习近平视察部队(资料图)
大公网2月14日讯 据联合早报网援引台湾中时电子报报道，自1月24日习近平创立国家安全委员会并接任主席后，各项改革如火如荼地进行，如今已触及国防军事部门。美国智库詹姆士顿基金会指出，习近平要求重组人民解放军和国防部门，以迎合大陆新的经济及军事趋势。
新华网引述詹姆士顿基金会的报告指出，中共去年在第18届3中全会上宣布深化国防和军队改革的一系列措施，其迹象表明，中国政府正寻求以集中权力的方式，实施经济、政府和军事的大规模重组;而其最大的障碍可能来自于中国旧有体制下利益集团的抵制;习近平集中权力的做法将会损害旧有集团的利益，这将是中国此次军事整编即将面对的挑战。
军事整编将跨越传统
詹姆士顿基金会简报中认为，此次军事整编与已往的此类改革拥有许多共通点，中国至今已历经10次大规模军事整编，整编频率在6至12年不等，所以解放军进行整编及调整结构并不奇怪;但值得关注的是，新一届领导人习近平似乎已经认定，传统的政策进程不足以实施如今所需的改革类型。
已往中国领导人能使用各种手段，如晋升、绩效考核和专业培训来实现政治上的共识，确保政策的实施，而中国政府每次在军事整编上也都动用了许多政治、行政和法律工具，其目的就是在社会主义教条下“统一思想”。
改革涉多个政策领域
但报导指出，传统方法并不适用于此次习近平大规模的全面性改革，因为改革涉及多个政策领域，且具高度专业复杂性;此外，近年来，“建立共识”似乎已不足以说服中国大陆强大的利益集团。
报导强调，习近平能否集中政治权力以实施军事结构改革，将直接影响到中国未来军队的稳定及前景。
观察：美国为何炒作中国军队改革？
美国媒体核心观点是：中国政府正在寻求集中力量实施经济、政府和军事的大规模重组，这能会强化对一种更加集中的改革方法的需求。新一届领导人认为，传统的政策进程不足以实施如今所需的改革类型。而比较深入的改革以及重组必然受到既得利益集团的反对。
就军队来说，改革的前景取决于习近平及中国政府集中政治权力实施更广泛的经济、政府和其他政策领域结构改革的效果。
对此，笔者认为，中国要进行改革，里面就包含着经济、政治、军队的人员与结构的重组。中国想要完成比较彻底的改革，高层就首先必须集中权力——中央已经成立全面与深化改革领导小组与国家安全委员会，就是为了保证这一点;
但集中权力之后，是否就必然能完成改革，这是不一定的——因为改革成败还取决于很多因素，至少包括改革的预期目标的明确性、民众的支持范围与程度、国外形势的稳定程度。眼下，复杂严峻的国外军事似乎在阻碍着中国改革。
在此，我们需要讨论的是：美国为什么关注甚至炒作中国军队的改革？
对于“中国特色”之复兴，美国是最为担心的。美国希望和西方不一样的中国永远不要强大、或者如同前苏联一样解体。这样，西方的“民主模式”就“普世”了。至少政治与意识形态的对立与斗争的历史就会终结。
中国不同于西方所希望的“复兴”方向，是美国不愿意看到并极力阻碍的。美国最害怕中国民众形成中国特色“复兴”方向之合力，同时害怕在这个大前提下中国军队完成现代化的蜕变而和美国军队不相上下、分庭抗礼。
美国希望中国不团结，希望中国在这个基础上逐渐西方化，希望中国军队不要完成蜕变。所以美国看似在希望中国军队进行改革，但其实是居心叵测。
就中国军队本身来说，眼下确实需要改革，首先中国的军队结构已经不太适应未来战争，美日等国正在给中国施加巨大的军事压力，战争随时可能来临。中国必须压缩与精化陆军编制，将军队建设重心逐渐向海军、空军、二炮部队乃至于空天部队调整。中国军队必须完成从核心到指向的改革、建设与蜕变。
中国必须及时调整军队结构，一边改革一边备战。但是，就像中国的经济、政治一样，世界上规模最为庞大的中国军队，其复杂性也是世界之最。
这就出现一组矛盾：中国面临的军事压力、以及军队自身的问题，未来战争的需要，综合要求中国军队必须完成蜕变，但困难却异常艰巨。更为重要的是，眼下中国逐渐步入全面与深化改革，军队必须为改革提供坚实的安全保障。
美国正在针对中国调兵遣将，但同时喊着中国军队改革，其用心真是司马昭之心路人皆知。
面对美国的阴谋，中国军队必须进行改革，但这种改革必须以集中力量、提高战力为目的——知己知彼、不受影响更不受蛊惑。
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