住房市场化不可避免地会发生房屋的相对过剩,于是,2014年国务院提出“三去一降一补”政策,其中的“一去”就是“去库存”。
商品房建了很多,而老百姓的口袋又没钱。当时,任志强放炮说:全国这么多房屋,只有用炸掉的方式才能去库存。别以为任大炮开玩笑,政府还真的采纳了他的建议——“炸”房子,去库存。
问题的关键是:炸谁的房子?
2014年全国轰轰烈烈的“棚改”运动开始了,就是“炸”掉旧房子,让棚改户用补偿货币去买商品房——棚改货币化安置。
2014年,棚改货币化安置比例是9%
2015年,棚改货币化安置比例是30%
2016年,棚改货币化安置比例是50%
2017年,棚改货币化安置比例是60%

这样棚改户住上了新房,开开心心;开发商卖掉了房子,赚得盆满钵满;政府完成了获得了政绩。
我们首先要搞清楚,政府通过“炸”房子赔给棚改户的拆迁款从哪里来?
棚改的钱有3个来源:
1、抵押补充贷款(PSL),央行直接以质押方式直接向政策性银行发放贷款
2、上级财政拨款;
3、政府发行城投债(棚改债)

那么我们要问:棚改户、开发商、政府都受益了,那么有没有谁吃亏呢?房价炒高了,到底谁来接盘呢?
仅2016年,棚改货币化安置的拆迁补偿款就可以从市场上购房2.5亿平方米。而当年全国住宅销售面积13.75亿平方米。再算算,这2.5亿平方米主要集中于三四线城市,其效果就更加可观了。
如此大手笔,库存被快速消化,甚至不得不加快供地。
《湖南省住房和城乡建设厅关于各市州中心城区、各县市商品房库存去化周期的函》显示,衡阳城区的住宅去化周期只有5.5个月,株洲茶陵县仅1.4个月!什么意思?按照当时的销售进度,茶陵县1.4个月后就没有房子卖了。
当然,此时的地价已非吴下阿蒙。在湖南衡阳,2017年商住用地出让最高单价突破756万元/亩。2014年12月,当地土地最高单价是261.4万元/亩,三年近三倍涨幅,飙升幅度之大,让人瞠目。
面粉贵了,面包自然跟涨。2014年,衡阳住房均价为3880元/平方米,同比下跌5.5%。然而,2017年衡阳房价超7000元/平方米是常态,八九千也不稀奇。
原本为房子太多卖不动而发愁的那个中部小城,房价也昂首挺进“万元户”行列。
这个时候不得不警醒:政府力推的棚改货币化安置导致房价飞涨和权威人士在十九大提出的“房子是用来住的,不是用来炒的”是不是有矛盾之处?
大家总算明白,为什么喊破嗓子降房价,可是就是降不下来的原因了吧。
于是各大官媒也轮流发声攻击房价,人民日报旗下自媒体侠客岛称“去库存目标已实现,棚改货币化安置的手段自然没有保留的必要”。湖南日报甚至用连发四头条的形式炮轰长沙房价,甚至把长沙房价炒作问题比作新中国成立之初,不法资本家囤积居奇,挑战人民政府的反革命事件。这个措辞是破天荒的严厉。要知道长沙的房价比起武汉、合肥还算低的。
因此可以预计,棚改货币化权限收缩是肯定的,后续的货币更有可能定向投放给这几年暴跌的城市作为平衡,暴涨的三四线房价也一定要熄火,官方的态度已经很明确了,为什么中央这次打击三四线城市房价的决心如此坚定,因为在货币化棚改的推动下,他们玩的太过分了。
要知道,截止2018年5月,国开行累计发放棚户区改造贷款近4万亿。
贷款期限是3年,那么从2014年12月第一笔PSL放出算起,意味着2017年12月开始,地方政府要开始还钱了。

那么,炒高的房价,百姓有能力接盘吗?没能力接盘,怎么还银行贷款?现在要让他还债,他说我工资都发不出来,财政困难得很,怎么办?所以现在欠的这些债不说还本,还息许多地方都还不起。
正所谓新官不认旧账。还钱是不可能的,这辈子都是不可能的。
到这里,各位应该明白为什么此时棚改会被收缩了。
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