基层公安潜规则的背后有多黑

江西省会昌县公安局前办公室主任、某派出所所长许苏瓴，2007年6月，因犯罪落马。出狱后，许开始上访，实名举报会昌县公安局主要领导。在许的上访材料中，透露出许多基层公安的潜规则，让人瞠目结舌。（《瞭望东方周刊》）

俗话说“隔行如隔山”，虽然每个行业都有一些或多或少的潜规则，但只要没有内部人士捅出来，相信这些潜规则国人都不明就里。许苏瓴也是这样，如果不是因为“索取法律不予保护的赌债非法扣押、拘禁他人”而触犯国家刑法落马，相信许的派出所所长仍然当得好好的，说不定已经升迁了。但是事与愿违，许犯罪入狱了，曾经的一切荣耀都离他远去了。于是许开始了上访之路，且在上访材料中揭露了许多基层公安的潜规则。

这些潜规则主要有以下方面:公安系统内有当权者给犯罪嫌疑人通风报信，成了犯罪分子的线人和保护伞；警察办案，霸占本应随案移交的赃车并套上公安专段牌照公然私用；拒不执行法院判决，公然藐视法律；基层干警逢年过节得给领导孝敬，根据职位高低数量不等，从五六百一直到五千；公安局对下属单位下达创收任务，三十至四十万元不等，而且直接跟基层干警的收入挂钩……

这些潜规则的背后还有多少黑幕，我们不得而知。但是，公安局领导给犯罪分子充当保护伞是毋庸置疑了。一个地方的治安状况如何，关键就看当地警方打黑除恶的力度。邪不压正，如果警方一身正气，根本就不没有黑社会产生的土壤。反之警方和犯罪分子沆瀣一气，欺压百姓，那地方的黑势力自然就猖獗得很。因为警方内部有人罩着，他们自然无法无天。

最可怕的还有所谓的创收任务。下属单位没有经营企业，一年必须上缴几十万，钱从哪里来？只能穿着警服去罚款，至于罚多罚少，都是警察说了算。这分明就是逼着警察去做一些违心的事，扰民坑民，警方的形象怎么能够好起来？基层民警怎么创收，许说得很清楚:“找几个打麻将的抓起来，一个人交500块钱放人，抓到两个就1000元。勤快一点，下班就去敲门，所以也能够完成。”下班就去敲门，许说得多轻松，像串门似的，可是老百姓怎么想。如果基层民警都不务正业，把精力放在创收上，他们还有什么精力去保一方平安。

最可怕的腐败就是司法腐败，如果执法者始终把自己凌驾于法律之上，权比法大，执法犯法，法律还有什么公信力而言？有网友说，什么时候警察才能成为最可爱的人？笔者以为，各地警方都应该像重庆警方那样，来一次彻底的打黑除恶行动，坚决打掉黑恶势力的保护伞，剔除警方中的害群之马，我想警察的口碑才会逐渐好起来。