农村的穷人政权与富人政权

农村的穷人政权与富人政权　　

             ——农村基层政权的擅变　　

一、解放前的农村封建地主豪绅政权　　

在解放前，中国农村的基层政权被地主豪绅掌握着，把持着。在土地及其他生产资料私有制的情况下，地主富农占有着大量的土地，有的还经营着商业和工场手工业。地主是农村的富人，有的是超级富人，如四川大邑刘文彩。有一定文化的人基本上出在这样的家庭，为其掌握农村基层政权具备着有利条件。地主豪绅是旧中国封建政权的基础。一言以弊之，那时农村政权就是富人政权。岂止农村，由上至下整个政权都是富人政权。民间既广又深的“衙门八字开，有理没钱甭进来”就是对富人政权的生动写照。旧社会穷人是没有权利的。故贫下中农在农村受着地主豪绅的压迫和剥削。贫苦农民政治上被统治着，经济上被掠夺着剥削着，思想上被封建宗法意识、封建迷信意识束缚着，文化上是白丁，99%以上的贫下中农都是文盲。这是封建社会地主豪绅政权的必然。　　

二、解放初农基层政权天翻地覆的改变，穷人政权的建立　　

在解放初，人民解放军由战斗队变成了工作队。毛主席共产党领导的人民军队不只能打仗，也能作政治工作、群众工作。毛主席共产党派来的工作组，就是脱下军装作政治工作的解放军。工作组进村了，访贫问苦，做调查工作，了解到谁是村子里受剥削压迫最深的人，谁是与地主豪绅有斗争性的人。给这些穷苦人进行阶级的教育，进行翻身解放的教育。把有积极性闹翻身解放的穷苦人组织起来，建立穷苦人的基层政权，这就是穷人政权——农会。农会是绝不允许地主豪绅混入其中的。穷人政权农会代替了原来的地主豪绅富人政权。穷人政权农会在毛主席共产党制订的英明政策的指导下，开展土地改革运动，打土豪分田地。中国农村发生了翻天覆地的变化。穷人当家作主了，穷人掌权了，穷人把人剥削人人压迫人的制度推翻了。广大的穷人有了自己的政权。这是绝大多数人对极少数人专政压迫。广大穷人政权开展的工作是全方位的，不只是分田地，而是如毛主席在1926年在湖南农民运动的考察报告所说的;将农民组织在农会里，（使农民有自己的组织，改变农民一盘散沙的状况）、政治上打击地主、经济上打击地主、建立农民自己的武装、禁毒、禁赌等等十四件之多。最根本的是组织农民建立广大穷人的政权。毛主席坚定地站在贫苦农民的立场，批驳了形形色色对农民运动的诬蔑诽谤，坚定地支持农民运动，支持和领导农民革命。还特别应该指出，在土地改革的同时，在土改工作组的指导下，农会组织农民学政治学文化，办夜校办冬学，使贫穷上不起学的穷苦人不在是睁眼瞎，成为识字的人。使穷苦农民初步有文化，更聪明。毛主席共产党不只领导穷人政治上翻身，经济上翻身，文化上也翻身。穷人政权的建立，全方位地根本地改变了中国社会，使中国社会发生了亘古未有的大变化。毛主席共产党领导人民推翻了三座大山，实现了三大翻身：政治上翻身当主人；经济上摆脱地主豪绅的剥削；文化上识字不当睁眼瞎。由于中国几千年以来的封建制度，使国家一直是一个落后的农业国。五十年代毛主席说中国一穷二白，所以要干要革命，改变贫穷状况。而改变的开端就是在农村建立贫下中农劳动人民的政权。　　

三、人民公社时的平民大众政权　　

土地改革四、五年后，毛主席共产党又领导伍亿农民进行了社会主义改造。农民在经济上的个体私有制，变成了社会主义的集体公有制，在农村拔除了人剥削人造成两极分化的根子。伍亿农民走上了社会主义的康庄大道。这个变革比土改更深刻。在漫长的中国封建社会中，均田地等贫富的口号多次被提出过。土改也沿袭继承了均贫富的主张。但真正象土改那样彻底地均田地均贫富，只有毛主席共产党领导人民做到了。但土改相对于农业合作化，还是小巫见大巫。农业合作化是亘古未有之大变。数千年造成人剥削人，两极分化的私有制被铲除了。这场深刻的巨变，使农村的政权也有了巨变。但基调仍然是穷人政权，是穷人当家作主。贫下中农最听毛主席共产党的话，走集体化的公有制社会主义道路最坚决最积极。在全国大规模的土改运动后，短短的几年间，农村就出现了新的阶级分化，发生了买卖土地，毛主席指出新富农已经到处出现。毛主席共产党领导农民走社会主义道路非常及时，非常必要。这一时期党团组织也有了很大的发展。在农业合作化中涌现出大批走社会主义集体化道路的积极分子。年轻的初步有文化的搞社会主义的带头人物逐步进入农村政权。由于走上了共同富裕的社会主义道路，虽有经济差别，但差别不大的经济形式产生了。穷人政权有了一定的变化，由于大家贫富差别不大，穷人政权平民化。有走社会主义道路积极性的中农也进入农村基层政权。而这在土改中是不允许的。党的政策也及时提出看人要看成份（家庭出身），不唯成份，重在政治表现。这个政治表现就是看拥护不拥护共产党，拥护不拥护社会主义。原来在土改中划分阶级成份有弱化的趋向，这有利也有弊。中农家庭出身的人，甚至地富家庭出身的人也有极少量的进入农村基层政权。笔者就见过一中农家庭出身的人，很有搞社会主义的积极性，在农村当了近二十年的干部。另一地主家庭出身的人在生产队当了副队长。但就总体而言，贫下中农仍居于农村政权的绝对主导地位。　　

农业社会主义改造完成后，1958年人民公社在全国出现，逐步得到发展和巩固。这使我国公有制又向前迈进了一步。人民公社能组织农民干更大的事业，兴修水利、办拖拉机站，农械厂，小工业等等。其后，经过了三年经济困难时期。毛主席纠正了一平二调的错误，制订了农村人民公社六十条，确定了人民公社队为基础的三级所有制。队为基础三级所有适应当时广大农民的觉悟水平和生产力的发展水平。集体经济健康巩固地向前发展。人民公社二十六年（包括两年合作社，1956到1981年）有一个伟大的创举继承，这就是巴黎公社的“官吏政策”。　　

十月革命前夕列宁就在国家与革命中进一步阐释了马克思在法兰西内战中防止社会公仆变成社会主人的光辉思想。这也就是毛主席所多次强调的“反修防变”。列宁写到：“工人在夺得政权之后，就会把旧的官吏机构打碎，把它彻底摧毁，完全粉碎，而用仍由这些工人和职员组成的新的机关来代替他：为防止这些人变成官僚，就会立即采取马克思和恩格斯详细分析过的办法：（1）不但实行选举制度，而且随时可以撤换；（2）薪金不得高于工人的工资；（3）立即转到使所有的人都来执行监督和监察的职能，使所有的人暂时都变成“官僚”，因而使任何人都不能成为“官僚”。这三条办法我们可以说是防止社会公仆变成社会主人的纲领，这是马恩列进行科学研究的伟大成果。我国民主革命胜利后，由于对工人实行工资制等原因，不得不将坚持了二十多年的干部供给制改为工资制，于是高薪阶层出现了。又由于复杂的历史原因，干部终身制出现了。而工人阶级劳动人民直接管理国家才从社教运动无产阶级文化大革命刚刚开了个头就夭折了。毛主席赞赏的鞍钢宪法已提出工人参加管理。毛主席还说管理权是劳动人民最根本的权利。虽然完全彻底贯彻巴黎公社反修防变三条纲领性办法的条件尚不成熟。但农村人民公社是做的最好的，工厂中次之，党政部门机关官吏（干部）贯彻最差。农村人民公社大队，生产队两级基本上实行了巴黎公社防止社会公仆变成社会主人的三条纲领性办法。人民公社大队生产队几乎没有出现既得利益的特权阶层。大小队干部虽有一定任命制的痕迹，但基本上做到了选举撤换制。在人民公社后期的十多年，很少有人争着抢着要当大小队的干部。每到年底撂挑子的大小队干部不少，还要公社大队的干部去做工作，让撂挑子的干部继续干下去。那时农村干部是真正的奉献型，没有什么油水可捞。每月给干部只补贴两个劳动日，按较高的每日七角计，每月只有一元四角，这在当时，只能打二十斤醋。这是真正的普通工人工资啊！而干部每周晚上要开两三次会，这是没有报酬的。一些人认为当干部没油水，还管事不少得罪人，不愿意当干部。这在今天的年轻人看来，是难以理解的。当时有这样的顺口溜“磨子月月锻，干部年年换”。有的生产队三分之一的成年人都当过干部。这从另一个方面讲，是实行巴黎公社的使人人都成为“官僚 ”，因而使人人都不能成为“官僚”。那时，人们穷富差别不大，当村干部的也不是富人。人民公社是真正的平民政权，而不是富人政权。穷人在解放初是大多数，那时的政权是下层平民的政权。生产队的账目每年年底是要明细公开的，张榜让全体社员都知道。干部接受全体社员的监督。在加上大字报这个新式武器(毛泽东语)，在农村的使用，农村比较难出现腐败分子。巴黎公社防止社会公仆变成社会主人的三条纲领性办法在农村人民公社实行的最好。这给无产阶级政权的建设提供了非常宝贵的经验。巴黎公社万岁！人民公社万岁！　　

文化大革命中进入中央领导机构的吴桂贤拿着普通工人的工资，陈永贵还是工分加补贴。在新一代中央领导人中实行普通工人工资，这是无产阶级文化大革命中出现的生新事物，是贯彻巴黎公社反修防变的纲领性办法。现在南街村的王宏斌段临川带领的一班人，坚定地拿普通工人工资，每月只拿二百五十元。这些共产党员是真共产党员，是无产阶级是先锋模范人物。哪些拿高薪主张靠扩大人们经济差别调动积极性的资产阶级专家学者们，与陈永贵、吴桂贤、王宏斌、段临川相比，他们是猥劣的，目光短视的。资产阶级专家学者权威们头脑里充斥的是自私自利的肮脏东西，这些无耻之徒还要用他们哪一套改造中国社会。南街村还做到按需分配占主导地位，七成按需分配，三成按劳分配。给共产主义事业带着头，开辟着道路，使全世界都看到了共产主义的曙光。是继列宁赞颂的星期六义务劳动是伟大的创举之后的又一开拓性创造性的壮举。　　

四、改革开放后农村基层政权的擅变、富人政权的出现和发展。　　

毛主席逝世后的1978年，小岗村分田单干。对这种倒转历史车轮，把集体农业改变成个体农业，把社会主义变成资本主义的倒行逆驶，党内外进行了激烈的斗争。特别是广大贫下中农、党员、村干部，警惕地怀疑，质疑这是在搞社会主义吗？他们当时代表性的语言是“辛辛苦苦几十年，一夜回到解放前。”分田单干的大规模发生是在1981年，由于是自上而下的贯彻推动，全国迅速地实现了把集体农业改变成个体农业。小岗村的十八个红手印是起根发苗的标志性事件。问题不在于十八个农民，而在于走资派要走资本主义道路。由于走资派决心要走资本主义道路，他们掌握着强大的舆论工具，极力鼓吹分田单干的优越性，人心很快被涣散，被离心离德。当时农村人民公社最后一届的干部有的借着手中的权力，把社员们辛勤劳动积累的生产资料攫取为个人发财的资本。农村为人民服务奉献型的穷人平民政权开始擅变。发财致富观念极重的人，乘走资派开创的“天”赐良机，极短的时间暴富，成为人们艳羡的万元户。万元相当于当时三、四级工人十多年的工资收入。两极分化已经萌发。万元户迅猛的在全国出现，潘多拉盒子打开了，不择手段五花八门的敛财手段齐上阵，群魔乱舞的时代开始了。不只分田单干了，农村集体企业也都成了私人的。集体已经没有多少事情可管了。这是一个特殊的短暂时期，农民中个人发财观念重又有心机的人，忙于跑运输，搞养殖，种植经济作物，办小工厂，一言以蔽之，忙于发家致富，没有几个人对当村干部有兴趣。当村干部的主要工作就是帮着乡政府（已不是人民公社）收粮收款刮宫流产（计划生育），这都是得罪人的差事。此时农村贿选争当村干部还没有发生。　　

人们说毛主席爱穷人，毛主席就是爱穷人，毛主席就是要让穷人不在受穷，让广大的穷人都共同地富起来。而改革开放以来走资派及右派说毛主席爱人穷。这完全是胡说八道。爱穷人，爱人穷，完全是两个不同的观念。毛主席坚持走互助合作，坚持农业合作化，就是要改变私有制社会少数人富，多数人受穷。蒋介石、走资派就是要搞私有制，让少数人剥削多数人，多数人受穷，他们才是爱人穷，爱让多数人受穷。改革开放后，哪个提出让部分人先富起来的人，就是要让极少数人先富起来，造成绝大多数人的相对和绝对贫穷。　　

九十年代中后期，随着征地开发狂潮的到来，买卖土地的实质性的产生，经济发达地区争当村干部的事情发生了，贿选也相伴而至。开始还只是送包烟，吃顿饭。但这对已在分田单干后成为小生产者的农民影响还是相当大的。特别是对涉世未深的农村青年影响最大，他们缺乏社会经验，容易被贿选者的小恩小惠甜言蜜语所迷惑，使贿选者容易得势。贿选风潮极速升级，面积也越来越大。现在已是成风。从开始的送包烟，吃顿饭，发展到偷偷摸摸的暗中送米面油，现在已是公开的用钱买票。选票明码标价，行情节节看涨，由几十元涨到几百元，甚至上千。斗争是从成立选委会就开始的，自己的亲信进入选委会，就好作弊，操纵选举。特别是为当村委会主任，有的还组建了贿选班子。能送钱物的都是富人。为当村主任，凶杀伤害时有发生。搞工商业及不择手段发了财的人，看到当干部一本万利，能爆炸式的发财，富人心急眼热，瞅准这一千载难逢的时机，花本钱，绞脑汁，非要当上村官不可。富人贿选当上村官，就千百倍的捞钱，根本不管什么法律法规政策。开发区里的流行语“要暴富，当干部”，是对这一现象的生动真实写照。当上村长的基本都如愿以偿，成为农村的超级富人，成为有钱有权有势的人。富人政权实实在在的产生了。　　

在征地开发的地区，农村基层政权不是简单的富人化，变成富人的政权。而相伴发生的是官商勾结，警匪勾结。富人贿选，掌控农村基层政权都有自己的一套人马。贿选当村官的富人间既有斗争，也有勾结。不得已时，达成妥协，勾结居于主导地位，按各方的复杂实力分配利益。村官勾结一起掌控集体资源，心狠手辣的干脆霸占集体资源。一些村官勾结一起，集体腐败，形成既得利益集团。这些就是农村最大的腐败分子，他们找一些地痞流氓，充当打手狗腿子。狗腿子只有旧社会的地主豪富才有，现在复活了。贿选上台的村官，用权力暴富，有财力对县乡的干部进行贿赂腐蚀，把县乡干部拉下水，成为他们的保护伞。村官赤裸裸的掠夺压迫村民，正直的村民三年五年十多年上访无果无用又无奈。这是底层贪官有上面的腐败分子做靠山，有强有力的保护网。现在官民关系已非常恶化，而且还在继续加重恶化。老实的村民是在沉默忍受，不在沉默中灭亡，就在沉默中爆发，总有一天要官逼民反，攘成大悲剧。　　

农村基层政权富人化后，不只产生了官官相护，还派生出警匪一家。农村贪官勾结警察，用警力保护自己，威胁村民。这种现象司空见惯，很是普遍。成为普通老百姓的最恨。腐败村官暴富了，有的是钱，用钱雇佣美女。金钱美女是征服官员与警察的重炮。中共七届二中全会，毛主席惊天巨音的警惕教诲，在他逝世后失效了，悲剧发生了。金钱美女浮浪虚名把多少共产党人打得人仰马翻。反腐败是要从小事就开始的，防微杜渐把其消灭于萌发状态。一但糖衣炮弹燃成漫天大火就难以扑灭，非动大的干戈不可。但也不是解决不了。乱世用重典，群众路线人民战争就是攻无不克战无不胜的武器。毛主席给全国人民创造的这个武器连日本帝国主义，蒋介石八百万军队，美帝国主义都能打败，也一定能打败糖衣炮弹，打败腐败。最严重的是抛弃毛主席群众路线人民战争的大战略，只靠官员靠极少数人反糖衣炮弹反腐败，用钝刀子割肉，永远是割不出血来的。放着导师级领袖毛主席的思想不用，而把资产阶级教授、资产阶级学术权威的破烂当法宝，把西方亲西方专家学者捧为座上宾，真是愚蠢到家了。　　

现在 农村基层政权已经富人化，黑恶化。这些富人黑恶村官在直接压迫掠夺广大村民。这些人与广大村民有着直接的冤仇。村民如同痛恨黄世仁胡汉三南霸天一样痛恨这些流氓村霸。农村基层政权掌握在这些人手里，社会能和谐吗？人民能拥护吗？　　

六十多年来，农村基层政权由富人政权变成穷人平民政权，经三十年的改革开放，又擅变为富人政权。农村不只分田单干，从经济基层上复辟了资本主义，而且在政治权力上复辟成极少数人的富人政权。　　

富人政权的复辟其实不只在农村，在纵横各个方面各个层次都发生了。农民工人平民百姓对富人政权很无奈。八十五年前毛主席的“中国社会公各阶级的分析”与“湖南农民运动的考察报告”在觉醒着平民百姓，毛主席领导工人农民推翻三座大山，打出新中国这个铁的事实告诉我们，穷人平民仍能重掌政权，实现无产阶级专政既人民民主专政。六十二年前实现了，今后仍然能够实现。　　

                      2011  12  08黎明　　

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