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两个时代的民主之比较

春华秋实 · 2010-04-02 · 来源:乌有之乡
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两个时代的民主之比较

春华秋实

   

今年“两会”的政府工作报告中描绘了一幅美丽的愿景,许诺要让人民生活的更幸福,更有尊严。但如果人民不享有民主权利,则人民的幸福和尊严将没有保障。所以政府应该多释放一些民主善意,才能实现让人民“更幸福,更有尊严”的承诺。自从“走进新时代”以来,民主是多了还是少了?是毛泽东时代的民主多一些,还是改革开放时代的民主多一些呢?本文就做个比较。

首先,比较前后两个时代的《中华人民共和国宪法》。1975年版的《宪法》明确人民有四大民主权利:大鸣、大放、大字报、大辩论,有集会、罢工的自由。而1986年版的《宪法》则取消了“四大”,取消了集会和罢工的自由。

其次,比较前后两个时代企业管理方式。毛泽东时代确立的《鞍钢宪法》就是实行企业的民主管理,实行“两参一改三结合”——干部参加劳动,工人参加管理,改革不合理的规章制度,工人群众、领导干部和技术人员三结合。1961年制定的“工业七十条”,正式确认这个管理制度,并建立党委领导下的职工代表大会制度,企业的领导体制是党委领导下的厂长负责制。职工参与民主管理,极大地调动了职工的劳动积极性,体现了主人公地位。改开年代,引进西方的企业管理制度,国企改制为私企,呈现资本主义原始积累阶段特征。工人与企业管理没有任何关系,工人只有干活的义务,决没有说话的权利,可谓是“只许老老实实,不许乱说乱动”。实行劳动合同制,年年签合同,不但企业如此,高校也如此。高校为了排名,大打论文战略,规定如果教师三年内发表的论文数量达不到指标,将被解除那一级聘任,在如此的学术评价体系下,谁还能潜下心来搞科学研究呢?不抓紧制造论文能行吗?所以团队合作就难以搞成。现在,“生活压力大”是常态,而过去是没有这种感觉的。

再次,比较前后两个时代的党群关系、干群关系及上下级关系。毛泽东的无产阶级专政下继续革命就是反对官僚主义,反对权贵思想,教育党员干部真正做人民的公仆。那时不分尊贵卑贱,只是分工不同,群众可以给领导提意见,提合理化建议,领导做决策也会与相关职工商量,尊重一线人员,以防决策错误。而现在,共产党已经不是过去的共产党,官员高高在上,官宦体制等级分明,任何组织都是“一把手”说了算,副职只有汇报的义务,没有反对的权利,下层不仅要绝对服从,还要会阿谀奉承,工人更加是只会干活的机器。因为缺少民主,所以腐败、浪费就难以遏制。据说军队中的潜规则也很厉害,真怀疑战争时这样军队的中下级军官是否会带领士兵去拼命,为谁而战呢?

最后,比较前后两个时代人民所具有的民主权利。新中国是人民当家作主的社会主义国家,人民民主是社会主义事业的基石。在毛泽东时代,人民基本上享受了宪法赋予的民主权利,那时的工人阶级和劳动人民的社会地位比历史上任何时代都高,在继续革命理论指导下的任何政治运动都是人民行使民主权利的实践,是革资产阶级的命,是革权贵资产阶级思想的命,是反对修正主义,防止资本主义在中国复辟,避免工农大众再受剥削、压迫,避免国际资本恣意掠夺中国资源的伟大的革命运动。改革开放时代,资改派从政治上,经济上,思想文化上剥夺了工人阶级和劳动人民的主人公地位,削弱了人民的民主权利,工人阶级从国家的领导阶级沦落为被剥削,受欺压的弱势群体。干部选举只限于农村的村一级父母官,人民代表大会变成了富人代表大会。

关于毛泽东时代的企业民主及干部参加劳动,本人曾有亲身经历。

文革期间的七十年代,我还是高二学生时,学校去南京内燃机配件四厂学工。一天,车间主任要制作一只皮带轮防护罩,用一块不规则的下脚料铁板制作,但是技术人员不在,工人们也都在岗位上忙碌着,正好有我们两位同学在旁,主任居然就与我们这两个毛头中学生一起讨论制作方法,经过一番争论,最终采用了我的划线法,再经加工制作,立马解决了一个存在安全隐患的问题。

高中毕业后,我去苏北的方强农场工作。其间为了突破“限制集团购买力”,农场派我去苏州郊区的人民公社社办企业(也就是后来的乡镇企业),要找制冷设备厂的厂长购买电冰箱。那天碰巧是领导干部下车间劳动日,厂长不在厂部办公室,我就是在车间里找到他的,然后就在车间里谈了采购事宜。而现在,领导们大多是在豪华的办公楼里,在巨大的老板桌后面,坐在高背老板椅上接待来访者。

比较到这里,我认为党和政府应该回归毛泽东的路线,那就是:人民,只有人民,才是创造世界历史的动力。群众是真正的英雄,而我们往往是幼稚可笑的。应该相信、依靠人民群众。早在延安时期,毛泽东就指出:“我们已经找到了新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民监督政府,政府才不敢懈怠;只有人人起来负责,才不会‘人亡政息’”。让人民监督执政党,监督政府,使其保持为人民服务的本色,防止公仆以权谋私,那么党和政府才能获得工农大众的真心拥护,中国大多数人民才有可能生活的更幸福,中国人才有可能在世界上获得真正的尊严。

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