新华时评：“吃人”的黑心煤矿何时停止作恶？ 等2则

“骗子承包、厨子施工”铁路确认为重大责任事故

问题大桥全部返工

人民网 2011年11月13日00:00

　　●施工单位有关责任人清除出铁路建设市场

　　●沈阳铁路局及项目相关责任人撤职、免职、降级

人民网北京11月12日电　（记者陆娅楠）铁道部12日表示，媒体报道的在建靖宇至松江河铁路存在“骗子承包、厨子施工”和工程质量隐患等问题属实，是一起典型的工程质量重大责任事故。铁道部决定，施工单位有关责任人清除出铁路建设市场，事故涉及的16个墩台、两座特大桥将全部返工。

　　日前，铁道部组成联合调查组对媒体报道的在建靖宇至松江河铁路存在“骗子承包、厨子施工”和工程质量隐患等问题进行彻查。经查，媒体反映的问题属实，中铁九局作为该项目的施工总承包单位，对这起质量事故和违法分包、转包问题负主要责任。

　　铁道部对相关责任单位和人员作出严肃处理：将中铁九局宇松项目部原项目经理，沈阳铁路建设监理有限公司该项目总监、副总监等有关人员清除出铁路建设市场；对沈阳铁路局及宇松铁路项目建设指挥部相关责任人予以撤职、免职、降级等处分；对宇松铁路项目涉嫌合同诈骗人员，交公安机关依法处置。根据隶属和管理权限，对中铁九局相关领导及责任人，交由其上级主管部门中国铁路工程总公司依纪严肃处理。

　　铁道部要求中铁九局对事故涉及的16个墩台全部返工，对头道松花江2号、3号特大桥全部返工处理，并赔偿损失；对宇松铁路全线安全质量进行排查整改；对中铁九局在全路范围内承建的在建工程停工整顿；对沈阳铁路局所管铁路建设项目停工整顿。同时，为深刻吸取教训，举一反三，铁道部将制定措施，切实加强铁路工程管理。ttp://blog.sina.com.cn/s/blog_5d55fe3e0102dxst.html

新华时评：“吃人”的黑心煤矿何时停止作恶？

新华网  2011年11月12日 19:52:02

    新华网昆明１１月１２日电（记者颜牛）截至１２日，云南省师宗县私庄煤矿１０日清晨发生的煤与瓦斯突出事故已造成井下２８名矿工遇难，仍有１５名矿工被困井下下落不明。作为云南省１５年来最大的一起安全事故，人们不禁要问：企业为什么敢铤而走险违法生产？有关监管部门为什么能够让黑心煤矿在眼皮底下违法生产？还有多少此类“吃人”的黑心煤矿在威胁着矿工的生命安全？

    事故的发生，与有关部门的监督惩处力度不严不无关系。早在去年底，出事的私庄煤矿就因为“煤与瓦斯突出”被勒令停产整顿，并被云南煤监局责令停产整顿并暂扣安全生产许可证。今年４月曲靖市煤监局再次对该矿作出停产整顿令，但该煤矿无视安全隐患，违法违规继续生产。对于这样一座“问题”煤矿，地方监管部门如果及时采取了强有力的监督惩处措施，惨剧很可能就不会发生。

    巨额经济利益的诱惑，使得煤老板敢于铤而走险，但作为安全把关人的政府有关部门，绝不能掉以轻心、心存侥幸。从以往的经验看，一些私挖乱采导致事故的背后，往往有一些监管者对安全生产的基本规程、基本术语并不熟悉，特别是对于擅自违法复产的煤矿无法从“蛛丝马迹”中判断是否存在违规行为；另一方面，由于对监管官员的失职行为缺乏有责必问的问责机制，导致监管者没有做“黑脸”的动力。

    安全生产大于天，地方政府必须下定决心铁腕整顿，让“吃人”的黑心煤矿停止作恶。当务之急是监管部门实现监管人员专业化，让更多的专业人士进入监管队伍，提高监管质量；其次要推进监管设备现代化，利用高科技视频监控系统对煤矿进行全天候全流程监管，实现监管常态化；再次，要实现监管行为责任化，对监管行为的责任主体实行严格的问责和追责。发生像私庄煤矿这样的重大安全事故，不仅要对在任监管者进行问责，还要对离任的负有责任的监管者进行追责，如此，才能强化监管者的职业道德和责任意识。 http://blog.sina.com.cn/s/blog_5d55fe3e0102dxss.html

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