对于所谓的“五区公投运动”，国务院港澳事务办公室发言人日前发表谈话，明确指出，“公投”是由宪制性法律加以规定的，是一种宪制性安排，具有特定的政治和法律含义。香港特别行政区基本法没有规定“公投”制度。
香港特别行政区是中华人民共和国的一个地方行政区域，无权创制“公投”制度。在香港特别行政区进行所谓“公投”没有宪制性法律依据，没有法律效力。香港特别行政区基本法和全国人大常委会所作的有关决定，已对香港特别行政区政治体制的未来发展，包括行政长官和立法会实行普选所必须遵循的原则和程序作出明确规定。在香港特别行政区以任何形式对未来政制发展问题进行所谓“公投”，与香港特别行政区的法律地位不符，是从根本上违背香港特别行政区基本法和全国人大常委会有关决定的。
而在此之前，香港特首曾荫权也对所谓“五区公投”作出了严肃的回应：在香港进行任何形式的所谓“公投”，都是完全没有法律基础和法律效力的，特区政府是不予承认的。关于香港政制的发展问题，无论大家的意见、立场有多大的不同，我们都必须严格按照基本法所确定的程序办事，而任何偏离基本法所规定的程序的行为做法，都无助达成社会共识。
其实，对于中央政府的态度和特区政府的立场，反对派们早就“心中有底”。而领衔“编导”这场闹剧的人物中，有几位就是资深的法律专业人士。也就是说，他们是明知违法却偏要为之。为什么要如此明目张胆地知法犯法？答案只有一个，就是他们压根就没把香港的现行法制放在眼里，而是企图从根本上加以颠覆，按照他们的“理想”去重新构建香港的政治制度。
众所周知，香港立法会，是香港特别行政区法定的立法机构，维护法治尊严理所当然是其一项重要的基本职责。为了使立法会所有成员都能忠实履行这一职责，每届新当选的立法委员，履新的第一件事就是庄严地举手宣誓。而在誓词中，很重要的一条就是拥护香港特别行政区基本法。
因为基本法是香港的宪制性大法，是香港一切法律的基石，作为立法机构的成员，无可争议地要把忠实执行基本法当作第一要责。但是，在香港，多年来却一直延续着一种政治怪象：宣誓归宣誓，行动归行动，少数立法委员占着席位、花着公帑，却不断公然违背誓言，肆无忌惮地充当“毁法先锋”的角色。十多年来，他们对基本法的攻击，几乎就没停息过，给香港社会造成严重不良影响的至少有三次。
第一次是“居港权”风波。基本法第24条本来已有明确规定，后经1999年全国人大解释就更加清晰，但少数立法委员却不断鼓动被法院判定的败诉者长期违法滞留、公开上街闹事。在他们亲自组织下，这一罕见的抗法活动竟然乱乱哄哄地闹了一年多，甚至酿出流血惨剧。
第二次是反对特区“23条”立法。基本法第23条明确规定“香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为”，但反对派立法委员却公开反对，宣称“没有立法的必要”。他们还采取恶意歪曲、蒙骗恐吓等手段，动员部分民众开展大规模的游行示威、抗议活动，瘫痪交通，搅乱秩序，使已受外围经济衰退拖累和非典蹂躏的香港雪上加霜、损失更重。
在香港经济刚刚走出低迷开始复苏之际，他们又祭出“双直选”的政治议题，置基本法规定的循序渐进原则于脑后，置全国人大常委会关于香港政制发展的决定于不顾，顽固坚持提前实现“双直选”的主张，致使得到广泛民意支持的特区政府政改方案“流产”，香港民主建设陷于完全停滞。
而“五区公投运动”，就是他们屡战屡败后使出的又一新招。而与以往一样，他们又为新招选了一个自认“合适”的出台时机，这就是全球性经济危机爆发，香港再次面临巨大困难之际。因为此时，民众的情绪普遍不佳，对政府多有怨气，更容易被“激动”、“发火”。
种种历史的因素，造就了现实香港复杂而多元的特殊社会结构，但是尽管经济利益不同、政治诉求迥异，绝大多数香港民众思安怕乱的心理却是一样的。一年多来，在中央政府和内地的大力支持下，香港特区政府团结社会各界力量共同努力，有效应对了国际经济危机的冲击，保持了经济和社会大局的稳定，诸多方面初现良好回升势头。难道刚刚喘定一口气的人们，愿意卷入一场新的纷争与混乱吗？
“推进民主”是假，破坏法治是真。尽管反对派的一些头面人物还在不断摇晃着骗人的“民主”旗子，可准备加入辞职行列的“大嘴”立法委员陈某某却急不可待地丢开了遮羞布，粗声大气地说，基本法我们不嬲都挑战啦！我们烧过基本法啦！
了解香港情况的人都清楚，陈某某这类反对派，多年来，除了捣乱，几乎没为香港经济振兴献过一条良策、出过一分实力，如今，他们又发起了对国家、对香港法治的新攻击。相信广大香港民众能够看清少数人毁法、乱港的真面目，做出有利于香港长期稳定发展的正确选择。也希望尚处于懵懂状态的人们，尽早醒悟，不要迷迷糊糊地“被民主”，充当了“毁法先锋”们乱港的棋子。
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