企业军转干部首先是工人阶级
——企业军转干部问题研究之十二
郑公平 邱和颉
2010年3月26日，全川企业军转干部五人代表上访了省人事厅。接见中，军转办副主任曾建华说了这么一段话：“不是我们没有向省府提出政策建议，政策建议我们经常都在提，现在有些想法受到限制，因此出不了台。你们首先是企业职工，然后才是军转干部……。”这话的最后一句，说得实在太直白了；什么意思呢？如果把“企业职工”四个字换成“工人阶级”，就更容易理解了。其实，过去在《宣传提纲》和《答复口径》里,这个意思早已说过了，只不过不是这么直白；所谓“嫁鸡随鸡嫁狗随狗”，就是这么个意思。
我们十分欣赏这位军转办副主任的坦白，他说出了别的一些官员不敢直说、只能委婉表达的政策根底。当然他也有委婉的地方，说了“现在有些想法受到限制”这样的话；这话说直白一点，大概就是恢复“一个身份两个待遇”的诉求，是要受到限制的。这样说来，在各个地方以至北京，官员们在接待企业军转干部上访代表时多半不准谈“一个身份两个待遇”问题；这种以上对下的限制，基本是“口径”一致的。细想一下也是，原国家人事部推行的“企业人事制度改革”能抵制和反对吗？不能，反对是万万不允许的。况且给你们“解困”已经比一般企业职工“好多了”；胳膊不能和大腿拧，还奢求什么“身份待遇”。
这位军转办副主任的直白，再一次使得我们不得不想一想，我们究竟是什么身份，不得不想到今年两会期间受到猛批的养老制度“双轨制”。
在上一篇文章里我们也说过：“因为“精英”们设计出来的养老制度“双轨制”，使得企业退休军转干部的收入仅仅不足机关单位战友的二分之一，甚至在二分之一以下，这是非常的不公平。同样道理，原来企业里面有行政级别的企业干部（包括有职称的知识分子），虚有“老人老办法”的待遇；作为“工人阶级的一部分”，也成为了“改革阵痛”的承受者，成为私有化和两极分化的受害者。他们和企业军转干部可说是难兄难弟，”大家确实可以想一想：如果企业军转干部和原来企业里面有行政级别的企业干部的“待遇偏低”问题都解决了，那么普通的、一般的企业职工呢？还其他“设军群体”，比如复员干部，比如老战士呢？所以，不得不“受限制”。
调查研究中我们发现，在“设军群体”的护法维权行动中，有的群体或者个人曾经提出一些小的“策略”。例如：先要求解决团以上干部的问题，又例如先解决“630”人员问题，或者先解决抗美援朝干部和老兵问题，等等。这样可以把路子打开，其他就顺理成章了。有这样简单吗？恐怕不会。这些小的“策略”，有一个共同的出发点，就是不能把企业军转干部混同于普通的企业职工；或者说，不能容忍原国家人事部推行的“企业人事制度改革”，一夜之间就把企业军转干部贬为普通的企业员工。
现在看来，对于这些企业军转干部“老家伙”来说，确实胳膊拧不过大腿。真正应该彻底解决的，还是养老制度“双轨制”。这样说，也许很多战友不同意，但是从两会的热点来看，恢复“一个身份两个待遇”的问题提不成提案，而取消养老制度“双轨制”却得到了热议。在笔者看来，企业退休军转干部问题的彻底解决，很可能要等到养老制度“双轨制”的完全解决。至于“双轨制”何时能够解决，说不定万里长征的第一步短期内也很难迈出去。君不见，解决收入分配不公的提案，到了发改委，据说就遇到了阻力；也有说出台可能就是旧瓶装新酒的。改革进入“深水区”，攻坚难啊！
怎么办呢？本研究此前的《之十》上网以后，有跟帖称：“改/开工人阶级遭殃,你们与同遭难,都是难兄难弟,为何不联合工人阶级更有力量呢？”这帖子说的好啊！记得多年以前有这么一句名言：“无产阶级只有解放全人类，才能最后解放自己。”我们相信，象通钢事件，群体人员之中会不会就有转业到该企业的军转干部呢？
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