关于中共十七届五中全会的思考(续一)
尽管我对改革有不同认识,但认为按照邓小平的设计,改革能够从“一部分人先富起来”转变为“共同富裕” ,要比现实的状况好。所以,我在2007年4月12日在人民网和新华网等网站上,发表了《改革已经进入第二阶段,要突出地提出和解决先富帮未富实现共同富裕问题》。本文原说7日再发,因写《立足根本 以我为主 灵活应对》和《也谈“温总理讲了之后做什么?”》而延至今天。现在把它一字不改地抄录于下:
《改革已经进入第二阶段,要突出地提出和解决
先富帮未富*实现共同富裕问题》
今天看了《新华网》转载《经济参考报》的报道:“据最新披露,国家税务总局表示,本次个税自行申报人数大约在160万左右,虽比3月29日公布的数据137.5万有很大提升,但与此前“至少600万人应列入申报范围”的专家预测相比,实际申报者可能仅达到1/4。但另一些专家认为,……这次个税申报量仅两成,非常不足。”《新华网》导言指出“敢于到税务部门说清道明自己收入情况的往往都是‘工薪族’,而那些文艺界人士、个体工商户、自由职业者等被公众普遍认为‘很滋润’或‘先富起来的’群体,却缺席了这场‘良心账’运动。”
“先富起来的”这几个字和这则报道,使我看到的不只是个税申报和征管瓶颈问题,更重要的是想起改革总设计师邓小平的所构想的社会主义道路。
在1985年3 月7 日作的一次被命题为《一靠理想二靠纪律才能团结起来》的讲话中的一段话:“社会主义的目的就是要全国人民富裕,不是两极分化。如果我们的政策导致两极分化,我们就失败了;如果产生了什么新的资产阶级,那我们就真是走了邪路了。我们提倡一部分地区先富裕起来,是为了激励和带动其他地区也富裕起来,并且使先富裕起来的地区帮助落后的地区更好地发展。提倡人民中的一部分人先富裕起来,也是同样的道理。对一部分先富裕起来的个人,也要有一些限制,例如,征收所得税。”
由于当时正在改革进行初期,问题还不突出,所以邓小平接着讲了“现在也不宜过多宣传”,去世前也没有提上事日程上;党和国家领导层都集中精力于改革开放。在1992年1 月18日——2 月21日的《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》中,邓小平重新讲到这个问题:“走社会主义道路,就是要逐步实现共同富裕。共同富裕的构想是这样的:一部分地区有条件先发展起来,一部分地区发展慢点,先发展起来的地区带动后发展的地区,最终达到共同富裕。如果富的愈来愈富,穷的愈来愈穷,两极分化就会产生,而社会主义制度就应该而且能够避免两极分化。解决的办法之一,就是先富起来的地区多交点利税,支持贫困地区的发展。当然,太早这样办也不行,现在不能削弱发达地区的活力,也不能鼓励吃‘大锅饭’。什么时候突出地提出和解决这个问题,在什么基础上提出和解决这个问题,要研究,可以设想,在本世纪末达到小康水平的时候,就要突出地提出和解决这个问题。到那个时候,发达地区要继续发展,并通过多交利税和技术转让等方式大力支持不发达地区。”
无须阐释,任何人一看就能懂。但是,我不知道有几个人从中理解到邓小平讲话提出的“走社会主义道路,就是要逐步实现共同富裕”的“逐步”的意义,逐步就是“改革阶段论”,而且作了具体的设想。
在上世纪末基本达到小康水平,是邓小平构想的改革的第一个阶段。在第一阶段,是集中力量发展生产力,放开搞活,让一部分地区和一部分人先富起来。邓小平设想在上世纪末能够基本达到小康水平,改革可以进入他构想的第二步或曰第二阶段。在第二阶段,要突出地提出和解决先富帮未富问题,实现共同富裕,防止两极分化,防止产生新的资产阶级。
“社会主义初级阶段”的理论深入了人们的脑筋,但是对于改革也要分几步走,改革也有“阶段论”,一些人可能就没有好好动脑筋想一想。
邓小平去世后,人们渐渐地忘记了邓小平“走社会主义道路”的“构想”和时间上的“设想”,忘记了邓小平预先提出的防止两极分化,防止产生新的资产阶级的警告,没有把先富帮未富作为突出的问题提出来解决。我们看到,最先反映这个问题的是群众,而一些专家学者却错误的认为群众提出贫富悬殊是否定改革,反对改革,认为贫富差距还不够大。一些人讲“毫不动摇地坚持改革方向”,但是却不承认邓小平指出的改革方向——“社会主义的目的就是要全国人民富裕,不是两极分化”,否定改革是“走社会主义道路,就是要逐步实现共同富裕”,甚至提出不问姓“社”姓“资” 。
2006年6 月9日,我在搜狐博客写的一篇日志《博客,是人民议院,是...》中说:“‘在张先生认为是非理性思考的情绪冲动中,包含着一种理性的必然的东西。’马克思正是从巴黎公社的经验中看到了群众的‘历史主动性’……我们看到,中国共产党中央已经从前阵子万千网民对‘主流经济学家’的怒吼中,听清楚了人民的声音,了解了人民的思想,胡锦涛总书记在提出要毫不动摇地坚持改革方向的同时,还提出了改革的科学性、协调性、普惠性和国家安全。‘科学性、协调性、普惠性和国家安全’集中了人民的改革思想:是邓小平的‘计划和市场都是经济手段。社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕’改革思想的继承和发展。”这里就指出了两种“毫不动摇地坚持改革方向”。去年,党又提出了建设“和谐社会”。舆论说是出现了“拐点”。现在想来,这种提法不妥当,是乎改革方向变了,容易产生混乱。我认为,讲改革进入了第二步或第二阶段好,不仅是体现邓小平理论的继承和发展,正确表现毫不动摇地坚持改革方向,表现出改革在发展,而且突显出“和谐社会”的“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕”,基本任务是突出地提出和解决先富帮未富实现共同富裕问题——这应该是“和谐”的实质。
关于如何提出和解决先富帮未富实现共同富裕问题,邓小平讲话已经有明确的原则指示,应当由大家来共同讨论。我首先只是在本文中提出“改革阶段论”这个思想,指出邓小平所提出的改革第二阶段的本质和任务,请大家看是不是这么一回事,党和国家领导人考虑这样看问题好不好,希望能够得到认可。
*“先富帮未富”是邓小平理论。
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