纠正错误思想，加快落实企业军转干部政策步伐
共同建设社会主义和谐社会
（2009年1月20日下载于sohu.com。被删掉的字词和错别字，本人已根据上下文做了增补，评论系本人根据自己的理解所加。）
纠正错误思想，加快落实企业军转干部政策步伐，共同建设社会主义和谐社会
党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央提出了以人为本、关注民生、构建和谐社会的科学发展观，圆满解了困扰多年的“三农问题”，下岗职工得到了许多优惠政策，企业军转干部的困难也得到了部分解决，弱势群体的命运有了转折！
由于有些企业军转干部下岗早、积贫深；由于夫妻同时下岗，全家一块下岗生活依然困难。企业军转干部目前的生活状况与中华人民共和国《国防法》、《兵役法》、《现役军官法》的法定待遇还相差很远；与中央、国务院、 历次明文规定的待遇还相差很远；我们的劳动付出与得到的报酬还不合理。（评：亮点已现。乘胜奋斗才能最后讨得公正待遇）
十多年来，尤其在十六大之前，企业军转干部在上访的对话中，在平时的交谈中，听到了一些政府官员对落实党的转业干部政策的一些错误观点，感到与国家的有关法律和党的一系列政策相抵触，与以人为本、构建和谐社会的发展形势不合拍，听了心里直发堵！
全面落实党的转业干部政策是以法治国、与党中央保持高度一致的具体体现；是深入贯彻科学发展观的重要内容。要想全面落实党的转业干部政策，必须纠正一些政府官员的种种错误观点。（评：思想决定行动。解决此问题的关键在于扭转政府官员的错误思想。但要想做到这一点，谈何容易？）
一、把转业干部推到社会底层是国耻！
我们说“军队是一个特殊群体”，有些没当过兵、没打过仗的年轻官员不认账，“每一个行业都有特殊性，同样都是为国家作贡献，你们特殊在哪里？”
军队的特殊性是它在国家的特殊地位决定的，香港回归，邓小平说：“什么都可以谈，唯独进驻军队不让步，这是国家主权的象征！”
军队是国家机器不可缺少的重要组成部分，夺取政权靠的是军队，巩固政权靠的是军队；没有军队就没有民族独立；没有军队就没有新中国，没有军队就没有人民的一切！
特殊群体汇集了中华民族的优秀儿女。旧军队是好男不当兵，共产党领导的军队挑选的都是优秀青年，军官更是优中选优，再加上十几年、几十年的培养教育，战争考验和工作锻炼，都具有较高的政治素质和工作能力。军队干部是清一色的国家干部和共产党员，这是哪一个群体都没有的！
军队的特殊性在于它的特别奉献。当兵就要准备打仗，打仗就要准备牺牲。参加上访的转业干部，虽然都是建国后参军的，可也有不少同志参加了剿匪作战、抗美援朝战争、平息西藏武装叛乱，中印边界反击战，抗美援越、对越自卫反击战、珍宝岛反击战、抓捕武装特务等战斗，在生与死面前经受了党和人民的考验！
他们在战场上英勇作战，在平时特别能吃苦，关键时刻用得上。转业干部中有的在空气稀薄的高原、在荒无人烟的大沙漠、在远离陆地的海岛站岗巡逻；有的参加了“两弹一星”的国防尖端实验、国防施工和“大三线”建设；有的多次参加抗震抗洪救灾，哪里有困难，哪里有军队；哪里有危险哪里有军队，当人民的生命财产受到威胁的时候，只要有了军队，就有了希望！
军人舍小家为国家，刚成年就到了部队，青年时代没有花前月下、漫步林荫小道的甜蜜；婚后离多聚少，过着牛郎织女般的生活；不能抚养子女，不能孝敬父母，老人去逝大多不能送终。节假日都是战备期，当兵几十年，很少与亲人一块过个春节。军人有军人的岗位，军人有军人的职责，对于这些，过去我们从来认为都是应该做的。（评：军人所受的苦，只有自己心里最清楚，只有自己的父母，尤其是军嫂们最清楚！）
对于军队为国家作出的贡献、付出的牺牲，党没有忘记我们，人民没有忘记我们，为了保证军转干部的待遇，国家制订了多部法规，对每一批转业干部，中央领导都有指示，国家都制订了政策，作了周密安排。使转业干部到了地方就能上班，就有房子住，子女就有学上，无处不感到党和政府的关怀！
组织愈是关心我们，我们愈加自觉。降级使用不计较，房子简陋勉强安身不找麻烦。
上学、参军、入党、提干，“一切是党给的”；从那一天起，我们就宣誓：“要把一切献给党”！这是情的融通，这是心的交换，这是报答党不竭的力量源泉！
下岗了，不说一句话，不给一分钱！没了干部身份，没有了政治经济待遇，党给我们的一切都没有了！别说子女上学、老人生病住院拿不出钱，连一日三餐都成了问题！为了生存不得不去捡破烂、送报纸、卖青菜、修自行车。（评：企业军转干部的生活现状，悲凄凄，惨状状----）
老母亲看着儿子一脸愁容，开导说：“儿啊，你就当作没当过兵，没提过干，就当作自己是从农村走进城里去谋生的！”
那些战场上负过伤，高源海岛落下了病，患有各种老年病的同志，没有医保，只有撑着、等着！不少人没有等到解困政策，没有等到十六大就遗憾的离开了人世！
《参考消息》曾有一副漫画：一个老兵穿着肥大的破旧军装，坐在一块石头上，耸拉着脑袋，哭丧着脸，身边放着一个包袱，漫画底下写着“台湾老兵”。给人的反映是，为政权出力打仗，到老竟落得如此下场！
妥善安置退役军官，显示的是政德，稳定的是军心，得到的是民心！有法不依，有政策不落实，失去的是人心！（评：写得好，精彩！）
从古自今，不论哪一个阶级，哪一个国家，对解甲军官都高看一眼，厚待一层。亏待军官，把他们推入社会底层，丢的是政府的人，丧失的是国家尊严！
二、把剥夺企业军转干部的合法权益说成是改革行为是对改革的亵渎、糟践！
什么是改革？改革就是把旧事物中旧的不合理的部分改成新的，能适应客观情况的。根据我国的实际情况，改革主要是摈弃革除“左”的东西，进一步解放生产力，大力发展经济，不断增强我国的综合国力，不断提高广大人民群众的生活水平。
三十年来，经济飞速发展，城乡建设面貌一新，物资丰富、市场繁荣，群众生活明显提高，改革开放取得的辉煌成就是有目共睹的！
但是，由于改革开放的总设计师邓小平同志年事已高，改革开放仅开了个好头就离开了我们；由于改革是摸着石头过河，不可能没有失误；也由于一些官员打着改革的旗号塞进了私货，给改革带来了负面影响。（评：说到了点子上。）
严重的腐败现象和政策分配不公导致的贫富差距过大，已引起全体党员和全国人民的强烈不满。有些官员不是面对现实及时纠正，而是为了乱中取利，固执错误；为了躲避责任，把一些错误政策说成是改革中的必然现象。对现实政策稍有微词，就扣上否定改革、反对改革的大帽子，以改革自居，拉大旗作虎皮，压制民主，打击不同政见者。（评：这是一些政府官员常用的伎俩。）
在房改、医改和其它诸多失误中，剥夺企业军转干部的政治经济待遇就是明显的一例。它违反了中华人民共和国《国防法》、《兵役法》、《现役军官法》和中央、国务院、 历年来一系列对军队转业干部待遇的明确规定，这不是改革，是违法行为！（评：这是一种很有见地的最新定性。）
他们把百万在企业工作的军队转业干部推向苦难的深渊，经过10年的不懈奋斗，才达到最基本的生活标准。企改前，我们温饱就医无忧，供子女上学不愁，有国家政策的保障，我们的心始终是热的！改革了，生活不是提高了，而是下降了，这与改革的宗旨是背道而驰的！改革后，经济持续增长，而把青春献给国防的人的生计却陷入了困境，这是不符合情理的！把原来合理的，改成了不合理、不公正的；把原来适应客观情况、受到人民拥护的，改成不适应客观情况、引发百万企业军转干部强烈不满的，这不是改革，是玷污、糟践改革！
有的官员对企业军转干部说：“这是改革中利益关系的调整”。一个1949年12月入伍，参加过抗美援朝的转业干部，解困前退休金只有549元，而当时全国平均工资是他的2倍，机关工资是他的3倍，垄断企业职工工资是他的几十倍！下岗的营团职干部，时代的老劳模，开始几年没有一分钱，后来也只有两年百余元的生活费！一个人的待遇，不反映历史贡献，不反映劳动价值，完全背离了社会主义分配原则，严重伤害了为国家作过贡献的人的心！
有的官员干脆说“改革就是要牺牲一部分人的利益”。牺牲了别人的利益，装进了自己的腰包，这不是赤裸裸的强盗逻辑吗？（评：讲得很有劲儿！）
面对转业干部诉说的种种不公，有的领导直爽的说：“现在不合理的事情太多了！”连相当一级的领导都这么说，如此改革不该反思吗？
共产党领导了几十年，积累了不少执政经验，不能说对过去的一切都要改革，改的东西也不能不准有异议。要用“三个有利于”、“三个代表”和科学发展观来衡量改革的真伪。评判、鉴别改革成败的主体是最广大的人民群众，不是改革者自身，如同检验真理的标准是实践、检验产品的质量是广大消费者一样。
党的十六以来，以胡锦涛为总书记的党中央，坚持实事求的思想路线，坚持一切从人民的利益出发，面对现实、正视矛盾，加大了反腐力度，强化了廉政建设；纠正了不合理的分配政策，提高了弱势群体的收入。这样的改革反映了改革的内涵，代表了群众利益，得到了人民的拥护。
三、进入市场经济，国家更应承担起保障军转干部待遇的责任。
面对由于生计艰难找上门来的困难企业的军转干部，政府官员说：“现在实行的是市场经济，政企分灶吃饭，你们在企业工作，企业关闭破产，吃不上饭是正常的。”好像是说企业军转干部目前的困难是实行市场经济造成的。
实行市场经济是我们党根据我国社会发展的现状作出的正确决择，它更适应我国经济的发展，更利于提高广大人民群众的生活水平，但政府没有任何理由放弃保障转业干部待遇的责任。
1、军人的付出，创造的价值是国家和全国人民的安全，退役军官的待遇标准是国家制定的，其支出完全应由国家财政承担。
纵观中国几千年实行市场经济的历史，放眼世界实行市场经济的一切国家，对退役军官的补偿都是根据职务高低、贡献大小一次性付清。中国封建社会早期给的是土地，西方国家给的是货币，正常情况下，既使不再创业，也足以使个人一生的生活水平高于一般市民。
我们国家在计划经济时期，对退役军官采取安置工作的办法，保证他们的政治经济待遇。安排在机关和企业的转业干部，执行的是一个标准，享受的是同等待遇。因为企业是国有的全民的，其待遇都属国家开支。
改革后，自负赢亏的企业对国家有按章纳税的义务，没有替国家支付转业干部待遇的义务。
进入市场经济，保障军转干部待遇的责任推给企业是没有道理的；转业干部的待遇落了空，政府坐视不管是不负责任的！（评：最好的解决办法是，国家统一负担，企业像照章纳税一样，将其分管的军转干部生活按国家政策包起来。）
2、进入市场经济，抹不掉我们流血流汗、精忠报国的历史，改变不了我们转业干部的身份。既是转业干部，就有权力享受国家法律、国家政策对转业干部的待遇，不能说进入市场经济在企业工作的就开除了转业干部队伍，就丧失了享受转业干部待遇的权力。
3、市场经济对个人的付出更应注重利益补偿。国家对转业干部的待遇，是我们几十年带兵打仗、训练、国防施工换来的，是对我们个人付出的补偿，如果无顾的取消了这个待遇，兵不是白带了？力不是白出了？
4、分清国营企业破产的责任，其苦果不应由转业干部吞咽。
在两种经济形式的转换时期，国营企业破产与在市场经济基础上的企业破产有本质不同，在市场经济的基础上，企业的决策、经营完全取决于自身，赢亏自负是当然的。国营企业的投资、组建、经营、管理、法人的指定、职工的安排都是政府行为。改革开放之初，经济过热导致的片面追求产值、不讲效益，重复投资、盲目上马；企业实行个人承包和厂长经理负责制，个人权力过大加上用人不当造成的效益滑坡；市场开放后集体、私营企业崛起，国营企业由于设备老化、历史包袱重缺乏竟争力造成的破产，这些都是国家行为，企业职工不应该承担这个责任，所在企业的军转干部更不应该吞咽这个苦果。（评：渊有源，债有主。企业领导人失职、渎职造成的后果，怎么能转嫁于军转干部？这真是岂有此理？）
市场经济的转换，不是一句话、一瞬间，而必须有一个过渡阶段，这个阶段要妥善处理在计划经济时期遗留的各种问题，其中包括如何安置所在企业的转业干部。不管什么人都统统甩手不管，这是不负责任的态度；短暂微薄的生活费一刀切，方法过于简单。过去对党越忠心越感到伤心；过去对国家贡献越大越觉的吃亏，这有损于党的威信，削弱了党的凝聚力、号召力，于国家建设不利。
5、国营企业破产后，把转业干部推向市场自谋职业，不能代替国家对转业干部的待遇。
有的领导说：“现在是市场经济，天上不会掉馅饼，你们也有两只手，要破除旧观念，自己闯市场。”
市场经济为一切有志者开辟了一个大有作为的广阔天地，但它不是广大劳动者的天堂，不是解决一切问题的灵丹妙药。尤其在一个腐败严重的社会环境中，经营者依法纳税、照章交费还要承担乱收费、乱罚款；初次分配不公，竞争不是在一条起跑线上；内需不足，市场萧条，为下岗闯市场造成了种种不利因素。
转业干部闯市场难度更大。长期以来，国家实行的是低工资高积累，工资收入只能满足温饱和基本的日常开销，干了大半辈子没有存下钱，手无分文做生意难；而且我们大都是50岁以上的人，打工没人要，学技术超过了最佳年龄段。
机关和吃财政的事业单位，人员大量超编，他们内退、轮岗，工资照发，鼓励下海还给一、二十万，然而对企业军转干部下岗下海却是另一副面孔。
6、在企业工作的转业干部，当初绝大部分都是组织安排的
国家机关有的官员板起面孔说：“到企业当时是你们自愿的，现在吃不上饭怨不着谁，安排工作不是上街买菜，挑来捡去”！
转业时虽然个人都填了志愿，但国家对转业干部的安排，每批都有大体去向，除非个别专业性强的，绝大部分都是根据工作需要，组织安排的。那时候，你要不想去，领导说：“个人服从组织”；你提出困难，领导说：“没有困难叫你去干什么？”那时候一是觉悟高，二是不论在哪里工作，待遇都一样，所以都无条件地服从了组织安排。说我们当时去企业是自愿的，是不符合事实的；说活该吃不上饭，是不仁道的！
四、企业百万转业干部是维护国家安全的一支重要力量！
开放之初，全民称颂、万众欢腾！但随着改革的不断深入，却出现了各地群众纷纷上访的现象，面积之广、规模之大、时间之久，在共产党的领导下是从来没有过的，历史上也是少见的！是什么原因造成的这种局面呢？一是因为严重的腐败与分配不公造成的两极分化，至使一部分群众生计艰难；二是因为对群众的反映，人少了政府不理睬，或说“上面没政策”，长期积蓄了矛盾；三是动用大批警察，激化了矛盾，致使上访规模不断升级！
企业军转干部 ，以至后来发展到群体上访是有一个漫长的发过程的。
下岗之初，认为困难是暂时的，相信国家一定会采取措施扭转局面。后来实在揭不开锅了，才不得不找到单位领导。领导的态度冷莫而且无奈，往上写信无回音。我们意识到组织的态度变了，再不是那个思想上教育，工作上指导，生活上关心的组织，以前有了困难，不用个人开口，组织先想到头里，现在找到门上也视同陌路！
从部队到地方，在领导的岗位上，忠心耿耿干了几十年，现在如同新工人下岗一无所有，如同进城民工一样谋生！这才觉得，我们的忠诚与付出没有人领情，竟不如旧社会的长工、奴才！
再看看在机关工作的年轻人，看看领工资连名子都不会签的勤杂工，看看与我们同等条件的战友们，房子换了几次，工资噌噌地往上长，心里极不平衡！
从前我们从不以过去的功劳自居，几乎忘记了自己是一个转业干部，只是在新的岗位上重新开始，沦落弱势的时候，我们想到了自己是一个转业干部，离队时党中央对我们回地方的待遇规定的明明白白，国家不会言而无信，上层可能不了解我们的现状，奋笔疾书往上写信，可再一次没有回音！万般无奈，不得不派代表到省、到北京诉说我们的苦衷。
这次重视了，可不是找转业干部座谈了解情况，不是制定解决转业干部困难的办法，而是动用大批警察，采取各种手段制止转业干部，这是我们怎么也没想到的结局！（评：用对待敌人的办法对付军转干部，这意味着“人民政府”职能性质已经发生本质性变化！根据一些新闻媒体报道，近日有些县城、市区的一把手常用这些地方武装对付无辜的百姓和军转干部的正常上访行动。使用武装警察部队或公安部队镇压手无寸铁的百姓，这是什么性质的问题？这还是所谓的人民政府、人民武装吗？这与旧社会的地主武装又有什么两样？我们舍小家为国家奉献，忍受着分居、孤独、失散亲人不能相聚，非常人想象的巨大痛苦几十年，受到不公待遇，依据中央政策文件去讨公道，要求落实合理待遇，竟常常遭到如此野蛮镇压，天理何在？公平何在？）
在这种情况下，我们又系统的学习了 中央、国务院、历年来关于转业干部待遇的文件，全面学习了国家的法规法律，重新审势了自己的行为，认为我们合情合理合法，进一步坚定了讨个说法的决心！（评：从毛泽东到邓小平，从邓小平到jiangzemin，历届党和国家的领导人都很重视企业军转干部的生活安置。然而到了胡温当政，性质似乎就变了。当兵的分到企业就到掉进了地狱。生活太惨了。困难无人管，叫天天不应，叫地地不灵。反正是掉在后娘手儿了。大有只能伸出头来任人宰割之势！但这样的逆来顺受，只能死路一条！）
为了掩盖改革失误、引起众怒的真象，官员们说，改革政策得到了绝大多数军转干部的拥护，是“极个别别有用心的人煽动、蛊惑的”！
全国百万军转干部的共同经历、共同身份、共同遭遇、共同利益、共同要求把我们召唤在一起，联系在一起；是不约而同、不谋而合地走到了一起；是自觉的、发自内心的强烈愿望！我们都是国家干部、共产党员，我们有政治觉悟，有政策观念，有分辨是非的能力，我们每一个人对自己的行为负责，说我们是受了极个别人煽动、蛊惑，这是对我们转业干部的极大污辱！
“极个别人”对素不相识的战友一呼百应；有权有势“代表多数”的人百般阻拦却无济于事，是不是显得太无能了？
我们的遭遇得到了社会广大群众的同情，我们的维权 活动得到了社会各界的支持，老百姓看到我们的 队伍悄悄地树起大母指，出租司机听说是的转业干部经常不要钱。大部分机关干部是理解我们的，参于制止的公安干警也未必出自内心的自愿，表面上只不过是例行公务罢了，真正站在企业军转干部对立面的才是极少数！
有的官员说我们“别有用心”。我们维权的目的从始自终是明确的，那就是维护国家法律、落实国家对转业干部的政策、促进社会公平、推动改革发展、共同建设社会主义和谐社会！我们的行动是公开的、光明磊落的，每一次、每一封信，都是敞开心扉对党说，对党对人民无须半点隐瞒！（评：实事求是。“别有用心”从何说起！这真是强盗逻辑！）
相反，极少数官员怀着不可告人的目的，欺上压下，离间党群关系，制造不安定因素。他们对转业干部不敢公开的正面教育，而是采取不正当的手段，威胁、利诱、监控、拘捕、围追堵截、打击压制，既想粉饰太平，又制造不安定因素，其用心极其险恶！
国外有企业军转干部上访的报道，有的官员说：“他们与国外敌对势力舆论相呼应”。“共产风”、“文化大革命”，不仅受到老一辈革命家和广大群众的抵制，同时也受到国际舆论的指责，难道说，国外有反对意见，国内就不容质疑吗？篱牢犬不入，我们的政策为什么要留有缺口，授人以柄呢？
有的官员为了制止企业军转干部的维权活动扣上“非法串联，非法集资的帽子”。凡是有群体活动，不可避免的要有联络，不可避免地要产生费用，这本是情理中事，国家法律哪一款哪一条规定不许集资、不许联络？不集会怎么集中大家的意见？不集会怎么选举代表？不集资发生的费用谁来承担？集资与借集资敛财是两码事，不能混为一谈。
为了制止企业军转干部 ，有的官员千方百计打击组织者。凡是有群体活动的地方，都自然会产生组织者，蜂蚁尚且如此何况人类？按照条例，必须选举代表，这个组织者、代表就是有些官员监控打击的主要对象。企业军转干部的头头，必须有一定的奉献精神、政策水平、组织能力、群众威信，往往打下去一个，另一个又站出来，这个头头是打不完的，转业干部不乏这样的人才！
一个国家、一个地区面积的大小，频次的多少，从一个侧面反映了国家政策是否符合群众的利益，政府工作是否尽职尽责，没有一个政权希望有更多的人，尤其是现在，有的领导干部怕影响个人进步、丢了乌纱帽，对上访群众很气愤，甚至恨得牙根发痒！其实群众更不愿，上访的都是弱势，不是受了冤屈、不是生计的艰难，是不会上访的。转业干部都是共产党员，受党长期的培养教育是社会主义建设的骨干力量，忍耐不是突破了极限，是不会去上访的。
对于企业军转干部的反映，如果能够及时落实党的政策，根本就不会有人会上访。即使不解决如果能够在道理上讲清楚，对企业军转干部的这种改革是依据国际惯例、符合中国国情的；讲清楚这样改革对发展经济构建和谐社会的重大意义；公开承认《国防法》、《兵役法》、《现役军官法》有关条文有误，亟待修改；公开宣布安排在企业的军转干部不是转业干部，不再享受中央、国务院、 关于转业干部的待遇，能够讲清道理，划清界限，通情达理的转业干部是不会上访的，遗憾的是，十多年来从没见到一篇这样的文章！
有的官员说企业军转干部上访是由于缺乏奉献精神。转业干部都是共产党员，我们乐于清贫，甘于奉献。这种清贫是不谋富有，不图非份之财，但忍受不了不公与歧视，也不安于揭不开锅、看不起病的困苦。这种奉献是个人为社会、为国家甘心的付出，不是剥夺个人合理待遇的强制奉献。
有的官员说企业军转干部上访是不顾大局。大局的稳定主要靠两条，一是靠政策赢得民心，国家政策只要顾及了大局，平衡了群众的利益关系，上下就会同心同德。二是靠领导干部的表率作用，政府官员的言行不顾大局，而要求弱势顾大局，就没有说服力。弱势群体上访不过是求生的本能反应，不能说忍住病痛不呻吟，勒紧裤带喊万岁就顾全了大局。
伟大的共产主义战土雷锋，是一心为公的典范，革命领袖是以天下为已任的伟人，他们处在这种环境下又会怎么想？那些仇视、制止转业干部上访的官员们处在这种情况下是否也很坦然？
事实证明，家庭有在困难企业下岗的官员与那些全家都在好单位，都有高收入的官员对待弱势的态度、对上访的看法往往就不一样。
有些官员企图把转业干部推到对立面，说是威协了国家安全。这些人不仅经过了战争的考验，有的为站过岗，有的给胡耀邦总书记驾驶过专机，有的在高层军事机关工作多年，有的曾撑握国家核心机密，从根本上讲，我们才是共产党的人！
在以胡锦涛为总书记的领导下，全国百万企业军转干部是维护国家安全的一支重要力量！
五、解困政策落实不到位，激起了企业军转干部新一轮的上访。
2002年8月17日， 人事部等6部门联合下发了《关于认真解决部分在企业工作的军队转业干部生活因难问题的通知》，即＜2002＞人发82号文件，主要解决困难企业转业干部的三个问题，托欠工资、医保和退休问题， 这对于下岗多年吃不上饭、看不起病、到了年龄又不能办理退休的转业干部，无异于是雪中送炭，他们应该感谢政府，但作为“公仆”们应该从自身的角度检讨自己的工作。
作为一个有责任的政府，本应在企业改革的同时，一并考虑百万企业军转干部的生计问题，即使开始想不到当各地有人反应的时候，也应该及时出台政策予以解决。为什么对他们的疾苦熟视无睹，逼着他们反复上访，延续了近10年才不得不解决呢？这个10年，转业干部的困难象陷进了淤泥步步加深，有的人贫病交加离开了人间；这个10年，使转业干部，由个体到群体，由小规模到大规模！如果没有转业干部持续数年的群体 ，恐怕连这样的解困文件也不会下发！
应该说，这个文件是迟到的、被动的，然而官员们却从来不感到失职、内疚，只是一再启发让转业干部感恩！
对82号文件的落实，不少省份也是消极的。补发工资么，对本来就很低的工资又打了折。对国家拨下的解困专项资金又打了埋伏，从来不公开透明。对于下岗早、积贫深、家属子女同下岗的；对于房改未得一瓦，补偿未得一分的；对于一些同志年老多病医疗开支大，负债多等特殊困难没有“个案解决”。对于文件中提出的“重点倾斜”、“继续倾斜”政策顶住不办！
82号文件强调：“对基本养老金偏低的企业军转退休干部，在调整企业退休人员基本养老金水平时，要重点倾斜”。2003年9月27日人事部等7部门下发的文件中要求：“今后在国家统一部属调整企业退休人员基本养老金水平时，各地要继续在政策上予以倾斜”。2007年7月17日，在全国普调工资前夕，中央宣传部等8部门又联合下发了文件，即中宣发<2007> 9号文件，再次强调“要继续向企业退休军转干部倾斜”。
本来企业军转干部从“重点倾斜”和多次“继续倾斜”的政策中看到了未来生活和最终结局的一线希望，而实际上6年来一分也没倾斜，四次调整养老金，还不及机关工作人员一次长的多！（评：真实写照，句句属实。）
各地转业干部，多次向省市领导提出这个问题，他们却说：“达到平均水平就是倾斜了”。从词义解释“平均”和“倾斜”是截然不同的，连近义词都不是，他们是脑袋有水，还是有意装糊涂？
面对转业干部的质问，最近又说：“按部队职务给的生活补助，就是倾斜”。
82号文件在提出重点倾斜后又要求：“在企业退休人员基本养老金提高后，对生活仍有困难的企业军转退休干部，有关省（自治区直辖市）人民政府可结合本地实际情况，适当给予生活补助”。
文件把养老金的倾斜和生活补助是分开说的，实际上二者的资金来源渠道不一样，生活补助也不能作为养老金的基数，根本不能混为一谈！
假如说这个生活补助就算倾斜，有些省为什么在82号文件下发后，又拖了5年多才执行呢？既然说是倾斜的养老金为什么又另开户，不与养老金加在一起，不算养老金的基数呢？
企改之初，政府违反中央对军转干部待遇的政策，悄然剥夺了他们的国家干部身份，引起了百万企业军转干部的强烈不满；这一次对军转干部的倾斜政策，又顶住不办，再一次激起了广大企业军转干部的义愤！有关部门为了欺骗中央，竟说企业军转干部对现待遇满意率100%，为了向中央诉说事实真象，又引起了新一轮的上访！（这是国务院下属单位领导，尤其是国家人事部、信访部门的领导以及省以下地方政府领导的错误。如当时下发的有关对军转干部上访答复的统一口径，就起了很重要的推波助澜的作用，造成了极坏的负面影响。草率下发此文件时，当时的国务院和中央军委主要领导没有很好地把关，没有认真考虑中央历来军转干部政策的延续性，才造成了今天这种混乱状态。这是此问题长期得不到很好解决的主要原因。）
当企业军转干部向省市政府追问解困政策落实不到位的问题时，他们无言以对，不奈烦地说：“行了，应该知足了，你们比下岗职工强多了”！
由于我们不少同志下岗早、积贫深、解了困也只是达到了最基本的生活，仍然摆脱不了贫困，并非不知足。
我们的待遇与《国防法》、《现役军官法》、《兵役法》、《军队转业干部安置暂行办法》和中央历年来对转业干部待遇的规定，还相差很远，怎么能够知足呢？政府官员在提到转业干部待遇的时候，为什么对国家有关法律、政策只字不提呢？
政府官员说：“基本养老金已经保障你们的基本生活了”。为国防和军队建设作出了贡献的人的生活水平理应比社会人员略高一点，起码不能低于机关工作人员，而我们的生活还达不到社会平均水平；经济发展了，社会进步了，我们这类人为什么就不能共享？“最基本的生活”就打发了、就知足了吗？（评：问的有力，值得每一个军转干部深思。）
说我们“比下岗职工强多了”，根据国家的法律和政策规定，根据我们的身份以及所付出的劳动，作出的贡献，完全有理由跟“公仆们”比，跟同等条件的战友比，这怎么能是攀比呢？同弱中之弱、社会最底层的下岗工比就有充分的理由吗？
改革开放近三十年来，干部队伍不是更清廉了，而是更腐败了；机关不是更精简了，而是更臃肿了；工作效率不是提高了，而是降低了；与人民群众的感情不是更亲近了，而是更疏远了，然而，他们的待遇却大大提高了，高出了广大劳动群众的几倍，超出了国民经济增长的幅度！
他们有长了又翻的高工资，每次长的幅度都是企业的4 ~5倍，而且还要从一年前补发；还有超过工资的各种补贴、福利；公车私用，公款吃喝、公款旅游；相当一部分人还有非法收入。打着房改的旗号超标建豪宅，一人数套，家庭人均一套的现象也不为奇。他们利用手中的权力，把家属子女都调入安排进了高收入的单位，全家都有高收入，人人都有好房住，把权力用到了至极！
而对困难企业军转干部给个最低生活保障，就叫我们感恩，再不满足就说：“太过分，就不顾大局了”！为什么会这么看，就是他们从骨子里的特权思想！他们认为，他们与广大劳动者是根本不平等的，本来就应该有差距，跟他们平等就显不出他们的高贵，就没有当“公仆”的优越感，提高了企业军转干部的收入就分享了经济发展的成果，就减缓了他们收入的增长幅度，这个圈子越小，他们心里越踏实！心胸狭小，贪得无厌！这哪里还有“无产者只有解放全人类才能最后解放自己”的博大胸怀！哪里还有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的道德情操！哪里还有什么“公仆”意识！（评：讲得很形象生动。）
转业干部有功不应讨功，过去付出的牺牲、做出的奉献，也绝不能作为向党伸手的资本！我们只是不甘于处在“社会底层”，不甘于“最基本的生活保障”。只是要求按法律按政策还原我们的本来身份，享受政策规定的待遇就满足了。
企改近二十年，机关工作人员与困难企业转业干部的生活状况有天壤之别！即使全面落实了党的转业干部政策，两者之间巨大的差距也已客观形成了，但毕竟不是再往两极发展！
“三农问题”解决了，农民笑了，全党 全国人民都高兴。农民的生产积极性调动起来了，得到的是中国农业的大发展！
党的转业干部政策的落实，提高的是党的威信，得的是民心，激发的是百万企业军转干部建设和谐社会的饱满热情！
弱势群体收入的增长，必然带来社会购买力的增长，也必然推动中国经济的良性循环、促进社会的安定和谐！
让我们在十七大精神的鼓舞下，紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，为促进社会公平和谐做出应有的贡献！
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