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特别国债“特别”质疑

nzdl · 2007-07-07 · 来源:本站原创
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特别国债“特别”质疑

朱大碌

  发行1.55万亿人民币特别国债,用于购买美元,进行境外投资。这是在中国外汇储备突破万亿美元的大背景下出台的一项“特别”大动作。不仅数额特别大--1.55万亿,而且用途也很特别--购买美元境外投资。
  如果不是中国外汇储备突破万亿,超过日本成为世界头号债主国;如果不是美国人老拿此说事,唠唠叨叨不断对中国“施压”,中国恐怕未必想起来搞这样一个“特别”的大动作。毕竟这是中国从未做过的。
  敢于运用国债,特别是在“万亿”级的数量上运用国债,对中国应该是一件好事(所有崛起的发达国家都曾运用巨额国债)。但用来购买美元境外投资,却并非中国国债该用的地方。
  因为一个明显的事实是,美元正在走弱,而人民币正在走强。以强势货币换取弱势货币,还想保值增值?这不是南辕北辙吗?
  到美元的老家炒股票,近似于班门弄斧,保值增值难矣(人家随便都能玩死你)!
  如果“值”都难保,其它什么“降低外汇储备”、“减少流动性过剩”等理由,更属牵强附会。

  外汇的真相
  
  我们知道国际贸易本质上都是以货易货,货币不过是结算媒介。当两国之间的贸易一国出超,一国入超,出现了顺差和逆差的时候,出现顺差的国家就有了外汇结余,这实质上是逆差国给顺差国的一张“白条”(未能以相应的实物交换,先欠着)。
  减少“白条”(外汇储备)的方法很其实简单,只要出超国少出口,入超国少进口,“账”就能很快摆平。
  只有当入超国不愿少进口,出超国又不愿少出口的时候,才会出现“白条”长期摆不平的局面。
  现在美中之间出现的正是这样一种局面。
  美国人虽然唠唠叨叨不断“施压”,但最容易做的“减少进口”他却不干。由此可见美国人的聪明之处,得了好处还卖乖,其实对逆差根本不在乎(白条换实物谁会不愿意?)。
  
  但中国如果不减少出口(减少和取消出口退税,增加出口关税,增加国内工资福利,人民币升值等,都对减少低价出口有一定效用),而是想用其它方式,如用国债把外汇从民间转到政府口袋,就说是“降低外汇储备”,则谈不上是聪明之举,只能用聪明的反义词来形容。因为外汇只要还属于中国,只要还没有兑现实物,就算是存在美国的银行里,不还是属于中国的“白条”(外汇储备)吗?何来“降低、减少”之说呢?
  需要指出的是,中国的外汇储备虽然名义上超过了日本,但实质却大不相同。因为日本的外资企业只占1%,而中国的外资企业超过30%,外资在外贸中的份额超过60%,可想而知中国的外汇相当大的部分还是属于外国人的。这是与日本很大的不同。我们切不可以为海关的统计数字就是中国拥有的外汇数。

  什么是“突出问题”
  
  解决“流动性过剩”也是发行特别国债的一条理由,据说“流动性过剩”已成为我国经济中的一个“突出问题”,但实际上这个“问题”只是“突出”在某些人的“臆想”之中。
  世界上货币发行量最大的美国都没有这样的“问题”,中国怎么会“突出”这样的问题呢?
  “流动性过剩”、“央行对冲压力”、“外汇多少”等,在经济运行中充其量也就是伤风感冒之类的小问题(至今连标准都没有,随个人信口说)。
  中国经济当前真正的“突出问题”,“心脏病”、“癌症”之类的大问题,则是内需和国内投资双重不足(大量人没事做,大量事没人做),结构失衡,本末倒置。老百姓该得的没得到,国家该投的没有投,该热的不热,该冷的发高烧。
  如房地产热的是少数高价房,大量劳动大众需要的廉租房、平价房还冷得很;为外国人谋福利的投资已经过热(外贸超过国内产值的70%,外资超过外贸的60%),为中国劳动大众造福的投资还缺很多;卖资源、耗能源、损环境的末流产业太热,当前中国最需要的绿色产业(绿色能源、循环经济)、高技术产业、环境整治、公共服务等真正“主流”产业(这些才是中国经济持续发展的主流,经济学家不要搞错),投资都严重不足。这难道不是当今中国经济的现实吗?
  只有这样认识问题,我们才能看清当前中国为什么会出现“黑煤窑”、“黑砖窑”、“黑奴工”、“血泪工厂”这样的“突出问题”。我们的视线切不可被“流动性过剩”、“投资过热”之类似是而非的说法所转移!

  国债应该投向哪里
  
  中国需要使用国债,作为人口大国中国更需要大量使用国债。
  因为中国有太多的事情要做,又有太多需要做事的人,为什么不把他们结合起来呢(这是经济学大师凯恩斯的理论)?
  钱不是问题,按照凯恩斯的理论,使用国债,还是财政赤字,还是打白条,还是以工代赈,都无所谓,只要有政府信用保证把事情做起来就行(当年德国一次大战战败之后就是以代币券解决了800万人的就业问题)。
  现在通行的做法多是用国债,如美、日等国都有人均数万美元的国债(美国国债5万多亿美元,日本国债7万多亿美元,中国加上这次的1.55万亿国债也只有5万多亿人民币,相比之下作为人口大国中国国债太少啦)。
  国债基本不用考虑还的问题(债权人即是债务人,无人逼债,资金链不会断),所谓“还”可以发新债还旧债,循环往复以致无穷。所以不必急功近利在赚钱上斤斤计较,可以用来做金钱不能衡量的最有价值的事。
  如果把1.55万亿的国债投向国内的绿色产业(比如风力发电,目前中国不但远远落后于欧洲小国德国、丹麦、西班牙,甚至还大大落后于并不发达的印度),将能带动其它数万亿社会资金投入相关产业,将能创造数十万亿的“黄金产值”(不损耗资源破坏环境的绿色产值)和千百万人“黄金就业”(绿色长期稳定就业)。
  这与买美元搞投机(本都难保,且不说腐败风险),结果将有天壤之别!

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