举世瞩目的尼泊尔制宪会议决战
红石
现在，全世界都把目光投向了尼泊尔制宪会议选举。尼泊尔在10几年前还是一个知名度很低的喜马拉雅山小王国，如今却成了耀眼的国际明星。为什么？因为这里在进行着一场21世纪的无产阶级革命，进行着一场消灭一切形式的剥削和压迫的人民解放战争。
尼泊尔共产党（毛主义）从1995年成立那一天起，就一直在把马列毛主义的普遍真理创造性地与尼泊尔新民主主义革命的具体实际相结合。直到2001年2月，普拉昌达路线诞生，尼泊尔无产阶级政党从此有了自己的指导思想和理论武器。在人民战争的基础上，通过制宪会议选举和平解放加德满都，夺取全国政权的斗争纲领一步步走向成熟，并得到实现。首先，必须澄清尼泊尔制宪会议选举与资产阶级议会选举有本质区别。因为尼泊尔制宪会议选举是建立在以下几个前提条件之上的：（1）尼泊尔全国80%的领土获得解放，政权掌握在人民手里。（2）尼泊尔人民解放军已拥有7个师，37000人，并分别驻扎在全国7个大军区，21个小军区。除了野战军，地方民兵武装已发展到数十万之众。（3）尼泊尔共产党（毛主义）领导的共产主义青年团总人数达到417万6千人。他们将被部署在全国2万多个投票站，为人民群众自由公平投票提供有力的安全保障。特别是共青团还将帮助残疾人到投票站行使选举权，并阻止选举舞弊。（4）尼泊尔人民群众已经觉醒，并得到充分发动，强烈支持尼泊尔共产党（毛主义）的新思想新政策。（5）长期依附于封建王室和帝国主义的两大议会政党，尼泊尔大会党和尼泊尔共产党（联合马列）不得人心，其中的左翼党员纷纷退党，加入尼泊尔共产党（毛主义）领导的爱国共和阵线。（6）尼泊尔共产党（毛主义）已经控制了尼泊尔国家电视台、广播电台和《崛起中的尼泊尔报》等重要新闻媒体，并成功地为毛主义党的竞选宣传服务。（7）前尼泊尔王军和警察中的爱国将军和爱国军官也积极同普拉昌达主席联络，支持毛主义党。这些条件是尼泊尔10000名革命烈士用生命换来的，它们决定了尼泊尔制宪会议选举的普选性和革命性，这是资产阶级议会选举不可能有的。
尼泊尔制宪会议的具体表现是尼泊尔广大人民群众在自由公平的情况下，通过普选选举出尼泊尔共产党（毛主义）占多数的尼泊尔最高权力机关，即制宪会议。然后，通过这个会议，正式宣布尼泊尔联邦民主共和国成立，彻底废除封建君主制。最后要由这个制宪会议，制定出一部人民的共和国宪法，并由此产生尼泊尔新政府。尼泊尔制宪会议与毛主席在我国1949年领导召开的新政治协商会议有相似之处，但也有不同。主要不同是尼泊尔无产阶级将通过这个选举，夺取全国政权，和平解放加德满都，这是一场决战，因为其中也有反动势力参加选举。而我国的新政协是没有反动分子参加的。正是由于尼泊尔制宪会议的革命本质，因此一直不被尼泊尔反动派和帝国主义接受，相反，他们至今还在搞阴谋，企图破坏4月10日的选举。为了更全面系统地了解尼泊尔制宪会议，我们有必要对它的历史做一简要回顾。
在尼泊尔新民主主义革命史中，无产阶级领导的政治斗争和军事斗争经常是交织在一起的。制宪会议作为一种有远见的政治斗争方案，是和尼泊尔共产党（毛主义）与旧政权进行的三次和谈相伴存在的。2001年8月至11月，尼泊尔共产党（毛主义）与刚上台的贾南德拉集团进行了首次和谈。但是，这次和谈完全是缓兵之计，是贾南德拉及其外国主子为了大打内战，争取时间。制宪会议作为和平解决国家危机的提议，没有得到杀气腾腾的贾南德拉集团的理睬，和谈不可避免地破裂了。之后，贾南德拉开始动用美械装备的尼泊尔王军，向尼泊尔解放区大举进攻。与此针锋相对，尼泊尔毛主义游击队发展为尼泊尔人民解放军。联合革命人民委员会也在各解放区成立，行使尼泊尔人民政府职权。2003年，经过一番大较量后，尼泊尔共产党（毛主义）领导的革命力量，不但没有被剿灭，反而更加壮大，全国80%的领土获得解放，那里的人民群众已过上没有剥削和压迫的新生活。人民战争由战略防御进入战略相持阶段。贾南德拉集团被迫又伸出橄榄枝，于是有了2003年4月至8月的第二次尼泊尔和谈。当时尼泊尔共产党（毛主义）在谈判中系统地提出解决尼泊尔问题的三个步骤。即召开包括尼泊尔共产党（毛主义）、封建王室和各议会政党在内的尼泊尔各种政治力量参加的圆桌会议，依据各方共识成立临时政府，最后举行制宪会议选举，由尼泊尔人民行使主权，决定自己的未来和命运。虽然当时尼泊尔人民解放军已宣布停火，但是7月16日，就在谈判期间，尼泊尔王军还是制造了骇人听闻的大屠杀，造成19名毛主义党的干部和1名平民被杀害。事实证明，贾南德拉集团对和平谈判毫无诚意。8月27日，普拉昌达主席宣布结束长达7个月的停火，谈判又一次无果而终。2004年，尼泊尔人民解放军开始战略进攻，并成功包围和封锁加德满都。
2005年2月，贾南德拉又发动政变，解散议会并逮捕和关押了尼泊尔各议会党的领导人。这一愚蠢举动，把长期依附于封建王室的7个议会政党直接推到了尼泊尔共产党（毛主义）和人民群众一边。同时，贾南德拉也失去了美印主子往日的恩宠，被抛弃了。11月22日，尼泊尔共产党（毛主义）和7个议会政党在印度首都新德里签定12点协议，结成反封建独裁同盟。2006年4月，尼泊尔共产党（毛主义）和七党联盟共同发动人民运动，推翻了贾南德拉的独裁统治。随后，尼泊尔共产党（毛主义）与七党联盟政府进行了具有历史意义的第三次尼泊尔和谈。普拉昌达主席在外界公开露面，参与并领导和谈，谈判最终于当年11月取得成果，双方签定了全面和平协议。随后，公布了临时宪法，成立了临时政府，为制宪会议创造了有利条件。但是帝国主义和尼泊尔反动派是不会善罢甘休的。2007年刚开始，他们就先后制造特莱平原暴乱和高尔大屠杀，对七党联盟政府施加压力，最终导致原定于当年6月的制宪会议选举破产。
由此，我们可以看出尼泊尔制宪会议走过了一条不平坦的曲折道路。现在离4月10日只剩3天，尼泊尔共产党（毛主义）还会继续面对各种挑战，但是，就象普拉昌达主席所说，这些天，他已经亲眼目睹了尼泊尔兴起的一股支持尼泊尔共产党（毛主义）的群众浪潮。他确信，如果人民群众能够在公正公平自由的气氛中投票，选举结果不是国内外反动派的阴谋产物，那么尼泊尔共产党（毛主义）是赢定了。
尼泊尔制宪会议决战的胜利，将根本解决尼泊尔200多年来积累的阶级、民族、印度教种姓，妇女地位等各种社会矛盾，并同时保障人民群众的工作、住房、医疗、教育、吃穿等基本权利。我们衷心祝愿一个无产阶级领导的新尼泊尔诞生，祝愿一个伟大的尼泊尔民族在在21世纪屹立于世界民族之林。
2008年4月6日
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