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“填湖建酒店”折射土地财政的疯狂

王毅 · 2010-03-30 · 来源:http://www.snzg.net/article/show.php?itemid-17904/page-1.html
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深圳华侨城集团将武汉东湖风景区核心地段在内的3167亩土地以43亿元收入囊中,每亩单价仅136万元。其中东湖450亩水面将被填掉,开发为“都市休闲娱乐区”,建造四星级酒店和其他服务设施。中科院院士称,填埋工程一旦启动,将给东湖带来生态危机。(3月27 日 红网)

在这个土地没有最贵、只有更贵的时代,地王纪录的频频刷新已经不是稀罕事,而一波又一波上涨的房价,也让不断抱怨的百姓神经麻木,但发生在武汉的这起拿地新闻,预示着一出“填湖建酒店”的疯狂大戏即将上演。

不错,此前在荷兰、在阿联酋的迪拜,都曾上演填海建酒店的惊人一幕,但那不过是缺乏土地资源的小国不得已采取的办法。但在中国腹地的武汉,填湖建酒店又是为何呢?惟一可以做出的解释,便是在土地财政的刺激之下,地方政府宁可牺牲武汉最著名的风景区东湖,来成全开发商的狂想。

都说土地财政是可怕的,但填东湖建酒店却把土地财政可能导致的种种弊端凸显出来。更进一步而言,东湖面积的缩小将为东湖带来严重的生态危机,一旦东湖风景区的景观因此受到严重破坏,那么东湖风景区的优美就会在人工开发与填湖过程中丧失殆尽。这意味着,最优美的景观可能毁在开发商与地方政府利益之手。如是拿地计划又怎会一路绿灯,通过层层关卡而最终要付诸于实施呢?

奇怪之处还不止于此。根据媒体的报道,华侨城的操作手法是,将该地向银行抵押融资,在获得银行贷款后,再投入到武汉华侨城项目中,成为运作该项目的主要资金来源。如果媒体所说的无误,那么这意味着深圳华桥城集团几乎完全不用自有资金的投入,就完成了在东湖上建酒店的初步计划。拿着武汉银行的钱,去填武汉最著名的风景,而武汉方面还乐得忘乎所以,这难道不更是一件咄咄怪事吗?

一些地方对土地财政的过度依赖,已经让某些地方官在提高政绩与保护生态之间毫不犹豫地选择了前者,如填东湖造酒店一般的行为,再度让我们看到了土地财政最疯狂的一面。如是的疯狂是基于怎样的目的而达成的,而在其背后,是否存在着某些见不得人的东西,就更值得怀疑。

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