(北京晚报10日讯)农民、工人等基层人大代表人数其实很少，企业负责人反而占了近一半的数量;有些代表的身份则严重失真，企业主冒充工人、农民获得代表提名。在今天上午的北京团全体会议上，全国人大代表、中共中央组织部副部长王尔乘表示，两年内就有50多名代表因严重违法违纪被终止代表资格。明年人大代表将陆续展开换届，仅靠代表资格审查委员会做会前程序性的代表资格审查根本不够。
如何把好代表提名关?王尔乘表示，本届全国人民代表大会的代表在两年之内有50多名代表因为严重违纪和违法终止了代表资格，远远超过了往届。“全国人大代表是这样，我想，省级和省以下的代表可能大致也是这种情况。”
为什么近年会出现一批人大代表违法违纪的问题?王尔乘进一步解释称，出现这样的问题，一方面反映出反腐的成效，另外一方面也确实反映出人大代表选举中存在的一些比较突出的问题。这些问题不是某一个地区的问题，带有一定的普遍性。
就会前代表的提名把关工作来看，党组织没有发挥领导核心作用，对代表的选举工作重视不够。相关工作部门，包括组织部门、纪检部门、人大机关相关部门严重失职。仅仅从代表结构和代表身份来看，问题就比较严重。王尔乘举例称，比如，代表结构严重失衡。真正来自基层的农民、工人代表很少，有的是企业负责人占了接近一半以上的数量。此外，代表身份严重失真，许多企业主以工人、农民，或者科学技术人员的身份获得了代表提名，使得那些真正来自基层的、符合条件的代表无法提名，即使获得提名的，风不清、气不正的情况下也很难当选。
从明年开始，人大代表的换届将陆续展开，搞好明年各地人大代表选举工作就显得更为迫切和重要。王尔乘指出，对人大代表选举不能降低标准，不能搞利益交换，要廉洁自律。必须切实保证代表的结构要求，不能仅仅靠代表资格审查委员会做会前程序性的代表资格审查。
在工作层面，要建立起一套工作程序和工作制度。人大代表的提名需要进一步规范，在工作层面上建立比较有效的制度，从酝酿、提名到选举，建立起规范明确的流程，相关部门的职责要明确，同时实行责任追究。王尔乘说：“明年各级人大代表换届，要从源头来把好代表选举这一关，保证人大代表的质量。”
中组部副部长王尔乘：人大代表非荣誉称号
2015-03-10 来源：中国新闻网
中新社北京3月10日电 如何严控人大代表贪腐?全国人大代表、中组部副部长王尔乘10日表示，人大代表非荣誉称号，必须要从源头把好代表关。
作为北京团代表，王尔乘在几天来的小组会上，说话不多，但“场场必到，从不早退”。面对人大代表贪腐、干部任用等话题，他稍稍打开了些话匣子。中共中央组织部，主要负责党的组织建设、干部队伍建设和人才队伍建设等工作。
8日，张德江在全国人大常委会工作报告中指出，要切实加强党对人大代表选举工作的领导。
对此，王尔乘称“这点很重要”。他对记者说，十八大来，反腐斗争对纯洁领导干部队伍、匡正社会风气起取得了明显成效。
谈到备受社会关注的衡阳贿选案等，他认为，2年内，不少代表因违纪违法而落马，意味着这并非某个地区的个别现象。2012年12月28日至2013年1月3日，湖南省衡阳市召开第十四届人民代表大会第一次会议，差额选举省人大代表中，发生了严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件，经调查，共有56名当选的省人大代表存在送钱拉票的行为。
他指出，在这些案件中，存在着代表结构失衡、代表身份失真等问题，如个别地方企业负责人占了提名代表总数近一半，基层工人农民代表难以得到提名。
“人大代表非某种荣誉称号。”他强调。他说，在人大代表选举工作中，各级党组织应该发挥好领导核心作用，组织、纪检、人大等相关部门切实负起责任，“严把人大代表的提名关”。
谈到下一步工作，他表示，明年将陆续开展地方人大换届工作，要切实加强党对人大代表选举工作的领导，“不能降低标准，更不能利益交换”。
他建议，要从严审定人大代表资格，强化包括政治素质、廉洁自律作风形象等，同时进一步规范工作制度和程序，实行责任追究。
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