发改委究竟想干什么
文/安庆仁
原文博客中国：http://www.blogchina.com/20100612952907.html
自上次那个方案的草稿被否决后，一晃过去了三个月，新方案的草稿却还是渺无踪迹，莫非真像赵本山说的那样，一竿子支到3000年不成？真就拿了闷儿了，回想这些年，水价上涨、电价上涨、火车票价上涨等，消息见报不用一个礼拜，发改委那边就神速的拿出了的方案，然而神速的被“专家”们论证为合理，再然后又神速的被人大常委会一致表决通过，可是偏偏一遇到惠民的问题，所有的环节就不约而同的患上了肠梗阻，直等到黄瓜菜都量的时候，才把盘子端出来。
刚才又见凤凰网披露，知情人士说，发改委在修改过程中明确提出，将央企上缴利润比例逐步提高至50%，但征求意见时，国资委人士差点拍案而起，导致该版本再次流产。不要说国资委人士气愤，即便稍微懂点经济的人，都忍不住拍案而起，这那里是在商量着修改草案，分明是成心搅局，就是想把事情给你弄黄汤了。
国外一些网站传说，中国发改委的大小官员，各个都是资本家，如今看，此言的确不是空穴来风，否则就没法理解他们的所作所为。第一、作为发改委的官员，他们不可能不懂，这样的狮子大开口，不把国资委的人气疯算怪了；第二、作为发改委的官员，也不可能不懂，上缴利润的50%对企业来说不啻于杀鸡取卵，不要说中国没有，即便查遍全世界所有国家的国企，也没有这样的可能。
将央企上缴利润比例逐步提高至50%，与其说是讹诈，毋宁说就是想消灭国企，要真的接受了这个方案，就算国企的盈利能力在强，也经受不住这种天量规模的放血，往远了说，只要十年，就会活活的耗死，往近了说，自有资金短缺，也许都不用等到国际经济第二次探底，一场不大不小的危机，就能把国企全部搞破产。好在，这一次国资委总算聪明起来了，敢于跟他们撕破脸皮针尖对麦芒。
再一个问题是，就算上缴利润比例在高，或者把所有的利润都上缴，对于缓解两级分化的矛盾也是杯水车薪，因为国企的经济规模在国民经济中所占的比例是极其有限的，起决定性作用的是多方面的综合因素，比如民营企业、国内外资本家酷盘剥工人，比如公益事业和国民福利待遇的缺失，比如医疗卫生教育的产业化，比如住房问题上一条头走路，再比如，中国的税制就不是为共同富裕设计的，而是为国家和富人盘剥工农设计的。还有，国家大型项目的选择也存在问题，高速公路有战略目的可以不提，但盲目发展高速铁路就不对，因为目前的中国根本就没有那么多能乘坐起高铁的客流。
这些问题所以存在，既有体制上的原因，也有政治上的原因，但归根结底是人的原因，是先富裕起来的那一部分人说白了就是既得利益集团一手策划的。收入分配改革说穿说透，就是要让既得利益集团让出一部分利益分给老百姓，所以这个分配方案最应该瞄准的目标就是既得利益集团，其一、必须取消医疗卫生教育的商业化运营模式，还其公益性质的本来面貌；其二、住房问题，国家必须承担起应尽的责任，同时允许群众集资建房；其三、税制要做大的改革，对富人缴税要实行差额税额制；其四、民企工资不能只由企业单方面说了算，国家要有所作为；其五、老弱病残以及边远地区的妇女儿童，国家要给予关照。
假如发改委重新草拟的方案能体现以上五个方面的含义，那么这个方案就是合格的，同时也说明发改委能够体现公平正义，否则新瓶装旧酒，或者以拖待变，这样的发改委要么大换血，好么干脆取消发改委。就笔者的观点看，发改委这些年没起什么好作用，反而倒成了贪官窝子，贪官一抓就是一溜，最好是取消。
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