劫贫济富的发展方式不值得借鉴——评深圳设立前海特区

劫贫济富的发展方式不值得借鉴——评深圳设立前海特区

 作者：一剑飘红

闲时翻看过期报纸，偶然看到8月9日中国青年报关于深圳前海特区的报道。读罢心情沉痛。在网上搜索了一些关于前海的新闻，看后更是让我心情凝重。

前海，这个之前名不见经传的地方，如今身价飙升，成了继蛇口之后中国又一块改革开放的桥头堡。中青报那篇报道的名称为“前海，在特区里做特区”。为什么用这样的标题呢？因为前海被批为特区后，权力之大远非中国其他任何地区可比：享有单列市管理权限政策，是与母城深圳平等的管理区，是国家赋予地位最高的城市片区。……赋予前海管理局从开发、建设到运营、管理的系列权限；拥有从处置土地买卖收益、营商规则制定到独立的财务管理权限，可自主制定内部机构设置、人员聘用和薪酬标准；委任深圳、香港的知名人士组成监督专员公署，对前海管理局进行全面监督；港籍人士不少于三分之一的管理局理事会，负责审批管理局重大事项，如果得不到多数通过，各大事项都无法实施……（中国青年报8月9日报道）

前海被赋予这么多的“特权”，可见某些同志真的是要“杀出一条血路”。高投入是以高回报为前提的，改革者对前海的期望值也是很高的：区区15平方公里的前海新区，未来3年深圳计划投入400亿元，以求2020年GDP达1500亿元、经济产出密度约100亿元/平方公里。这相当于目前深圳经济产出密度的25倍，比香港现产出密度高出两倍多。（中国青年报8月9日报道）

俗话说：不入虎穴，焉得虎子。深圳如此重视前海，可见前海对于某些人的意义之大。网上对前海模式的评价也高的不得了。“前海不是一般意义上的试验，而是带有全局性、方向性的试验。”这是国家发改委地区经济司司长范恒山代表国家对前海的定位描述。也有文章称“前海发展思路值得借鉴” http://www.sznews.com/zhuanti/content/2011-03/17/content_5437305.htm。但我这个不懂经济的粗人实在想不明白前海的发展思路到底哪一点值得借鉴。

先来看一下前海的特权。“享有单列市管理权限政策，是与母城深圳平等的管理区，是国家赋予地位最高的城市片区。”请问这么优厚的条件全国有几个地方能够享受？还有，“委任深圳、香港的知名人士组成监督专员公署，对前海管理局进行全面监督；港籍人士不少于三分之一的管理局理事会，负责审批管理局重大事项”，请问全国又有几个地方能享受深圳、香港知名人士的咨询服务？全中国也只有前海这一块地方了。广东是在用全国的力量来发展一个仅仅15平方公里的前海啊！用这么大的成本投入，取得“2020年GDP达1500亿元、经济产出密度约100亿元/平方公里”这样的成绩，值得我们自豪吗？能证明这种设立特区发展市场经济的改革思路是正确的吗？退一万步，即使前海实现了预期的成绩，那么前海的试验能带有“全局性”和“方向性”吗？难道中国下一步要在中国的每一个县区都投入这么大的成本来发展经济？中国有多少地区拥有前海这么好的地理优势？我很想问那些改革的设计师们：你们有没有想过这些问题？中国有多少贫困地区需要国家投资来带动当地经济发展，可是就是因为要搞特区，所以国家都把精力投放在了特区上，遗忘了那些落后的地区以及这些地区的人民。特区成功了，难道就能证明这样的改革思路是正确的吗？这种劫贫济富的发展思路我看不出有什么成功的地方。即使特区发展起来了，我也不认为这是成功，这是耻辱，是我们以牺牲其他地区的发展为代价的。这样的发展思路不值得借鉴。这样的发展思路只会造成贫富差距和地区差距的加剧！

另外，从改革者对前海的期望我们也可以看出改革者的某些思路。前海的成功与否显然是与它将来所要创造的GDP挂钩的。按照改革者的思路，前海未来创造的GDP越多，证明前海模式越成功。可是，这样的逻辑合理吗？中国首先是一个社会主义国家，中国的改革开放也必须坚持社会主义，这是邓小平强调过的。但是，这样的原则不能只当做口号来听，我们还需要对事实进行考察。前海之所以被赋予那么大的权力，之所以投入那么大的财力和人力资本，唯一的目标就是要拉动GDP的增长，也就是为了积累财富（资本）。显然，土地、财力和人力只是前海积累资本的手段，积累资本才是前海最终的目的。这是什么逻辑？这是赤裸裸的“资本主义的权力逻辑”！（参见阿瑞吉等著《现代世界体系的混沌与治理》55页）前海模式已经背离了社会主义的以人为本的原则，前海已经走偏了！前海不能代表一个社会主义国家的发展方向，前海是对中国共产党莫大的讽刺！

与财富的积累相联系的就是财富的分配问题。这也是一个非常值得重视的问题。前海的发展思路里面显然没有考虑到财富分配问题。这或许和汪洋同志的“做蛋糕”理论相吻合。关于分蛋糕还是做蛋糕，网上的争论已经很多了，我不愿赘述。我只想说：只想着做蛋糕而不去思考如何分蛋糕，最终只会让那些提供蛋糕制作原料的人分得绝大部分蛋糕，而那些亲手制作蛋糕的人，只能分得极少的蛋糕。长此以往，贫富差距会越来越大。贫富差距的加大，必然激化社会矛盾。后果不堪设想。

还有一点，特区的设立也增长了特区及其周边人们的投机心理。据中青报的报道，2009年，前海房价就已经翻了一番。2010年上半年，前海房价“破二奔三”。即使是严厉的限购令，也没有阻挡住前海房价的飞涨。深圳的一家大型地产中介人士对本报记者称：“前海的房子现在(每平米)3万元以下的已经很难找了，自打《规划》获批起，至少翻了一番。” （中国青年报8月9日报道）特区的设立可以带动地价的上涨，这必然会给特区及其周边地区的人们带来意外的财富，所以特区人民必然是欢迎这样的改革的。但是，全国有多少人能享受这种“暴发户”的机遇呢？

不患寡而患不均，这绝不是某些人的个人志向的表达。这里面蕴含着深刻的和谐社会的治理思想。设立特区发展经济，一方面会加剧贫富差距和地区差距，另一方面则催生了人们的投机心理。这样的改革思路，表面上造成了人民欢迎改革的局面，而实际上，社会的深层矛盾正在积累。前海的发展思路不值得借鉴。

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