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政府抗贫策略无力 智利示威潮蔓延

立报 · 2011-10-24 · 来源:乌有之乡

  智利学生发起大规模全国抗议,要求政府改革教育制度,诉求包括降低学费、增加政府教育支出及更公平的入学方式等。

  虽偶有暴力事件传出,但智利学生运动所表现出来的政治动能或许值得我们参考。

  数以万计智利学生16日在智利首都及各主要城市街头游行,对抗警方的水车和催泪瓦斯。这是最新一起试图阻碍政府立法议程的示威活动。

  学生们手持写着“不要谋利(于公立教育)”的标语,要求立场中央偏右的政府改善教育水平、降低大学学费,并降低公车票卡的费用。

  从电视上转播的影像可以看到,在首都圣地亚哥市,有些示威者用身上穿的T恤把脸遮住,对喷洒催泪瓦斯的装甲警车丢掷石块,公交车上布满学生口号的涂鸦。

  警方预估,光是在首府圣地亚哥就有大约7万名示威者,大多数示威者只是平和地进行游行。这起游行示威是总统皮尼拉去年上任以来最大规模的示威活动,皮尼拉当选后,结束长达20年的中间偏左治理。

  要接受国家教育,智利学生必须花上大笔学费。因此,多年来学生示威活动层出不穷,连续几届政府都为之所苦;这也对目前腹背受敌的中央政府增添了新的压力。

  民调机构Adimark GfK本月公布的数据显示,尽管品内拉上任以来,让智利经济从去年极具破坏性的地震灾难中强力复苏,然因通过一具争议性的水力发电计划,今年5月品内拉的支持率达到新低,只有36%。

  身为亿万富翁的皮尼拉,之前也因智利零售公司La Polar信用不正当的丑闻而受到重击。该丑闻更造成智利股市剧烈震荡。批评家表示,智利政府无法善尽监督之责。

  “这让政府很难提前进行其立法议程。”纽约大学政治科学家纳维亚表示。“人们对国会中发生的事不太注意。所以街头上发生的政治动荡,还有La Polar的丑闻话题都让政府专注于立法议程一事变得非常困难。”

  跛脚国会

  智利政府可能会奋力推动一项改革计划,内容包括透过国会协商,让领退休金者的健康税减少7%、产后福利和教育改革等立法。

  然而,对于要在这个全球最大铜矿生产国进行关键的资本市场改革,以促进流动性及确保智利金融市场的债务偿付能力这点上,朝野较无争议,一般认为可于国会中安全通过。

  目前智利政府已将整组改革方案以个别法案的方式送入国会,希望有助于加快法案的通过。目前已提交管制衍生性金融商品的法案,还有保险合约使用相关法案。

  “我们希望政府聆听学生们多年来的要求。”在圣地亚哥市中心游行的学生卡萨雷斯表示。他身旁的其它学生则吹起口哨,或叫嚣助阵。

  保守派的皮尼拉2010年3月就任,上任后推动一系列劳工、健康、能源、选务和环境改革。然而,他的第一年任期主要都花在2010年2月强震的重建上。

  分析师表示,许多智利人觉得,他并没有履行选举时的承诺,减少贫穷以及提高生活水平。然而,在去年总统大选失利之后,智利中央偏左的反对党也陷入不稳定的局势。该党派本身的支持率远比品内拉来得低,只有23%。“由于智利目前并无制度化的反对党,街头示威活动正好填补了这个空缺。”政治分析师伊瑟列表示。

2011-6-22


▲智利的蒙面学生13日在比纳萨玛市发起反政府抗议,朝镇暴警察丢掷石块,要求改变国家公立教育制度。

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