广场舞：权利、价值和方圆

　　每晚七点半到八点半，从我家窗户向下看，都能看到大妈们在广场上翩翩起舞。当舞曲放到《西班牙斗牛曲》时，看到她们认真但不专业的舞姿，我会忍不住在心里调侃“看，斗牛女士!”。但总的来说，我认可大妈的广场舞权利，广场舞是发明，是价值，是权利，只是还欠一点规矩。

　　一、广场舞，大妈的正当权利

　　最近听说广场舞大妈遭遇了“泼粪”、“放藏獒”和低音炮等尴尬，还在《大公网》上读过信力建的一篇文章，叫《从“广场大妈舞”看“文革流毒”》，心里十分忧虑：广场舞是群众性健身娱乐活动，主流是与社会相和谐的，是正能量，怎么会成了流毒?今天看了凤凰网上标题为《中国大妈卢浮宫跳广场舞，引发网友争论》的文章，心里才稍感放松，文明的多样性、平等性以及中西文明的和谐共处在卢浮宫的广场舞里得到了充分的体现。

　　翻看了许多批评广场舞的文章，没有一篇能够指明中国那一条法律禁止广场舞，也没有一篇力证大妈们跑到私人领地里跳广场舞。法谚云，法不禁止即权利。广场上，年轻人可以跳街舞，大妈们怎么就不能跳广场舞?广场上，政府、企业和社团可以组织集会活动，大妈们怎么就不能集合在一起扭扭身子活动活动腰?再看《中国大妈卢浮宫跳广场舞，引发网友争论》中反派网友的评论，没有谁敢力证，法国法律禁止外国游客在广场上跳舞。事实上，法国法律根本不可能禁止这样的广场舞，因为在法理上，免费、自发的广场舞具有天赋人权的性质。法国法律标榜自由，设想法国法律禁止广场舞，等同于设想它不承认天赋人权。广场的含义自身也默许这种舞蹈。维基百科在解释广场的功能时说，“现代广场的功能很多，包括供市民散步休憩、为市民提供进行集会的地方，或供举行政治或宗教的仪式及活动、进行示威的场地、甚至举行演唱会、开设跳蚤市场等活动。”。可见，广场上，大妈有跳舞的权利。

　　有人指责广场舞是特权。所谓特权，是指政治上或者经济上在法律和制度之外的权利。如上所述，广场的定义已经从场所和主体上排除了广场舞是特权的可能性。大妈的称呼也从主体身份上排除了广场舞是特权的可能性。另外，宪法和法律关于健身和娱乐方面权利的规定，则从内容上排除了广场舞是特权的可能性。总之，广场舞从主体、场所和内容上没有一个特权的分子。

　　一句话，广场舞是大妈的正当权利。

　　二、广场舞是群众发明，中国价值

　　世界上，各民族有共同的价值，也有自己不同于其他民族的独特价值。在倡导世界文明多样性和平等性的今天，不同民族在价值观上应当相互尊重、包容、学习和借鉴，而不应把某种文明的价值标准拔高到“普世”的水平。对本民族的价值采取妄自菲薄的态度更是有害无益。因此，广场上，恋人当众激吻，赢得行人驻足鼓掌，我们应该认可，因为那是西方价值;广场上，一对年轻人之间的求婚仪式，得到大家祝福，我们也应该认可，因为那是中西共同价值;一群大妈在适当时间，在中国的广场上跳舞，我们更应该认可，因为那是中国价值，即中国特有的价值。创造、保持和弘扬丰富多彩的中国价值是中华民族能够五千年安身立命的法宝。中国人文价值(包括中国价值)的数量和质量决定着中国在世界上的地位。一个复兴中的强大中国，必然创造并持有丰富多彩的人文价值，包括中国价值。中国梦就是对中国价值的梦。反过来，如果中国没有足够的中国价值，那么可以推断，中国要么已经被灭亡，要么正在被灭亡，要么马上被灭亡，因为正如历史学的规律“欲灭其国，先灭其史”，而欲灭其史，先抹黑其当代特有价值，核心是抹黑其新创造的特有价值。新中国60年，我们为世界贡献了许多令世人羡慕的人文价值，包括中国价值，而最有信心并且最先把中国价值炫出来的，是中国大妈和广场舞。正应了那句耳熟能详的名言，“群众是真正的英雄。”。看看，中国大妈为实现中国梦巾帼不让须眉!

　　广场舞正是凭着自身的诸多优点，当之无愧地成为体现中国价值的群众性社会活动形式。下面列举一二：

　　(一)广场舞是世界上最普及的集体性健身娱乐形式。没有任何一种集体性健身娱乐形式比广场舞更普及，受益面更大。中国广场舞大妈的人数甚至超过一个中等国家人口的总数。这么多人进行健身娱乐活动，是何等了不起的中国创举。

　　(二)广场舞是成本最低、收益最高的集体性健身娱乐形式

　　说到成本最低，只要政府建设一块广场，大妈自备器械就来了，而且只是插空利用广场，本身并不必然给国家、社会带来损害。说到效益最高，大妈们一般是更年期或以后的女同志。女同志在这个时期生理和心理上都发生着重大的变化，最需要通过健身娱乐来保养自己，来提升自己的生活质量和生命质量。广场舞集健身、娱乐和集体参与于一身，无疑是最有效的保健方式。如果禁止广场舞，中国医保的负担将无法承受，人均寿命将大大降低，八零后的养老负担将无法承受，…….

　　广场舞以社会和谐、社会文明为基础，达不到足够的社会和谐、社会文明水平，就不可能有广场舞;广场舞又是社会和谐、社会文明的体现，体现着中国社会喷薄向上的发展势头;广场舞还是中国社会发展的结果，反过来又促进社会和谐、社会文明发展。一句话，广场舞是群众发明!是中国价值!

　　三、广场舞：从规矩到方圆

　　当然，广场舞在带给大妈们快乐和健康的同时，也带来了不少负面影响：首先是噪音扰民问题的个别存在。少数广场舞音响开得太响影响了周围居民的休息、学习等正常生活，其次就是灯光、垃圾等污染的少量存在。个别地方广场舞过后，烟头、纸屑、宠物粪便等满地带来了环境问题。再次，少数大妈行使权力越界容易产生纠纷。少数大妈们行使权力越界，致使有些市民不堪其扰，用鸣枪、泼粪、放狗、扔老鼠等极端方式表现不满的报道，偶尔见诸报端。

　　造成广场舞问题的原因是多方面的：首先是城市、社区的规划不合理，没有在居住区、活动区之间进行合理布局，也没有留有足够的、与居民区相对分离的活动区。其次，有关方面缺少对广场舞组织者、参与者等进行教育、协调和沟通。再次，广场舞组织者对设备、人员等管理缺位，参与者缺少自律意识。第四就是居民与广场舞团队之间缺少有效的沟通渠道，这就造成了居民个人与广场舞组织之间的对抗，以至于个人采取极端手段等等。

　　然而，这些问题主要根源于城市建设和管理的完善步伐没跟上广场舞发展的脚步。假以时日，问题是可以逐步解决的。依我浅见，以下措施有助于解决广场舞带来的问题：第一、完善法规，依法规制。《环境噪声污染防治法》第四十五条和《治安管理处罚法》第五十八条都是规制广场舞噪音问题的法律依据。但这是不够的，应该针对群众集体活动专门制定规章，尤其是建立广场舞组织者准入制度，强化广场舞组织者的管理责任。第二、要在城市规划和管理中为广场舞留出位置，并挖掘利用好现有资源。政府要在规划中为市民留下足够的活动空间，协调居住区和休闲娱乐区之间的布局。同时，也要依托现有城市资源，有效挖掘政府机关、企事业单位的空地、场所等资源，为大妈提供活动场所，满足大妈需要。第三、社区居委会和村民自治组织应当协助政府做好广场舞的管理工作。

　　俗话说，舞者有梦。广场上的大妈也一定有着自己精彩的梦。她们的梦是中国梦的组成部分。应该祝福大妈，祝大妈舞出健康!舞出快乐!舞出风采!然而，有中国梦的还有广场周边的居民，祝大妈的梦与他们的梦和谐相处，共同组成精彩的中国梦!

　　作者单位：山东泰诚律师事务所

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