伊曼纽尔·沃勒斯坦
（路爱国 译）
评论 第260号
2009年7月1日
奥巴马的选择非常有限
最近几周，世界的注意力集中于伊朗，该国由于总统大选存在争议出现了很多民众骚乱。目前看来很清楚的是，在宗教领袖阿里·哈梅内伊全力支持下，马哈茂德·艾哈迈迪－内贾德将宣誓就任下一届伊朗总统。巴拉克·奥巴马总统受到主要来自美国国内保守势力的很大压力，要他在伊朗大选问题上采取“更强硬的”立场。
与此同时，他似乎还收到来自北京的相反的建议。巴德拉库马[M.K. Bhadrakumar]报道说，北京提醒“不要让民众骚乱的魔鬼在一个等待爆炸、高度不稳的地区逃出瓶子。”对北京而言，一个坏例子是泰国，但这个国家并不在大多数美国评论人士和政客的雷达显示屏头条上。
无论如何，采取“更强硬的”立场究竟何意并不十分清楚，但奥巴马坚持在其公开声明上保持谨慎这一点似乎是清楚的。请注意同一时期发生的事情。6月24日白宫宣布，它计划派遣大使重返叙利亚，这就撤销了布什总统4年前的决定。而6月25日，委内瑞拉总统乌戈·查韦斯宣布，委内瑞拉和美国将重新互派大使，后者都是布什政府最后几天宣布为不受欢迎的人。
也许人们想知道，奥巴马在阅读6月23日公布的尼克松总统录音带时有什么感受。除了其他东西之外，这些录音带还泄露了1973年1月20日尼克松与国务卿亨利·基辛格关于美国要与北越政府达成一项解决办法的对话。尼克松和基辛格把它看做一个顾全面子的协议，让美国“体面地”撤出战争，他们知道，在一段“得体的间歇”之后，协议将导致越盟取得军事胜利。
他们有一个小问题。出于明显的原因，协议遭到了南越总统阮文绍的抵制。尼克松和基辛格讨论如何处理这件事。基辛格说，问题是阮文绍“是否同意让我们签署”该协议。尼克松说“让我们……哈哈。”尼克松接着说，基辛格要让阮文绍知道，如果他不顺从，美国“就停止援助”。他继续说：“我不清楚威胁是否有些过分，但我会不惜手段……需要的话[我会]砍掉他的脑袋。”
奥巴马知道的一件事是，美国的总统要砍掉任何一个对美国不屑一顾者的脑袋，不管是敌人还是盟友，现在实际上都已经不可能了。早在2007年7月，奥巴马就已经表明他理解了这个新的现实，那是在竞选总统期间回答一位电视观众问题的时候。问题是：“在你任期的头一年，你是否愿意在华盛顿或其他地方无条件地分别会见伊朗、叙利亚、委内瑞拉、古巴和朝鲜的领导人？”回答是：“我愿意。”他马上被其民主党竞争对手希拉里·克林顿在预选大会上攻击为“天真”。现在，作为奥巴马的国务卿，希拉里·克林顿正在实施他的诺言。
现实是，奥巴马没有多少选择。没有什么可行的办法让他能“砍下”艾哈迈迪－内贾德、查韦斯、阿萨德、卡斯特罗或金正日的“脑袋”。这些人也不是唯一他无法砍其脑袋的人。他无法让以色列总理内塔尼亚胡下台。他也无法让哈马斯从加沙消失。萨科奇、默克尔、普京和胡锦涛似乎都稳坐他们的宝座。事实上，他将很快发现--如果他尚不知道的话，即使伊拉克总理努里·马利基与美国的政策越来越拉开距离，他对马利基也没有多少办法可施。
那么，一个弱势总统将做些什么？他将在约翰·H.肯尼迪总统的名言中找到避难之所，奥巴马曾不止一次引用过这句话：“我们绝不因恐惧而谈判，但我们也绝不惧怕谈判。”这并不是说美国的总统全无能力。这只不过是说，他最多只能进行谈判，而无法过多顾及国内的贬责言论。
说到底，奥巴马关注的问题与北京类似，即不让民众骚乱的魔鬼逃出瓶子，因为今天的世界确实高度“不稳”，没有一个政府确信那种事不会发生。各类政府都可能对民众骚乱做出让步。但各类政府也都没有真正做好准备，让自己的政策和权力服从民众的要求。
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