《发展论辨》
政治发展的一大误区
泽 晋
政治发展是人类社会发展的重要方面，政治发展在人类社会发展中具有特殊的主导作用；政治发展至关人类社会发展的取向和走向，政治发展攸关人类社会发展的进程和前景。研究和推进发展必须注重和抓好政治发展，因为这是符合发展逻辑和发展要求的。当今的政治发展取向如何？当今政治发展有两大基本取向，一是社会主义发展取向，二是资本主义发展取向。当今的政治发展有何误区？当今政治发展有两大突显误区，一是资本主义发展误区，二是法律迷崇和法治依赖误区。从根本上讲，当今的政治发展取向和发展误区，都是发展方向上的问题，即有了正确的发展方向，就会有较好的政治发展，没有正确的发展方向，就会陷入发展悖论和发展误区。资本主义歧误是发展方向问题，对这一方向问题，我们要从根源上彻底解决之；法律迷崇和法治依赖是歧误中的政治问题，对这一政治问题，我们也要从根本上彻底解决之；唯有切实做好这两个彻底解决，人类社会才能摆脱歧误困扰，才能走上健康持续发展。
就中国的发展而言，其发展取向是有问题的，中国正从初级社会主义演变为特色资本主义；这种取向错误，又使中国陷于法律迷崇和法治依赖的政治发展误区；甚至其法制建设，竟成了资产阶级及其代理人维护既得权益和演变中国的策略手段，这就是他们蓄意兜售资本主义宪政和法治。事实证明，背离社会主义政治发展取向的资本主义法治，是极端错误的，是极其危险的；这将使中国深陷错误发展、被动治标、错疹误治、恶性循环的怪圈。今之中国的法律规章可谓多矣，司法队伍可谓庞大，但为什么越是强化法制、依法治国，却越是矛盾问题迭出、违法犯罪猖獗？这就令人质疑了，难道数以万计的法律规章抵不过几句“三大纪律、八项注意”？其实这并不奇怪，在错误走向和政治误区中，上万的法律规章是抵不过几句“三大纪律、八项注意”的。中国的党、人民和军队，曾唱着“三大纪律、八项注意”，打碎了一个旧世界，建立了一个新中国，在正确的发展走向上，中国政治清新、精神向上、秩序井然、稳步发展；社会主义新中国成为人类文明发展的开拓者和实践者。铁的事实昭告人们，在正确的政治发展取向上，中国乃至人类社会就能健康持续发展；而陷入错误的政治发展误区，中国和世界就会困于矛盾危机之中。所以，对法律迷崇和法治依赖这一政治发展误区，人们要有清醒的认识和科学的矫正。
法是阶级社会的产物，凡阶级社会，包括社会主义社会，都有法存在的客观必然性；法制是统治阶级的政治意志和施政工具，任何统治阶级都会建立不同形式的法制。到了社会主义时期，人民阶级有了自己的法和法制，人民阶级按照自己的意志依法行使人民之治权力。从本质上论，社会主义法和法制与资本主义法和法制，是有本质区别的，二者的法的目的和法的关系，是截然不同的；社会主义法和法制，是人民利益和意志的集中体现，资本主义法和法制，是资产阶级利益和意志的具体表现，两种法和法制只能在自己特定的社会里存在和发挥作用。一般而言，这种存在和作用，都有其特定的合理性，即人民阶级要用社会主义法和法制来保护自己的权益，资产阶级要用资本主义法和法制来维护自己的利益；这种合理性就是阶级与法的统一性，反之，就没有什么合理性。这就是说，人民阶级不能用资本主义的法和法制，资产阶级也不能用社会主义的法和法制，否则，就会产生矛盾冲突而发生相反的作用。今天中国政治发展中的一大误区，不只是法律迷崇和法治依赖，更错误的是将资本主义法和法制拿到初级社会主义中国，推行所谓的西式宪政和法治，结果出现了法不治国和反而生非，乃至资产阶级及其代理人乘机从法制层面演变社会主义中国。
事实证明，法和法制是有阶级性、社会性的，通用的、万能的法和法制是根本没有的；无论是法的形式、法律范式，还是法制形态、法治状态等法的现象，都是一定阶级和社会的产物，都是为一定的阶级和社会服务的。中国要建设和发展社会主义，要代表和维护广大人民的意志利益，那就必须建立健全社会主义法和法制，必须切实施行社会主义法和法制。当然，在建立与施行社会主义法和法制过程中，可以有选择地借鉴其它法的某些积极成分，以有助于社会主义法和法制的建设，以服务于社会主义发展和广大人民的利益。
中国的政治问题在于，不是中国要不要法和法制，而是中国要什么样的法和法制，并在什么样的政治原则下实施法治。在当今和未来中国，无法无天是不行的，搞资本主义高压法治更是错误的；我们的政治主张是，要有法有序，要依据社会主义法和法制办事。社会实践表明，任何事物都有其本质决定性，都有一定的量度限制性，法和法制亦是如此。无视其本质决定性的胡乱移植法和法制，不讲其量度的过分滥施法和法治，都是违背事物本质和特定规律的，都会出现悖谬的情况，产生相反的结果。中国近些年拿取西方资本主义法和法制，甚至倾向于资本主义宪政和苛法治国，其危害是严重的，其遗患是深重的。社会主义的政治法治，是在社会主义民主政治框架内，适量有度的施以社会主义法和法制，即有限度地施行依法治国，而非在政治错向上过分地迷崇法律和依赖法治。
法律迷崇和法治依赖，以及错用资本主义法和法制，正给中国造成严重的矛盾问题，正给中国带来深重的隐患危机。中国由此迷失了政治发展走向，中国因此丢弃了政治发展方略。中国的政治、经济、文化、教育、科技、社会等层面，实际成了法律的标的物，成为法治的附庸品，似乎离开了法律和法治，它们就不能独立存在和正常发展。而在所谓的法律和法治佑护下，中国的政治、经济、文化、教育、科技、社会等层面又如何呢？人们看到的却是一个令人失望和不满的景象，即日趋蔓延的政治腐败、经济攻掠、文化蜕变、教育堕落、科技纷争、社会混乱等等矛盾问题和违法犯罪。加强法制建设，实行依法治国，应当有助于消除矛盾问题和违法犯罪，应当有助于维护社会公正和促进社会发展，但为什么中国和一些国家的情况却恰恰相反，其矛盾问题有增无减、违法犯罪有禁不止？且有日甚一日、愈演愈烈之势？在此背景下，难怪有人抱怨法制不健全、司法不作为，极力吁呼强化法制、加大司法，甚至要求实行西式宪政和依法治国。
实行西式宪政和依法治国，能解决矛盾问题和消除违法犯罪吗？实践的回答是否定的。西方发达资本主义国家，可谓是法制健全、司法独立吧，他们的政治倾向可谓是宪政主导和依法治国吧，但这类国家的状况怎么样？除了多一些政治作秀、经济欺骗、文化假象、社会虚荣之外，就是比中国还要难治的矛盾问题和违法犯罪。这一严重病态，就是西方资本主义国家的发展歧误和无法治愈的痼疾。西方资本主义国家的社会层面、生态自然两大部类矛盾日益恶化，精神方面、物质领域两大部类文明蜕变畸形，就足以说明资本主义法律迷崇和法治依赖是有问题的，是严重遗患的。中国作为一个发展中的社会主义国家，决不能短视的步资本主义法治后尘，饮鸩止渴的陷入资本主义政治发展误区。
确切地讲，不少国家都没有认识到法律的局限和法治的弊端，其政治统领者大都是迷崇法律和依赖法治，试图以所谓宪政和依法治国来维护其政治权威和经济权益；这种有悖政治文明和人民民主的错误倾向，必然是深陷资本主义错误发展—制造矛盾和犯罪—采取资本主义法治，再到矛盾加剧、犯罪升级和强化法制、强施法治的恶性循环，必然将人类社会发展拖进危机重重的深渊。当今的法律迷崇和法治依赖，既是一个历史的法律政治惯性，又是一个取向错误且错疹误治的怪圈；资产阶级及其政党对此是报有幻想的，是赖其生存的，但人民阶级及其政党则须跳出这个怪圈，能动自觉地谋求发展。法律和法治充其量只是政治的一种手段，法律和法治在政治中始终居于从属的配角地位；所以，我们不能以偏代全、以次取主的拔高法律和法治，更不能将法律和法治捧到无所不能、至高无上的地位。真理是有条件和限度的，越过了条件和限度，真理就会变成谬误。这在对待法律和法治上，即是客观、准确地对待法律和法治，还是错误、失度的对待法律和法治，其真理性或谬误性是一目了然的。
权大于法、法不治权，邪盛于正、正不压邪，由此需要建立法治社会、法治经济等等，这只是表面性政治问题，而实质症结却是政治走向、政治制度、发展方略、发展模式问题。中国的政治发展导向，应是倡大道以扬真理，宣厚德以弘人伦，并在此导向上实践社会主义民主之治。社会治理和发展，说到底是要解决人的问题，即如何引导和规范人的意识与行为，这是因为，社会治理和发展是在人的作为下进行的；显然，单纯的法或迷崇于法，是解决不了这一问题的，只能会加重和激化矛盾问题，只能会走向社会发展的反面。我们认为，唯有正确的政治实践，方能达到社会治理和发展的目的；而人民民主、思想建设和科学管理三位一体的社会主义之治，无疑是一种理性之政治，是正确的政治之实践。总而言之，依法治国是被动的低级政治，民主之治才是能动的高级政治；从低级政治向高级政治过渡，是政治发展的一个规律，是政治文明的一个必然。作为坚持走社会主义道路的国家，中国应在这一政治发展、政治文明进程中，有所探索、有所创新、有所作为、有所贡献。
人类社会发展是一个复杂的、综合的巨系统工程，在推进人类社会发展上，必须要有高超的政治智慧、政治方略，科学的政治权衡、政治制度，而不能陷于政治歧途、政治误区和法律失度、法治悖论。人类社会发展的正确道路在哪里？其正确道路就在社会主义发展取向上；社会主义发展的关键环节是什么？其关键环节就是把握好发展方向和方针路线。社会主义政治发展，有其特有的政治发展目的、政治发展任务、政治发展方略、政治发展模式。在社会主义发展取向上，秉持推进精神物质两大部类文明的政治发展目的，秉持致力政治文明等具体文明的政治发展任务，秉持理论与实践相统一、目标与手段相一致的政治发展方略，秉持人民民主政治和理法并举的政治发展模式，可以说是中国走出政治发展误区，走向健康持续发展的必然选择和必由之径。
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