美国疲于应付“反恐”新危机

美国疲于应付“反恐”新危机

    

    伊拉克局势刚有所好转，美国又发现了新的“反恐”危机：穆沙拉夫实施“紧急状态”、土耳其要跨境打击库尔德工人党以及埃塞俄比亚与厄立特里亚之间随时可能爆发战争。这些令美国难以控制的局面反映出美国的无能为力和毫无准备。文章摘要如下。
    就在白宫宣称它终于渡过了在“反恐战争”的“核心前线”伊拉克的难关之际，它又发现自己必须竭尽全力地遏制濒临战争边缘的新危机：东至巴基斯坦，西至土耳其，南至非洲之角。
    巴基斯坦总统穆沙拉夫上周末的最新“突然举动”以及土耳其继续扬言要出兵伊拉克库尔德斯坦，加上美国支持的埃塞俄比亚与厄立特里亚之间步步逼近的战争可能，这一切进一步加剧了人们的印象：华盛顿日益受制于远远超越其控制力和理解力的各派力量和人物。
    国务卿赖斯被迫紧急致电有关国家元首，吁请关注华盛顿的意愿：要求土耳其不要出兵库尔德斯坦；要求穆沙拉夫不要宣布实行紧急状态。这一事实恰恰突出了这个世界仅有的超级大国已经变得多么心有余而力不足，是多么毫无准备。
    严重的是，如果事态恶化，这些危机可能给华盛顿通过支持“温和派”力量对付它已察觉到的敌人的希望以毁灭性的挫败，不论是逊尼派圣战者，还是所说的以德黑兰为首的叙利亚、真主党和哈马斯这一“轴心”。
    最新事态是在以色列-巴勒斯坦和平进程缺少明确进展、黎巴嫩出现政治僵局以及伊朗与美国之间的紧张关系持续加剧的情况下发生的。
    在一些经验丰富的观察家看来，眼下这一连串危机令人回想起1979至1980年时的局势。当时，伊朗的伊斯兰革命、苏联出兵阿富汗、沙特阿拉伯的伊斯兰起义、巴基斯坦前总理阿里•布托被处决以及超级大国刺激的索马里与埃塞俄比亚之间残酷的欧加登战争，它们共同构成了当时所称的“危机弧形带”，促使卡特总统下决心发动一场浩大的加强华盛顿从红海到海湾的军事力量集结运动。
    但是，一位前国务院高官本周告诉国际新闻社记者说，“我们今天面临的形势已大不相同。那时，我们不存在20万美军参与伊拉克和阿富汗地面战的事实，也不存在现在弥漫整个地区的反美情绪。而且，坦率地讲，政府现在甚至不具备我们1979年时具备的解决这些问题的地区特长”。
    在这三个新的危机中，土耳其与伊拉克库尔德斯坦边境的局势最为直接地威胁到美国政府稳定伊拉克局势的努力。
    此外，6年来，华盛顿向穆沙拉夫及其军队提供了大约150亿美元的官方和秘密援助，奖励他们在阿富汗问题及范围更广的“反恐战争”问题上的合作。但是，过去一年，华盛顿对他们的表现越来越不满。
    虽然穆沙拉夫向巴基斯坦-阿富汗边界派驻了军队，但是在边境地区的部族居住区域，穆沙拉夫未能执行美国政府的命令。据美国情报机构最近估计，“基地”组织首要头目基本上已经在此重新组织了中央指挥网，塔利班已经获得了安全的避风港和取之不尽的人员招募网。
    美国国会外交事务委员会主席加里•阿克曼指出：“现在我们面临的可能是最糟糕的局面。”
    与库尔德斯坦和巴基斯坦问题相比，非洲之角的事态似乎非常遥远。但是，国际危机研究组织本周发表严重警告指出，华盛顿“反恐战争”阵线也受到日益严峻的威胁，因为埃塞俄比亚是华盛顿的地区执行者。
    国际危机研究组织说，埃塞俄比亚和厄立特里亚正在边境地区进行“数量惊人”的军事集结。它说，如果国际社会、特别是美国不采取紧急制止措施，战争可能在“数周内”爆发。
    （《环球视野》摘自2007年11月9日香港亚洲时报在线）