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关注韩国424全国大罢工

子峰 · 2015-04-26 · 来源:破土编译
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  2015年4月24日,成千上万的韩国工人与公务员响应第二大总工会——全国民主劳动组合总连盟(民主劳总)——的呼吁,聚集在首尔市厅前的首尔广场,反对朴槿惠政府所提出的劳动市场改革。这些借「改善劳动力市场僵化」为名的措施包括:非工薪劳动者(non-salaried workers)合约期限由现时的2年延长至4年、逐步将法定最高工时从每周68小时缩减为52小时(工会要求立刻执行)、容许资方与雇员「自愿」拟定「薪水封顶制」 (Peak Wage Systems)[1]以及可随意解雇「表现欠佳」工人等。

  全国共有约26万工人参与了是次总罢工,其中包括万名公务员、1万名教师、卫生人员以及工厂雇员。韩国民主劳总发言人表示:「朴槿惠政府为首的韩国保守派政府必须改变现时只服务财阀不服务民众的倾向」、「同志们,虽然我们的起始较弱,但我确信你与我能最终能终结朴槿惠的统治。」

  民主劳总的四大要求分别为:

  一、停止倒退的「劳动市场改革」

  政府的方案只会使雇主更容易解雇员工,压低工资以及带来更多的非正式就业岗位。总的来说,政府主导的劳动力市场改革只会恶化工人的生活与工作状况,故绝不能给予任何形式的支持。

  二、停止削减公共养老保险并改善国家养老金制度

  韩国政府正计划进一步发展私营养老保险,以削减公共养老保险的规模。朴槿惠总统公然违反了竞选承诺——增加基本养老金,没有提出任何政策以改善全国性养老金体系低覆盖、低收益的缺点。相反,政府以「保持不同养老保险体系间的公平性」为借口,削减政府公务员享有的养老金。这只会加剧老龄人口的贫富与收入差距。政府应该做的是,通过提高基本养老金与全国性养老金的收益率,以达到公平的原则。

  三、提高法定最低工资至每小时5580韩国圜(每月1,166,220韩国圜,约为8370港元、33180新台币)

  此一水平甚至低于单一工人(没有供养父母子女)的实际生活成本(2014年五月为1,506,179韩国圜)。2014年的法定最低工资——每月1,088,890韩国圜——只相等于常规工人(受雇于多于5名工作人员的单位)总工资的32.7%。故此,现有的最低工资制度无法达到收窄工资差距、改善分配体制的目标。

  四、给予所有工人基本的劳工权益!《劳动标准法》必须适用于全体工人!修改《工会与劳动关系调整法》(Trade Union and Labour Relations Adjustment Act)第二条!

  少于5名工作人员的单位共雇用了三百四十八万名工人,占韩国整体劳动人口的19.15%。但现时的《劳动标准法》并没有覆盖这些工人。另外,非正规工人——包括劳资关系不明确与非直接雇用者——并没有组织与集体谈判的权利。

  [1] 「薪水封顶制」,即依据不同年龄段考虑其生活费和劳动生产率的差异,在进入一定年龄段后,停止上涨反而下调工资的薪金制度。

 

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