今年“维稳”费用5140亿人民币

为加强社会稳定，今年用于内部保安的预算达到5140亿元人民币。

财政部昨天向全国人大呈交的《09年预算执法情及今年预算草案报告》显示，公共安全财政支出在去年增加16%的基础上，今年将再增8.9%，增幅超过国防开支预算，实际金额亦与国防开支相差无几。同时，今年的财政预算报告在去年预算赤字超过一万亿元人民币的基础上，再度编列了今年的赤字预算为1.05万亿元，创下新高。虽然报告称，这一数字只占GDP的2.8%，仍在控制的3%以内，但也指出，地方政府债务不断积累，财政风险增加。

在总结去年财政收支情况时，报告透露，去年中央财政支出中用于公安部分为1287亿元，超出预算10.9%，较上年大增47.5%。加上地方的支出，全国用于公安的支出则达4720亿元，增幅也有16%。今年的公安预算中央财政支出还将增长8％，而全国的支出预算则接近9％。

对于去年的大幅增加的解释是：增加了政法装备和办案经费。加大对地方特别是中西部地区县级政法经费补助，“政法机关、武警部队的信息化工作继续强化”。

今年增加的理由是“继续深化政法经费保障体制改革。支持上海世博等大型活动安保，加强防灾减灾和灾害应急救援体系建设”」。

从报告中可见，公安支出占中央财政支出中所占的比例，也从去年的2.9%增加到今年的占3%。据估计，中国约有2000万公安及100万武警，此外，还有约400万名各类保安。

     这400万名保安人员将被公安部当作非官方的警察部队使用。许多人曾预测，中丨共在历经一年之久的2008年奥运会安全措施之后将有所放松。然而，今年的安全预算比2008年高出44%。这表明中丨共领导人看到威胁日益加剧，而不是消减。尽管中国对外似乎显得稳定，从中国内部看却是完全不同。中国社会科学院资深研究员于建嵘告诉一位律师观众说，他最近访问了已退休的部级官员团体。他们告诉于：“你认为中国的社会将不会遇到动乱。我认为它肯定会经历动荡，而且指日可待。”于先生说，自2007年以来，中国每年发生的大规模抗议活动超过90,000起。他补充说：“关键是特大群丨体性事件一直在增加。这种增长是真正让中丨共领导人头疼不已的原因。”一些省份，如辽宁省，政丨府花费预算的15％保持对局势的控制。在西部新丨疆，去年发生群体抗议事件导致200多人失去生命，当局已将那儿的安全预算增加了近一倍。北京工业大学国内安全专业的张静）教授说，国安队伍将装备最新的设备。

 

    中国的军队正规军部队人数总量也就是200多万人，如果在战时，预备役人员也要纳入归入地方武装。