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希腊政府公布施政计划 誓言“结束财政紧缩” 意大利、西班牙左翼均反紧缩

作者:综合 发布时间:2015-02-09 来源:华尔街见闻 字体:   |    |  

  希腊新政府周日公布了废除紧缩政策的计划,包括减税、提高最低工资等,此举将希腊推向了与欧洲一些国家完全对立的一面。

  新上任的希腊总理Alexis Tsipras在对议会发表的讲话中称,希腊会寻求从国际借款人那里获得一笔过渡性贷款,以支撑到今年6月。他拒绝接受延长当前的救助计划。

  “救助计划已经失败。新政府不会要求展期,因为我们不能让错误继续。” Tsipras说。“五年来,在这项救助计划的压榨下,我们的人民已经无法承受更多(的伤痛)。”

  希腊当前的贷款计划将在2月28日到期,最后一笔72亿欧元的贷款仍在谈判之中。但是希腊希望能发行一笔额外的短期债务,为寻求签订新的协议腾出时间。

  “我们很清楚地知道,谈判不会那么容易,但是我们相信自己的能力。” Tsipras表示,“我们的欧洲伙伴越是要求紧缩,债务的问题就将变得越严重。”

  他告诉议会,新政府将全面履行竞选时的承诺,“政府首先要做的是解决救助计划带来的巨大伤痛,解决人道危机。”

  具体的措施包括:

  向那些在经济危机中受到最严重伤害的人提供免费的食物和电;

  结束一项不受欢迎的房产税;

  逐步提高最低工资水平至751欧元;

  给低收入的领取养老金的人群一笔津贴;

  重新雇佣被“非法解雇”的公共部门雇员。

  新政府也同时宣布了意在减少开支和增加收入的新措施:

  对大房产征收新的税种;

  打击腐败和逃税;

  建立以自然资源收入为基础的养老基金;

  减少政府用车和飞机。

  Tsipras提到,这些措施旨在推动国家经济增长,过去五年希腊经济萎缩了约四分之一,失业率飙升至超过25%。

  他还承诺希腊将会避免财政赤字进一步走高,但他并没有详述实践反紧缩措施的钱将从哪里来。

  目前希腊的债务高达3200亿欧元,相当于经济总量的174%。下图是BBC制作的希腊债主的图表:

 

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  希腊财长:意大利和我们站在一边

  希腊财长Yanis Varoufakis昨日警告,如果希腊被迫退出欧元区,其他国家将不可避免地随之离开,欧元区会土崩瓦解。他还说,上周访问罗马期间,意大利的官员私下说支持他,但不能公开此事,因为意大利也面临破产的风险,而且怕招致德国不满。

  据路透援引意大利全国电视网RAI的采访内容,Varoufakis说,希腊债务问题必须被视为整个欧元区拒绝紧缩政策的一部分。他呼吁达成由欧洲投资银行支持的大规模“新协议”,还明确提到欧元区第三大经济体意大利的债务问题同样很危险。

  “我要警告所有考虑将希腊从欧洲剔除的人,因为这很危险。在我们(离开)之后,谁会是下一个?葡萄牙?当意大利发现不可能还允许紧缩束缚时,会发生什么?”

  “意大利的官员来找我,我不能告诉你来自哪个大机构。他们告诉我,他们是支持我的,可又不能讲出事实,因为意大利也面临破产的风险,而且他们怕引起德国做出回应。”

  “让我们面对现实,意大利的债务形势不可持续。”

  Varoufakis说,希腊政府会提出欧洲扶持希腊的新方案,类似于上世纪30年代美国援助欧洲的马歇尔计划。那将需要欧洲投资银行提供相当于目前投资额十倍的资金。

  Varoufakis还说,如果欧洲继续执行适得其反的紧缩政策,只会让“那些仇恨欧洲民主”的人受益,比如希腊、法国和英国的极右政党金色黎明(Golden Dawn)、民族阵线(National Front)和英国独立党。

  上周Varoufakis出访了多个欧洲首都。另据路透报道称,Varoufakis此行两手空空,即使是左倾的法国和意大利也坚称,希腊必须坚守承诺,拒绝任何债务减计。

  上述报道提到,希腊政府上周五表示,不希望再通过与欧盟和IMF相关的救助协议获得救助,但一位希腊官员称,希望欧元区授权希腊发行更多的短期债券。该官员还透露,希腊正设法达成“过桥协议”,以保证在拿出新的债务和改革方案以前财力能维持政府运转。

  不过,从上周五欧元集团主席Jeroen Dijsselbloem的表态看,他并不接受短期融资的过桥协议。Dijsselbloem表示,本月16日是希腊申请延长国际救助协议的最后期限。要保证欧元区继续给予金融支持,希腊新政府就要同意履行以改革换贷款的既定协议。

  下图展示了欧盟委员会预计的今年欧盟国家公共债务与GDP之比。

 

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  西班牙反紧缩政党崛起

 

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  Pablo Iglesias和齐普拉斯

  最新民调显示,反对紧缩政策的西班牙左翼政党Podemos几乎可以确定拿下今年的大选,不过西班牙民众对其热情有所降温。

  据西班牙《国家报》本周日发布的民调显示,Podemos的支持率为27.7%,较上个月的28.2%有所下降,但仍远高于第二名的执政党——人民党和第三名的社工党,后两者的支持率分别为20.9%和18.3%。这份调查电话采访了1000位民众。

  不过按当前形势,该党派目前想单独拿下执政权还存在较大难度,最终可能需要与其它党派联合组阁,就像希腊一样。

  西班牙调查公司Metroscopia的主席Jose Juan Toharia评论最新的民调称,“公众似乎已经准备好要将旧体制迅速改革。”

  Podemos意为“我们能”,该党刚刚成立一周年,在议会中没有代表议员,也未曾管治过任何区域,其领袖Pablo Iglesias年仅36岁。该党声称将参加今年12月份举行的大选,反对财政紧缩,并承诺将进行债务重组。

  西班牙的公共债务规模从金融危机之后翻倍,至今已达1.1万亿欧元。这一数字快赶上该国2013年的GDP总值。为解决沉重的公共债务问题,西班牙政府过去两年一直在推行财政紧缩和增税措施,旨在2012年至2014年间节省1500亿欧元。

  但这使西班牙经济疲弱形势加剧,失业率高达25%。事实上,过去七年以来,西班牙是欧元区中经济恢复最快的国家之一,但高居不下的失业率让民众并未感受到经济的复苏。

  Iglesias视希腊同样反对紧缩政策的齐普拉斯为榜样,他称“欧洲将迎来一场变革”。

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