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埃及人终于看清动荡背后的另一只手

冯创志 · 2013-08-19 · 来源:中国网
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美国有个“中东战略部署”,其核心是能源。中东战略地位极为重要,控制中东是美国的宿愿。而埃及在中东举足轻重,又是美国传统盟友。一旦政局不稳,会打乱美国的中东部署。表面看,埃及各派内斗就有利于美国插手。因此,美国忽然支持这一派,忽然放弃另一派的做法就可以理解。

  美国总统奥巴马15日发表讲话,强烈谴责埃及临时政府针对示威者采取的行动,并宣布取消两国原定下月举行的联合军事演习。但另一方面又称“理解埃及局势的复杂性”(见新华网2013年08月18日)。国务卿克里甚至形容这场军事政变是“恢复民主”。美国媒体称,奥巴马再一次用空话教导埃及人民。媒体指出个中原因,埃及军方将民选总统穆尔西赶下台,美国却至今不愿承认这是“政变”,不愿暂停每年13亿美元的对埃军事援助。这个分析是一针见血的。

  迄今为止,奥巴马政府没有改变美埃关系的任何意愿。但清场行动至今已经导致至少638人死亡,近4000人受伤。埃及内战阴云笼罩,已是可触可见。

  而今,埃及人终于看到了埃及动荡的一只手。2012年7月14日,时任美国国务卿希拉里·克林顿当日到达开罗后不久,就与穆尔西进行了会晤,这场被认为是在埃及“关键时期的关键之旅。她表示,“美国支持埃及向民选政府的全面过渡,并努力使民选政府取得成功”。她宣布,美国将免除埃及10亿美元债务,向埃及提供2.5亿美元的贸易信贷担保,建立6000万美元的投资基金。2012年2月24日美国国务卿希拉里·克林顿在“叙利亚之友”会议结束后举行的记者招待会上高调喊话,呼吁国际社会“敦促”中国和俄罗斯改变针对叙利亚冲突的立场。她说,莫斯科和北京“应该明白,他们不仅挡在叙利亚人民奋斗的道路上,而且挡在整个阿拉伯之春的道路上。当年9月将派遣高级别商贸代表团访问埃及,从穆巴拉克时代到后来的埃及民主革命,埃及军方都是美国的传统盟友,为美国在中东打击恐怖主义、推动巴以和平进程等战略目标作出了巨大贡献,也在民主过渡期间保持埃及相对稳定起了决定性作用。每年美国对埃及的军援额度达13亿美元。

  但在2012年12月4日,美国参议员警告埃及,假若埃及军方依然无力保护美方人员,美将重新考虑地埃及每年高达几亿美元的军援助。而在此之前,有40多名美国议员联合致信美国务卿和国防部长,担忧美国对埃及的军援没有起到应有的效果。而自埃及革命以来,不断传出美国人在埃及被杀的消息,给了美国议员调整对埃及政策的口舌。

  从2011年埃及革命以来,埃及经济增速放缓2%左右。外汇储备由360亿美元一度减为135亿美元以下,仅够维持3个月的进口,在今年6月结束的上一年财年里,埃及预算赤字占国内生产总值的11.3%,远远超过3%的国际警戒线。

  据西方媒体报道,埃及国内对美国“插手埃及内部事务非常敏感”。穆巴拉克下台后,埃及社会曾经涌现出一股“清算潮”,人们相互指责对方“被美国利用”。埃及《金字塔报》曾报道美国一些具有强烈政府背景的“非政府组织”如“国际共和研究所”、“全国民主研究院”、“自由之家”是美国插手埃及内部事务的工具。这种背景也使埃及几派对美国产生的疑虑越来越大。

  为了稳定政局,穆尔西政府不得不吸引外资,举借外债。但在今年5月,美国驻埃及大使在接受《金字塔报》有采访时提到,埃及人对“1.25革命”的期待,特别是对国家财政的预期上不切实际的,没人能满足这样的愿望,此话一出,立即在埃及引来各界声讨,指责美国与穆兄会沆瀣一气。

  欧美舆论同时也看到,奥巴马政府坚决不肯为埃及军事政变“正名”,甚至以“恢复民主”为之辩护,主要是依照国会的立法,美国政府必须停止对政变当局的巨额援助本原因:美国必须维持以色列的安全,而巨额美援掌控下的埃及军方,是以色列安全的重要保障。人们知道,所谓美国的中东政策,巩固美以关系才是第一位的。奥巴马政府拒绝谴责军方,并且对军方罢黜民选总统行动一直不肯承认为“政变”,因此难免有串通及纵容军方之嫌。与此同时,奥巴马政府提出的唯一“制裁”措施只能是取消与埃及的军事演习。这和美国谴责叙利亚的态度和采取的行动完全不同。针对白宫的反应和奥巴马的表态,西方媒体发表文章指出“美国对各方来说都是魔鬼”。因此说奥巴马的“谴责”止不了埃及内战就不是空言。

  人们知道,美国有个“中东战略部署”,其核心是能源。中东地处欧亚接合部,战略地位极为重要,控制中东是美国的宿愿。而埃及在中东举足轻重,又是美国传统盟友。一旦政局不稳,会打乱美国的中东部署。表面看,埃及各派内斗就有利于美国插手。因此,美国忽然支持这一派,忽然放弃另一派的做法就可以理解。其目的就是要以美国为核心。但是,由于美国的中东政策也罢,埃及的“阿拉伯之春”也罢,都是以维护美国利益为核心,一旦触犯了美国利益,美国就会翻脸,因此,埃及内战阴云笼罩的幕后是美国利益使然。

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