日前，金砖国家领导人第六次会晤圆满结束。这是金砖国家第二轮第一次峰会，负有承前启后、继往开来的使命。
中拉关系源远流长。但由于历史原因，特别是美国“门罗主义”的影响，拉美国家一直被美国视为它的“后院”，任何外来势力也休想“染指”。拉美国家对美国依赖也很深，它们的外交官经常调侃说，我们对美国是“又爱又恨”。正是在这种情况下，尽管中拉政治上相互支持，但外交关系全面起步较晚，上世纪70年代才算真正“第一次握手”。
拉美是亚非拉发展中国家比较富裕的地区。联合国名单中近50个最不发达国家中，拉美只有海地一个，15个左右半发达国家中，拉美至少占了7个。进入新世纪以来，拉美国家联合自强、探寻自主决定本地区事务的意识不断增强，越来越不愿听从美国的指挥。2011年，拉美和加勒比33个国家成立了不包括美国和加拿大的共同体 (简称“拉共体”)。在一些重大国际问题上，也敢于对美国说“不”。不久前，美国国务卿克里公开表示，“门罗主义的时代已终结……”
上世纪80年代，拉美经济不景气。美国以“帮助拉美”挽回“失去的十年”为由，搞了个“华盛顿共识”，企图在拉美全面推行“新自由主义”，让拉美国家在经济和金融方面都成为 “不设防的地区”，结果害苦了拉美。墨西哥一位大使私下对我说：美国为我们制定的衣服“没有一件合身”!智利也制定了应对热钱的独特法规，避免了一些金融风险。那时候，美国还同时炮制了一个所谓“北京共识”，把中国作为“反面教材”，以衬托“华盛顿共识”的优越性。拉美国家很聪明，很快就发现，所谓“华盛顿共识”，不过是为了美国的资本与货物“绝对自由与无障碍”地进入拉美;而所谓 “北京共识”，中国自己虽并未宣传，但中国“依国情，懂世情”的自主发展道路确有可取之处。
正是在这一大背景下，新世纪以来，中拉关系突飞猛进。习主席此访，堪称中国与拉美“跨越太平洋的第二次握手”。中国将与四国签署一系列协定，不仅重“量”，也将重“质”。近日，中国、巴西和秘鲁三国已就开展连接大西洋和太平洋的两洋铁路合作发表共同声明。这是历史性的创举。一旦完成，堪与海洋上的巴拿马运河、苏伊士运河媲美。
特别值得一提的是，中拉领导人共同宣布成立中国—拉共体论坛，并尽早在北京举行论坛首届部长级会议。这个论坛将成为双方合作的重要平台，它将使“中国梦”和“拉美梦”紧密相连，彼此惠及，共同发展。
(作者系中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任)
相关文章
「 支持乌有之乡！」
乌有之乡 WYZXWK.COM
您的打赏将用于网站日常运行与维护。
帮助我们办好网站，宣传红色文化！
欢迎扫描下方二维码，订阅乌有之乡网刊微信公众号
