据到手，他们不到组织部门反映，而是作为杀手锏，要挟、敲诈、勒索当事人。最近，某单位一局长被职工两次敲诈了几十万元，可这位局长一不敢报案，二不敢处理这位职工，却还在工作中给予特殊照顾。后来，因其他案件牵出此事，当公安机关取证时，这位局长竟然不敢承认。其实这位局长保护“刁民”的真正目的是为了保护自己。
现在的一些国企，中层干部向董事长请示汇报工作都要预约登记，可总是发现一些刁民却能随时踢开他们的门，用这些刁民的话说就是：他敢不给我开门，我就敢让他下台！”所以，一些想买官、行贿的人就利用这样的人与当权者苟且偷生，进行一些肮脏交易。“拿了人家的手软，吃了人家的嘴软”，一旦卖官的事情没有办成，当权者就会慷企业之慨给那些刁民以实惠，比如安排个就业指标、提供个舒适岗位、给个采购计划等等，总之，这些刁民与当权者形成利益关系后，受益的是这极少数人，受损失的是国家利益、企业利益和职工利益。
以上所说的这些黑、恶现象，在文明社会中是本不应该存在的，它之所以能够存在，就说明社会有它的生存土壤。具体到一个单位来讲，就是单位的当权者为他们提供了生长环境或者是提供了保护伞。“打铁先得自身硬”，“身正不怕影子歪”，“苍蝇不叮无缝蛋”，这些千古名言足以诠释出其中的原委，所以，这些出现黑、恶现象的单位，其当权者有推卸不掉的责任，这个责任的根源就是腐败。那么，这些公安机关无法处理的事情，纪律检察机关能够处理吗？答案是肯定的，但我不敢肯定有没有保护伞上面的保护伞。
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