2009/12/12

来自192个国家的代表，于2009年12月7日至18日，聚集在丹麦首都哥本哈根，举行2009年联合国气候变化大会，以商讨制定一份新的与具有约束力的全球气候条约，以取代2012年到期的《京都议定书》（Kyoto Protocol）。

哥本哈根气候大会包括了《联合国气候变化框架公约》缔约方第15次会议（COP 15）以及《京都协定书》签字国第5次会议（COP/MOP 5）。如果大会不能如《巴厘路线图》所拟定的计划，也就是在今年在各国达成共识下缔约一份新的全球气候协议，那么在2012年 《京都议定书》第一承诺期到期之后，全球将没有一个共同文件来约束温室气体的排放，导致遏制全球变暖的行动遭遇到重大挫折。正因为如此，这次大会更被夸大其词地喻为“拯救人类的最后一次机会”！

反动派的“气候门”阴谋论

气候变化威胁着地球生物及人类社会已经是不争的事实。但是，还是有很多患上否认症的人士，宁愿相信资本财团否定资本主义活动加剧气候变化并危害地球的说辞。在哥本哈根大会召开前，来自英国东安格利亚大学气候研究中心（CRU）的数千封电邮被黑客入侵“曝光”，为主要石油生产商和财团游说者提供了新的“弹药”，编造所谓“气候门”的“丑闻”，将否认气候变化的反动宣传运动升级，意图转移人们视线，全世界一众亲资本的右派集团乐此不彼地用来阻扰在哥本哈根气候大会上达成任何减排协议。

否认气候变化的右派反动集团，企图借着制造阴谋论，去合理化大财团不必为它们所造成的环境灾难负伤任何责任。偏偏也有好些科学家和“气候专家”，不晓得是被财团收买去做它们的“御用”学者，还是活在自己世界里面的无知，不断跟气候变化否定论的反动宣传一唱一和。


掩人耳目的“排放交易”

全球各国政府关注气候变化的课题，并且愿意坐下来谈论如何解决这个影响人类及地球未来的重大问题，无疑不是件坏事。但是，今天世界上多重的深重危机，从经济危机，到能源危机、粮食危机、战争威胁、恐怖主义，还有气候危机，都是全球资本主义制度所造成。要在资本主义的框架内解决这些危机，其实是在发白日梦。被资本财团支配的各国政府首脑和官员，正经八百地在哥本哈根聚首，说白了只是为了要挽救资本主义信誉而作的一场盛大的公关秀。

尽管1997年《京都协定书》所制定的减排目标已经低得不能再低，但是还是不能为全球资本主义的老大—美国所接受。

像《京都协定书》这样的全球性气候条约，美其名宗旨是“将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害”，但是却把实践放在市场的机制下进行。协定书的缔约国的假设是，如果有着正确的管制和奖掖，市场可以解决气候变化的问题。因此，在《京都协定书》下，有着所谓“减低减排成本”的“灵活机制”（Flexible Mechanisms），包括了所谓的“排放交易”（Emissions Trading）和“清洁发展机制”（Clean Development Mechanism，CDM），那就是将二氧化碳排放当成是一种可以买卖交易的商品之“灵活机制”！缔约国有着它们必须遵守的温室气体排放量的最高限度，但是，任何超出温室气体排放限度的国家，可以通过向一个低于排放限度的国家购买“碳信用牌照”（Carbon Credit），以“补偿”（Offset）或者抵消其超额的排放。

这种“最高限度—交易”（cap-and-trade）计划，起不了什么减低温室气体排放还好，最糟糕的却是带来更大的破坏。在一个名为“减低森林砍伐与森林退化排放”（Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation，REDD）的计划下，允许过度排放的富国，通过付款给拥有丰富森林资源的穷国去减少森林砍伐，以补偿它们的超额排放，而这已经成为一种新形式的对穷国的有条件援助，阻碍了贫穷国家的发展。

欧盟排放交易计划（European Union Emissions Trading Scheme，EU ETS），是根据京都协定书所设立的直到目前为止是最大的跨国温室气体排放交易计划。这计划最初被设计去为二氧化碳排放定价，并鼓励企业投资在低碳科技上。不过，在大财团的压力下，欧盟允许大量排放温室气体的产业（如航空业）被豁免纳入排放交易计划内，制造大量的碳信用牌照（也就是发出更多的污染准证！），并让污染祸首的财团如常运作。

据设在伦敦的智库—国际环境与发展研究中心（International Institute for Environment and Development，IIED）就表示，全球碳市场每年交易额达1180亿美元。就如其它在金融领域上转让的期货，碳交易其实就是一种“虚拟资本”，一种没有实际价值的资本，只是用来制造产业泡沫，暂时性协助银行和市场投机者赚一笔横财。在投机者、对冲基金、碳交易经济以及各种各样寄生性的金融机构眼中，碳信用牌照的买卖具有赚大钱的潜能，将污染权自由买卖的“碳交易市场”变成一块金融肥肉！

在房屋市场上，金融财团已经是搞到一团糟，掀起一场“大海啸”；那么我们还能相信金融市场真的能够在控制全球污染上有所作为吗？看来不久将来，我们将要见证“碳泡沫”的急速膨胀与爆破！


各国政府个怀鬼胎

哥本哈根世界气候大会举世瞩目，各国政府代表带着各自议程前来谈判。我们看看世界各国政府在气候变化课题上的立场。

美国
-  世界第二大温室气体排放国（占全球排放量15.5%），人均排放量是全球第5位。
-  承诺于2020年减排至2005年水平的17%以下，接近1990年水平的4%以下。
-  反对像《京都协定书》之类具有国际法律约束性的条约。
-  强调中国、印度、南非和巴西必须承诺减排。
-  欧巴马的气候法案被卡在参议院未被通过。

中国
-  世界最大温室气体排放国（占全球排放量20.7%），人均排放量是全球第30位。
-  减排目标为2020年之前将每国内生产总值单位的二氧化碳减到2005年水平的40-45%以下。
-  要富国于2020年之前将排放量减低至1990年水平的40%以下。
-  要西方国家提供低碳科技。

欧盟
-  世界第三大温室气体排放者（占全球排放量11.8%），人均排放量是全球第7位。
-  在哥本哈根会议上扮演主导角色。
-  将减排目标设在2020年之前减到1990年水平的20%以下。
-  要富国在2050年之前减排80-95%。
-  要穷国放缓排放成长。
-  声称在2020年之前必须承担1500亿美元的成本，而欧盟将从公共资金中支付70-220亿美元。

印度
-  世界第六大温室气体排放国（占全球排放量5%），人均排放是全球第66位。
-  减排目标为2020年之前将每国内生产总值单位的二氧化碳减到2005年水平的20-25%以下。
-  反对具有法律约束的具体减排目标，但是要富国受到法律的约束。
-  表示富国是气候变化的罪魁祸首，并指出人均排放的巨大差距。
-  要富国在2020年之前减排40%。
-  反对在2050年之前将世界排放量减半。

小岛国联盟（Alliance of Small Island States，AOSIS）
-  一个由低洼沿海国家和小岛国组成的跨政府组织。
-  小岛国的总排放仅占全球排放的0.6%。
-  视海平线上升为这些国家存亡的威胁。
-  要将大气层中的二氧化碳含量从380百万分率（ppm）减至350百万分率。
-  要全球排放于2015年达到顶限，并于2050年之前将到1990年水平的85%以下。
-  要富国用国内生产总值的最少1%去赔偿气候变化造成的破坏。

减排目标的谈判，已经变成各个国家之间的角力，诸如美国这样资本主义大国在减排上“力不从心”之余，却强迫发展中国家减排。各个为巩固或进一步发展资本主义经济的国家领导精英，希望通过气候牵制其竞争对手，以便在全球资本主义体制下争一夕的主导权。

最可怜的是那些可能面临“灭顶之灾”的小岛国家，在全球资本财团和资产阶级政府的淫威下，它们的声音是那么的微弱。

人民气候大会：Klimaforum09

联合国召开的官方气候大会在哥本哈根进行期间，民间组织也在同一座城市举行一场“人民气候大会”（Klimaforum09）。这个大会是由丹麦及国际环保运动和公民社会团体所主办，目的是要让世界各地的人民和社运团体可以讨论解决气候危机的建设性解决方案。

Klimaforum09的参与者在共同拟定的题为《制度改造—不是气候变化》（System Change – Not Climate Change）宣言中，呼吁各国政府立刻采取行动解决气候危机：
-  在未来30年内完全停止使用化石燃料，并且必须包括以每五年为期限的特定里程碑。要求工业化国家立即减低温室气体排放，在2020年之前至少达到1990年水平40%的减排目标。
-  向所有受影响社群和人民，支付对大气层空间过度使用和气候变化所造成严重影响的气候债务。
-  拒绝纯粹市场主导与以科技为中心的错误且危险的解决方案，如核能、农业燃料、碳收集及储存（carbon capture and storage，CCS）、清洁发展机制、生物碳、地球工程学（geo-engineering）、REDD等加深社会与环境冲突的所谓“解决方案”。
-  气候危机的真正解决方案，是以安全、清洁、可再生和可持续使用天然资源，以及过渡至粮食、能源、土地和水源主权为基础。

要实现民间团体解决气候变化的诉求，需要在社会、政治与经济结构上的根本改变。这只有通过由下而上组织起来的群众运动才能够实现。

有些绿色分子说我们要改变我们的生活方式，清心寡欲、省吃俭用才能够拯救地球，但这并没有指向问题的根源—资本主义制度本身。我们如果要解决环境危机，并不是靠个人的自我牺牲、改变生活习惯就能实现的，我们需要的是一个强大的基层人民运动。我们的诉求是创造更多就业机会去拯救环境。我们是有可能将全世界有阳光的地方装上太阳能发电机，我们是有可能通过大大提升公共运输减低对私家汽车以及化石燃料的依赖，但是这都不是盈利至上的资本主义制度所能忍受并付诸实现的。


“拯救人类的最后一次机会”不在哥本哈根

资本主义所造成的气候变化，正威胁着整个人类和地球的存亡。就像所有由资本主义造成的社会不公一样，气候变化是由少数富人所造成，但是却要广大的劳动群众和贫苦人民去承担其高昂沉重的代价。全世界的发展中国家将遭受气候变化的最大冲击，不寻常的水灾、干旱、严寒，还有更高的疾病传染风险，将让穷国人民的生活更加糟糕，而富国的大部分基层人民也同样被祸及。

很多人对哥本哈根气候大会寄予厚望，真的以为是“拯救人类的最后一次机会”。不过，也有很多人已经放弃这种幻想，因为哥本哈根就算有任何协议，也无法真的解决当前的环境危机。在哥本哈根气候大会上的各国政府个怀鬼胎，为了资本财团的利益勾心斗角，这就是资本主义制度本身的矛盾所造成。

气候变化的问题，就像经济危机、粮食危机、战争等全球性问题一样，必须以建立在社会主义基础上的制度才能解决，那就是一个经济是根据人民和地球的需求进行民主规划的制度，将一切经济和基本需求民主地归为人民所有。

资本主义是一个以盈利至上，不惜一切将劳动人民与生态环境剥削到底的体制。我们不要痴心妄想资本主义可以拯救人类和地球，我们不能让资本主义继续摧毁我们的地球。“拯救人类的最后一次机会”，是世界各地人民群众跟资本主义的最后决战！

相关连接：
Klimaforum09
Video: `The Story of Cap and Trade' (aka carbon trading), from the makers of `The Story of Stuff'
Campaign against Climate Change
BBC中文专辑：气候变化与国际对策
BBC Special report: Copenhagen summit 2009
Don’t let capitalism cost the earth