解决住房难，关键在党，根本在群众

解决住房难，关键在党，根本在群众　　

商品在流通中，就如水在河流中，在湍急处就难免要发生泡沫，水流一缓，会渐渐自灭。中国房地产泡沫，不是流通中自然发生的泡沫，而是一种虚化，财富的虚化，经济的虚化，现在虽然还不会导至象美国那样的金融危机，但一旦破灭，其后果不堪，必须遏制它，防患于未然。　　

搅起中国房地产泡沫，造成住房难的，不仅有房地产商，我认为很重要的人物是政府。中国政府和一些官员有这种“需求”。关于这个问题，我在2006年发表的那些文章中已经揭示。　　

首先是政府把人们生存的基本条件完全商品化，把住房从民生变为经济。任志强指出：“我国房地产市场价格(包括土地和房屋价格)曾出现过三次重大的台阶或增长：第一次来源于土地有偿出让制度的改革；第二次来源于住房制度的改革；第三次来源于土地供给制度的改变，每次都是游戏规则的调整而带来的市场预期变化。”政府被GDP和逐利动机所驱使，忘记了政府应承担低收入家庭住房保障的责任。

把增加“资产性收入”作为国策，也就是鼓励把住房作为投资，这种买卖上的而非生产上的投资，自然演化为房地产投机。

土地的价值本身是虚拟的，许多经济学家批评“权钱交易”，但是却提倡土地价值化，殊不知土地价值化就是权钱交易，本身是一种泡沫经济；地方政府出卖土地作为财政收入的主要来源，更吹大了这种泡沫经济。在市场经济中，对土地的有偿使用应当的作为一种转移支付手段。

最后是中国政府对经济形势发生了错判。　2008年1月25日　，我曾警告说“应当认为美国已进入周期性危机阶段较妥”，但是政府认为是救济“过热”，提出“双防”；“紧缩”政策，而在金融风暴袭来时，又大量投放资金。“双防”抑制了住房建设，一放又增加了炒股炒房的游资——当时我曾提醒人大应当检查“国家投放的钱实际用在哪里了？有没有用于炒股、炒房等等金融投机和买车、“考察”出游以及其他等等奢侈花费上，有没有贪污挪用？”一些人辩白没有一分钱用于炒股、炒房，我相信没有这样安排，但是不能保证实际上没有人把不是用于炒股、炒房的钱用于炒股、炒房，“新地王”就是实际证明，——造成了供需矛盾，房价就哄上去了。

我要再一次指出：中国经济的最大泡沫，是以资源换GDP。GDP是越来越大，而资源却越来越空。一旦这个泡沫破灭了，将是中华民族巨大的灾难！中国是13亿人的大国，除了自己，没有谁能够救中国。

我认为，这次国发〔2010〕10号文件比较好，好在层次分明，首先是解决政府自身的问题，其次是遏制投机，三是有计划地保证供给（最好是把有计划地保证供给摆在遏制投机前面），最后才是加强对开发商在内的市场监管。　　

把解决政府自身问题列为首条，虽说不是最根本，但是最要紧，这么多年房地产问题——房价不断高涨，保障性住房建设非常迟缓——不得解决，最大的问题在政府自身。我在《任志强的是与非》文指出“任志强是中国共产党党员，是中国共产党一个基层组织的领导干部，受国家委托领导着一个国有公司。这才是整个问题的关键”；第二篇文章即给总书记和总理的信中，又指出“相当一部分的干部把他所领导地方、部门、单位变成了他的独立王国，对党和国家采取实用主义阳奉阴违的态度，经常有令不行，有禁不止，最不遵法守纪的就是这些人；中央文件在他们那里只是一纸空文，你们的讲话被他们变成了套话、空话、假话，影响极坏。”

“国十条”把“统一思想，提高认识“提到首位；并在组织上明确责任，建立考核问责机制。首先从政府自身解决问题，这很正确。30年来，我们习惯于不争论，只管试，只管闯，不对又重来，大家各行其是，根本不统一思想，结果是资产阶级思想乘虚而入，资产阶级自由化日益泛滥，政策法令很不畅通，大小独立的王国妨碍着党和国家的统一。成了当前的主要问题。所以，我在《暂时作个小结》的三条中，头两条，就是强调思想认识。人们行动总是在一定思想支配下进行的，没有正确的思想，就没有正确的行动。没有统一的思想，就没有统一的行动。我认为，“提高认识”还不那么准确，提“端正认识”切实。因为，我们现在不是认识高低的问题，而是认识不正确，不是以人为本，用茅于轼的话，是“脱离了大众的需求”。我认为，只要政府官员有了为人民服务的思想，他们就会自觉地负起责任，主动地去解决问题，能够想出和采取得当的措施，解决住房难。不然，上面可以制定许多条款，下面更会想出更多的对策。　　

但是，现在政府很难自身摆脱困境。据说地方财政收入，卖土地收入竟占了40％；房地产业又是去年“保8”的最大“功臣”，它的兴衰，很大地影响其他产业。政府投鼠忌器呀。所以，政府在解决房地产问题上，自身没有动力，这就是这些年价值愈调控愈涨，为什么国发〔2010〕10号文件名曰“遏制部分城市房价过快上涨”，为什么房地产商会观望。　　

当前，房地产交易量下降，在一段时间里，可以视为正常现象，如果久了，那就是问题。房地产问题不是抑制需求，而是相反，要满足需求；房地产问题的解决，应当表现为住房购买量的大大增加。　　

我认为，房地产问题的解决，需要两个方面、或者说两个力量促进政府，这就是党的领导，民众的参与。　　

党不仅要狠抓统一思想，端正认识，而且要推行精兵简政，厉行政府节约开支，建设廉洁政府。　　

群众不是被服务者，消极地等待政府的服务，而是自己生活的创造者。人民群众应当参与自己住房的规划和建设。为什么政府不能把住房的真正需求者组织起来，领导他们自己“开发”自己的住房，把预付购房款变为资金——不是资本。这样，房价可以大大降低，而住房建设能加快发展，带动经济发展。　　

我将暂时结束房地产问题讨论。我认为，住房应当把力量集中于保障性住房——非商品住房和公租房建设上，在政府统一规划和领导下，可以允许居者集体自建自住房：对于商品房，就让市场去解决，只要用自己的钱，房价再高也无需管它，那不过是投资者个人盈亏，就如水在河流中，在湍急处就难免要发生泡沫，水流一缓，会渐渐自灭，不会造成破坏性的后果。　　

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