【原编者按】层出不穷的住房政策试图通过经济手段来解决住房问题，却始终无法全面解决。原因就在于这些政策仅关注经济层面的问题，房子不只是商品，它涉及个人、家庭和社会的各个方面。在住房被逐渐商品化的今天，我们该如何保卫家园，保卫社会?
作者 | David Madden and Peter Marcuse
编译 | Lili, Shangu
如今住房危机的症状随处可见。家庭被生活开支压榨，无家可归的现象越来越多，驱赶和房屋止赎普遍存在。隔离、贫困、搬迁和买房难成为当今城市的特征。投机性的城市发展改变了城区和郊区的社区，而决定这些发展的董事会却在与这些被改变的社区无关的半个世界之外。小城镇和传统工业城市在垂死挣扎。在美国，纽约的住房危机尤为严重。自大萧条以来，纽约无家可归者的数量比之前的任何时候都多，超过一半的家庭无法支付房租。搬迁、绅士化和驱赶肆意蔓延。纽约住房系统的两个支柱——公租房和廉租房系统都受到挑战。
但住房问题不是纽约独有的，它遍及整个美国。根据官方的支付标准，美国没有任何一个州拿最低工资的全职工人能租或买得起一个单人公寓。在全美范围内，接近半数的租房家庭无法用收入支付租金，而这种趋势还在增加。同时住房问题不仅仅是大城市的问题，大约30%的农村家庭无法负担他们的住房费用，包括接近一半的农村租户。
实际上，住房危机遍布全球。伦敦，上海，圣保罗，孟买，拉各斯，差不多所有主要城市都面临与住房有关的斗争。土地征用、被迫驱赶、排斥和搬迁肆意蔓延。据联合国所说，根据对无家可归的不同定义，全球无家可归者的人数大约有一亿到十亿不等。据估计目前全球共有三亿三千万户家庭(超过十亿人口)无法找到合适的或可负担的房子。一些调查表明，最近数十年，由于发展、资源采掘和建设所造成的住房搬迁已经和因灾难和战争造成的迁移的规模不相上下。过去50年里，仅在中国和印度就有大约一亿人因发展项目被迫搬迁。
虽然住房危机的存在受到广泛承认，但对此问题的原因却未被深入了解，更别提谈论解决方式。如今主流看法认为，住房系统的毁坏只是暂时的危机，能通过专门且单独的措施解决。在主流论争中，对住房的理解常常比较狭隘。
提供合适的住房被认为是技术问题，并能通过技术精英的方式解决：更好的建设材料，智能规划，新管理技术，让更多家庭拥有房产权，制定不同的分区法及减少土地使用规管。住房被看作是房地产开发商、建筑师或经济学家的专业领域。当然，住房系统的技术改善是需要的，但住房危机是更根深蒂固的。
我们将住房放在更广的视角中看：将其作为政治经济的问题。居住是政治的，也就是说住房系统的形成总是是不同群体和阶级之间斗争的结果。住房问题必定引发有关国家政策和更广泛经济体系的问题，但社会敌对关系对塑造住房的作用却经常被掩盖。
住房如今正遭受攻击。 它与一些社会冲突同时发生，最明显的是住房作为生活和社会空间和住房作为赚钱工具的冲突——即住房作为家和作为房地产之间的冲突。广泛地看，住房是不同意识形态，经济利益和政治计划之间的战场。更广泛地说，住房危机源于不平等和阶级社会的对立关系。
论住宅问题
1872年，恩格斯从政治经济角度论述住房问题。在那时，几乎没有人讨论工业无产阶级那令人难以忍受的住房情况。恩格斯在“住宅问题”中讨论为什么工人阶级住房变成问题，以及怎么解决这个问题。
恩格斯对住房斗争本身不抱希望。 他批评中产阶级的住房改革，并认为住房问题应该被理解成“从现代资本主义方式中产生出来的无数比较小的、次要的祸害之一”。
恩格斯总结说，“当资本主义生产方式还存在的时候，企图单独解决住宅问题或其他任何同工人命运相关的社会问题都是愚蠢的”。对恩格斯来说，住房斗争是从阶级斗争中衍生出来的。因而，住房问题就只能通过社会革命的方式解决。按照恩格斯的分析，我们断定住房问题内嵌于阶级社会结构中。讨住宅问题在今天意味着揭露社会权力结构和住宅经验的联系。也就是说，要讨论住房提供给谁，为了什么，谁控制住房，住房增加谁的权力，压迫了谁。这意味着，要在全球新自由主义资本主义中质疑住房的用途。
但是，今天的住宅斗争不是简单地衍生于其它社会冲突。住房运动本身是重要的政治行动。在资本主义下，住房问题可能无法解决，但却可以影响、修改和改变住房系统的形成。社会理论家列斐伏尔的理论有助于我们理解住房的政治角色和改变住房的可能。在1968年的《向城市的权利(The Right to the City)》中, 列斐伏尔论证道工业起义不是社会改变的唯一力量。为进行社会革命，“城市策略”是可能的。
由于劳动和城市发展的改变，城市无产阶级不再是唯一的革命行动者，甚至不再是主导者。列斐伏尔声称一个新的政治主体出现了：城市居住者。更泛泛地说，列斐伏尔提出了“居住者”的政治，居住者包括在日常社会生活和住房生活中所见的任何工作者。
列斐伏尔没具体谈居住者作为政治主体怎么进行城市革命，但他确实指出了居住的不同方式。他所想象的未来是：社会性的需求不会从属于经济需要；不被异化的居住空间可普遍获得；平等和差异将是社会和政治的基础原则。
不论在现在社会中任何类似列斐伏尔的城市革命理论是否可实现，他的概念来帮助我们理解一个重点： 相比主流讨论或传统政治经济分析，住房的政治包含来更多角色和利益。
在传统论述中，唯一重要的冲突是与剥削和价值有关的冲突。由于统治阶级同样需要巩固他们的控制，因此保持剥削的能力只是其中一个方面，政治、社会和意识形态的基本原理也显著地影响住房条件。
在全球金融经济下，房地产在工业资本中的角色越来越显著。如今住房和城市发展不是次要现象，相反，它们成为驱动当代全球资本主义发展的主要方面。
如果列斐伏尔是对的，住房正变成进行资本主义社会再生产的越发重要的领域，那么这种变化可能会开放新的战略性的可能，使住房运动成为社会变化的主要力量。
谁的危机?
批评者、改革者和行动分子提出“住房危机”一词已经超过一百年。2008年全球经济崩溃后，这个词再次变得随处可见。但我们需要小心使用危机这一概念。
危机这一概念意味着不适合或不可支付的住房是反常的，只是系统运作中出现的一小部分临时问题。但对工人阶级和底层群体来说，住房危机却是常态。贯穿历史，住房不足已经变成底层的特点。恩格斯准确地提出了这点：所谓住房短缺不在于工人阶级住房条件不佳、过于拥挤或居住环境差。这种短缺不是现在特有的问题，甚至也不是现代无产阶级者独有的问题，而是历史上所有被压迫群体的问题。所有被压迫的群体多多少少都会遇到这个问题。
对压迫者来说，住房永远是危机。媒体头条上重新出现“住房危机”一词时，表达的是2008年金融崩溃后，中层房主和投资者所面临的出乎意料的住房不稳定。
住房危机这一概念饱含政治意味。虽然危机这个概念在批判理论和激进实践中历史悠久，但是它也可能被用于其它目的。在美国，住房危机的话语常常用来指责国家对住房市场的干涉。在英国，危机话语的提出是为了授予开发商更多的合法权力，使其凌驾于地方城市规划之上。
住房危机变得更严重的时刻，常被理解为是运作良好的系统的例外情况，但这是意识形态的扭曲。住房危机折射和放大了资本主义社会带来的不安全感的趋势。住房危机是资本主义空间发展的一个可预测和持续性的结果：住房的生产和分配不是为了让所有人有房可居住，而是使住房变成让一小部分人致富的商品。住房危机不是系统崩溃的结果，而是维持系统运作的需要。
我们拒绝意识形态对“住房危机”概念的解读，但这个概念本身仍然有用。对被迫居住在残酷和异化条件下的人来说，住房危机不是空洞的言辞，而是日常现实。对无数家庭来说，危机准确地描述了他们所经历的混乱、害怕和消权(disempowerment)。的确，他们的住房状况处于危机之中。
所以，我们的目的不是为了解决临时的危机和恢复原状。我们使用危机的概念是为了强调现在的住房系统本身是无法维持的。我们指出当代资本主义下住房危机的趋势，以此强调这些问题的紧急性和系统性。
保卫住房
我们要保卫的不是现有的住房系统，也不是作为商品的住房，而是作为家的住房。我们关注的是作为能让所有人获得的资源的住房。
对不同群体来说住房有不同的意义。住房对居住者来说是社会再生产的地点;对大部分人来说住房是最沉重的经济负担，对另一些人却是财富，地位，利益或掌控的资源;住房对建设、管理和维持它的人来说是工作，对做买卖的人是投机利润，对投资者来说是收入;对地方政府来说是税收和税式支出，也是城市结构和运行的关键组成部分。
我们关注那些居住和使用住房的人，也就是说关注那些提供使用价值而不是交换价值的人。从居住者的角度来看，住房打开了一整套社会、文化和政治事物的大门。住房是生命的普遍必需品，某种程度上是人类身体的延伸。没有住房，参加多数社会、政治和经济生活是不可能的。
住房不只是庇护所，它也提供个人安全感和稳定感。一方面家庭环境会变成压迫和不公正的场所，另一方面它也是作为巩固和推动人的行动(agency) 、文化身份、个体和创造权力的可能。
住房的建筑形式总是被看作是社会组织的明显的视觉反射，揭示现存的阶级斗争和权力关系。但同时，它也是想象另类社会秩序的通道。每一个解放运动必须处理住房问题，这种激励政治想象的能力也是住房的社会价值的一部分。
住房是工作和休闲的前提条件。控制某人的住房是控制其劳动和闲暇时间的方式，这也是为什么住房斗争总是自主斗争的一部分。比起其它消费商品，住房更影响人与人的互动方式，人与社区的互动方式，和人与社会的互动方式。一个人住哪里和怎么住必定会影响国家对其的待遇，与其他公民的关系，及社会运动的关系。
住房在组织公民身份、工作、身份、团结和政治方面的重要性是其它任何现代商品无法比较的。
住房需要保卫的方面是：它的存活经验，普遍必需品，社会层面和作为家的身份。 作为参加住房斗争的分析者、居住者和参加者，我们的挑战是需要理解对住房多层面攻击的原因和结果。我们的目标是提供对住房政治经济性质的理解，这样我们才可能发展出能够应对今日和未来住房危机的举措。
原载于：
https://www.jacobinmag.com/2016/10/housing-crisis-rent-landlords-homeless-affordability/
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